關于組織申報2024年南京市重大科技專項（綜合類）項目的通知

寧科通〔2024〕32號

江北新區(qū)科創(chuàng)局，各區(qū)（園區(qū)）科技（人才）局，各有關單位：

根據(jù)《南京市級重大科技專項管理辦法》（寧科規(guī)〔2022〕4號）有關規(guī)定和要求，現(xiàn)決定開展2024年南京市重大科技專項（綜合類）項目申報工作，有關事項通知如下：

一、支持方向和領域

南京市重大科技專項堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，立足解決南京經(jīng)濟社會民生發(fā)展領域重大問題和困難，重點支持圍繞我市“4266”產(chǎn)業(yè)體系開展的具有市場應用價值的基礎研究和應用基礎研究及關鍵核心技術攻關，加快重大科技成果在南京實施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力。本年度支持重點領域詳見附件。

二、申報基本條件

（一）申報項目基本條件：

1．以解決科學問題為核心目標，開展以市場為導向的基礎研究和應用基礎研究及關鍵核心技術攻關。已獲本單位正式立項或相關主管部門立項建議，科研攻關已有一定研究基礎（揭榜掛帥項目除外）。本專項不支持無實質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容或?qū)儆诹慨a(chǎn)能力放大及技術改造的項目。

2．項目負責人應當在相關領域和專業(yè)具有一定的學術地位或者技術優(yōu)勢，具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力，項目負責人應當為申請單位的全時在職人員。項目實施期內(nèi)，項目負責人原則上不得變更。

3．項目新增總投資原則上不低于3000萬元（市級新型研發(fā)機構(gòu)牽頭實施的項目新增總投資可放寬至不低于1000萬元，但低于3000萬元投資的僅限申報“面上攻關類”項目）。根據(jù)新增投資情況，探索運用無償資助、貸款貼息、科創(chuàng)基金、風險補償?shù)确绞骄C合予以支持。市級無償資助和貸款貼息方式支持經(jīng)費合計不超過項目總經(jīng)費的50%。項目新增投資通過企業(yè)自有資金、銀行貸款、風險投資等方式籌措，立項支持金額未達申請額度的，差額部分由項目單位自籌解決。項目實施期一般為3年。

（二）牽頭實施單位基本條件：

1．在本市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊、具有法人資格的科技型企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、重大創(chuàng)新平臺等單位。

2．有穩(wěn)定的研發(fā)投入，具備項目實施的基礎條件和保障能力。

3．有健全的科研、財務、知識產(chǎn)權(quán)管理等制度，擁有與申請項目研究成果相關的科研基礎。

4．申請（包括合作）單位、項目負責人和項目組主要成員未列入科研誠信異常名錄。

5．法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、組織方式與要求

1．組織方式。本年度分為“揭榜掛帥”“聯(lián)合攻關”“面上攻關”三類組織。

“揭榜掛帥”類。聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的技術突破，在前期征集技術需求基礎上凝練發(fā)榜，面向市內(nèi)企事業(yè)單位征集揭榜方，由揭榜方組織國內(nèi)外優(yōu)勢科研力量協(xié)同攻關，集中力量攻克技術堵點、難點；協(xié)同攻關參與單位不少于2家。“揭榜掛帥”類擇優(yōu)予以經(jīng)費支持；同一指南方向內(nèi)，未有揭榜立項的，經(jīng)專家論證建議，可作為“面上攻關”類立項支持。“聯(lián)合攻關”類。本年度在江北新區(qū)試點，圍繞集成電路領域市區(qū)合作共同組織遴選項目，技術領域同集成電路“面上攻關”類。試點區(qū)域需聚焦領域重點推薦不少于3個項目參評，遴選支持比例不低于1:3，立項項目不超過2個。“面上攻關”類。由本地企事業(yè)單位聚焦技術引領和技術趕超，對照指南領域競爭性申報，擇優(yōu)予以經(jīng)費支持。其中，新型研發(fā)機構(gòu)申報項目將統(tǒng)籌組織遴選。

2．申報要求。原則上同一單位限報一項。鼓勵創(chuàng)新型領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔技術攻關任務。市科技局組織專家評審，擇優(yōu)提出立項建議，經(jīng)市重大科技專項聯(lián)席會議、市科技局黨組會研究并報市政府同意后，對擬立項攻關任務進行公示，公示無異議后印發(fā)下達文件，簽訂合同任務書。未獲立項的結(jié)果不再通知。

3．資金支持。單個立項攻關任務資助經(jīng)費原則上不超過2000萬元。財政無償資助經(jīng)費采取分批撥付方式，立項批復后撥付資金比例原則上不低于60%，中期評估通過或驗收通過后撥付剩余資金，具體資金撥付額度由市科技局根據(jù)資金預算提出建議。其中，“聯(lián)合攻關”類項目資助經(jīng)費原則上由市、區(qū)按1:1比例分擔，試點區(qū)資助資金當年度一次性撥付，市資助資金按當年撥付比例補足剩余部分，中期評估通過或驗收通過后由市財政撥付剩余資金。試點區(qū)市資助經(jīng)費合計不超過500萬元。鼓勵試點區(qū)加大支持力度，試點區(qū)需出具資金支持承諾函。驗收不通過項目將根據(jù)項目實施情況研究資金暫緩撥付或停止撥付等。

四、其他事項

1．重點支持低空經(jīng)濟、集成電路、人工智能等重點領域，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。優(yōu)先支持各區(qū)（園區(qū)）引進培育的科技創(chuàng)新重點項目，以及各類創(chuàng)新主體引進頂尖科學家、海外高層次人才參與科研攻關。鼓勵科技領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)聯(lián)合高校院所、上下游企業(yè)進行協(xié)同攻關。注重對項目負責人及科研團隊的整體評價，合理評價青年科研人員實際工作貢獻，對履行崗位職責、參與科研工作、發(fā)表高水平論文、成果轉(zhuǎn)化成效等情況均作為貢獻予以認可。積極推動市級重大科技專項立項結(jié)果在市級科技創(chuàng)新平臺評估、其他科技專項以及市級人才、產(chǎn)業(yè)等財政性資金支持計劃的貫通應用。

2．全面實施科研誠信承諾制。申報材料應真實可信，申報單位、項目負責人在申報時須簽署科研誠信承諾書。申報單位及項目參與人應遵守中國知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、規(guī)章、具有約束力的規(guī)范性文件及在中國適用的與知識產(chǎn)權(quán)有關的國際公約，所申報項目的知識產(chǎn)權(quán)明晰無爭議，歸屬或技術來源正當合法，不存在嚴重社會信用失信行為。

3．申報材料（含附件）不得出現(xiàn)國家秘密、技術秘密、商業(yè)秘密等涉密內(nèi)容，市科技局不負責對項目申報材料及相關佐證附屬材料進行涉密審查。

4．涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源的有關管理要求。涉及安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的，需擁有相關行業(yè)準入資格或許可。

5．申報單位在“寧企通”平臺（http://nqt.nanjing.gov.cn/）激活單位賬戶并登錄，填報申報項目類別相對應的信息表、申報書、上傳相關附件材料，并可實時查詢項目申報進度。經(jīng)項目主管部門審查通過后，按時提交紙質(zhì)申報材料。

6．申報材料須經(jīng)項目主管部門審核推薦。紙質(zhì)材料審核通過后，將與網(wǎng)上申報一致的紙質(zhì)材料統(tǒng)一用A4紙打印，簡單裝訂成冊，一式五份，并按要求蓋章齊備，統(tǒng)一集中提交至南京市政務服務中心一樓A2區(qū)市科技局A233—A234窗口（江東中路265號，地鐵二號線奧體東站4號出口。報送材料時，有關人員應攜帶本人身份證或市民卡）。

7．本次項目在“寧企通”平臺網(wǎng)上申報時間為2024年7月4日（星期四）08:00至2024年7月22日（星期一）17:00，逾期將無法提交；紙質(zhì)材料受理截止時間為2024年7月23日（星期二）17:00，逾期不予受理。

業(yè)務咨詢：

（1）市科技局

政策法規(guī)處王炳然 025-68786229

科技成果處（新研申報咨詢）張雯麗 025-68786255

（2）市政務服務中心科技局申報受理窗口

朱鵬暉  025-68505237

申辰025-68505233

附件：2024年南京市重大科技專項（綜合類）項目申報指南

南京市科學技術局

2024年6月28日

附件：
2024年南京市重大科技專項（綜合類）項目申報指南.doc