發(fā)布時(shí)間:2022-09-27
政策級別:市級
發(fā)文部門:揚(yáng)州市工業(yè)和信息化局 揚(yáng)州市財(cái)政局
政策主題:引導(dǎo)扶持
為充分發(fā)揮市級財(cái)政資金引導(dǎo)作用,促進(jìn)全市先進(jìn)制造業(yè)(集群)加快發(fā)展,根據(jù)《揚(yáng)州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(揚(yáng)財(cái)工貿(mào)〔2022〕25號)要求,現(xiàn)開展2022年度市級先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目(第一批)申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持重點(diǎn)
1、支持自主品牌企業(yè)培育。支持工業(yè)大企業(yè)(集團(tuán))發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)、提檔升級;支持國防科工發(fā)展,積極開展軍轉(zhuǎn)民用和民口配套項(xiàng)目,參與國防科工和JMRH項(xiàng)目。
2、鼓勵(lì)企業(yè)綠色發(fā)展。支持企業(yè)加大綠色化改造力度,實(shí)施綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目,開展綠色制造示范。
3、鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。對“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),支持先進(jìn)制造業(yè)集群特色發(fā)展。
具體內(nèi)容詳見2022年度市級先進(jìn)制造業(yè)資金項(xiàng)目(第一批)申報(bào)指南(附件1)。
二、申報(bào)條件
申報(bào)專項(xiàng)資金的企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
1、在揚(yáng)州市境內(nèi)、具有法人資格且截至2021年12月31日正常經(jīng)營滿一年的企業(yè);
2、近三年度信用狀況良好,無嚴(yán)重失信記錄;
3、符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和鼓勵(lì)方向;
4、同一項(xiàng)目獲得市級以上(含市級)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的,不再予以支持;
5、申報(bào)指南(附件1)中明確的具體申報(bào)條件。
三、申報(bào)事項(xiàng)
1、項(xiàng)目申報(bào)采取“線上+線下”形式,其中,鼓勵(lì)軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用項(xiàng)目、鼓勵(lì)民口配套軍品項(xiàng)目、民口單位參與國家國防科工和JMRH項(xiàng)目按照申報(bào)指南要求線上填寫申報(bào)表格,線下提交完整申報(bào)材料;其余項(xiàng)目全部采取線上“無紙化”申報(bào),無需提交線下材料。各申報(bào)主體可登錄中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(http://sme.yangzhou.gov.cn)“易申報(bào)”欄目或登錄“揚(yáng)州工信”微信公眾號鏈接“公共服務(wù)—小微雙創(chuàng)—易申報(bào)”欄目,按系統(tǒng)提示填寫項(xiàng)目申報(bào)表,并按照申報(bào)指南(附件1)要求上傳相關(guān)附件材料,確認(rèn)提交后完成線上申報(bào)。申報(bào)起止時(shí)間為2022年9月27日至10月17日,申報(bào)截止后,線上申報(bào)渠道將自動(dòng)關(guān)閉。
2、鼓勵(lì)軍工技術(shù)轉(zhuǎn)民用項(xiàng)目、鼓勵(lì)民口配套軍品項(xiàng)目、民口單位參與國家國防科工和JMRH項(xiàng)目的申報(bào)主體,按照屬地管理原則向項(xiàng)目所在地工信部門和財(cái)政部門提出申請,按申報(bào)指南要求提供完整的項(xiàng)目申報(bào)材料,所有作為佐證材料的復(fù)印件需加蓋申報(bào)主體的公章。每個(gè)項(xiàng)目按A4紙規(guī)格裝訂成冊,申報(bào)材料裝訂順序?yàn)椋?/span>
(1)封面(線上填報(bào)并下載);
(2)目錄;
(3)市級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書(線上下載);
(4)2022年度市級先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)表(線上填報(bào)并下載);
(5)各項(xiàng)目要求的其他申報(bào)材料。
以上材料需同時(shí)提供紙質(zhì)蓋章原件2份和電子文檔(光盤刻錄),經(jīng)各地工信部門和財(cái)政部門匯總后報(bào)至市工信局軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)推進(jìn)處。
3、各項(xiàng)目要求的申報(bào)材料中,要求提供審計(jì)報(bào)告的,需提供附有二維碼的年度審計(jì)報(bào)告,包括但不限于審計(jì)報(bào)告正文(須有會計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊會計(jì)師簽字)、財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表)、報(bào)表附注;不能提供2021年度審計(jì)報(bào)告的,需提交相關(guān)說明和2021年度財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤表)。
4、各縣(市、區(qū))工信部門、財(cái)政部門通過“線上+線下”方式審核本地區(qū)項(xiàng)目材料,未經(jīng)審核通過的申報(bào)材料,不予受理。對審核通過的項(xiàng)目,由各地工信部門會同財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào),具體包括:
(1)各地工信部門和財(cái)政部門聯(lián)合行文的請示;
(2)2022年度市級先進(jìn)制造業(yè)資金項(xiàng)目申報(bào)匯總表(需采用線上申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的項(xiàng)目匯總表)。其中,項(xiàng)目申報(bào)主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼作為信用審查依據(jù),各地工信部門務(wù)必核實(shí)準(zhǔn)確,如因填寫錯(cuò)誤造成無法開展信用審查的,該項(xiàng)目將不予受理。
以上材料需同時(shí)提供紙質(zhì)蓋章原件2份和電子文檔,報(bào)送至市工信局綜合規(guī)劃處。
四、其他規(guī)定
1、信用記錄使用。根據(jù)國家、省要求,加強(qiáng)對失信行為的行政性約束和懲戒,對失信主體限制安排財(cái)政性資金項(xiàng)目,具體按《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)主體信用審查與結(jié)果應(yīng)用實(shí)施細(xì)則》(蘇經(jīng)信信用〔2017〕42號)文件規(guī)定執(zhí)行,信用查詢情況使用期限為申報(bào)截止日向前追溯2年。申報(bào)主體可登陸江蘇省公共信用平臺(網(wǎng)址:http://www.jszwfw.gov.cn/jsjis/front/login.do?uuid=LI4zFFt3rijF)查詢本單位信用情況,有失信行為的可按照《江蘇省社會法人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信用修復(fù)辦法(試行)》(蘇信用辦〔2016〕47號)申請信用修復(fù)。完成信用修復(fù)的申報(bào)主體需在申報(bào)截止日前,將相關(guān)部門出具的信用修復(fù)證明文件(加蓋公章)掃描上傳至申報(bào)系統(tǒng),線下申報(bào)的項(xiàng)目將證明文件與申報(bào)材料一并裝訂提交。
2、項(xiàng)目申報(bào)及支持?jǐn)?shù)量。同一申報(bào)主體可申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不超過2個(gè),但最多享受1項(xiàng)支持(按照就高原則)。
3、新獲得車輛生產(chǎn)資質(zhì)項(xiàng)目。該項(xiàng)目“為取得車輛生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)所需設(shè)備”不包含下列種類:
(1)自制、融資租賃、二手設(shè)備;
(2)電腦、空調(diào)、攝像頭等辦公設(shè)備;
(3)生產(chǎn)物料、裝潢裝修、水電路改造等材料;
(4)叉車、搬運(yùn)車、起重機(jī)等非智能化物流設(shè)備。
五、工作要求
1、精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目。各地工信部門會同財(cái)政部門要深入基層開展調(diào)研,加大財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)政策宣傳力度,認(rèn)真摸排申報(bào)主體情況,積極做好項(xiàng)目儲備,組織推薦一批技術(shù)水平高、對先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著促進(jìn)作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動(dòng)作用的好項(xiàng)目,提高資金支持集中度,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。
2、嚴(yán)格審核把關(guān)。各地工信部門和財(cái)政部門要按職責(zé)認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),重點(diǎn)審查申報(bào)主體經(jīng)營情況、申報(bào)材料是否完整真實(shí)、是否符合申報(bào)條件等。市工信局會同市財(cái)政局組織評審、財(cái)務(wù)審查,擇優(yōu)確定擬安排獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,并對擬安排項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示期限不少于5個(gè)工作日。市財(cái)政局根據(jù)專項(xiàng)資金年度預(yù)算等有關(guān)情況,按規(guī)定程序撥付資金。
3、加強(qiáng)績效評估。各地工信部門、財(cái)政部門要按照市級財(cái)政資金績效管理要求,加強(qiáng)對資金項(xiàng)目的跟蹤管理和績效評價(jià),及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目實(shí)施績效請于次年3月底前書面報(bào)市工信局和市財(cái)政局。
4、做好過程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《2017“三直接”十大環(huán)節(jié)操作規(guī)范》(揚(yáng)發(fā)〔2017〕31號)、《揚(yáng)州市市級發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法(2019年修訂版)》(揚(yáng)財(cái)規(guī)〔2019〕3號)、《工信政策扶持引導(dǎo)項(xiàng)目資金管理環(huán)節(jié)操作規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》(揚(yáng)經(jīng)信黨組〔2018〕11號)等文件要求,對項(xiàng)目資金申報(bào)、使用各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
5、嚴(yán)明紀(jì)律要求。申報(bào)主體對申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性負(fù)責(zé),按要求填寫《市級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書》(附件2),線上申報(bào)的需將加蓋公章的承諾書掃描上傳至申報(bào)系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有假項(xiàng)目、假發(fā)票、假審計(jì)報(bào)告、聯(lián)合社會中介機(jī)構(gòu)虛假包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為,取消獎(jiǎng)勵(lì)資格,記入企業(yè)信用檔案,3年內(nèi)不得申報(bào)市級工業(yè)和信息化獎(jiǎng)補(bǔ)政策項(xiàng)目,不推薦申報(bào)省級以上工業(yè)和信息化獎(jiǎng)補(bǔ)政策項(xiàng)目。發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)問題的,從嚴(yán)查處、追究問責(zé),涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)處理。
六、聯(lián)系方式
1、線上申報(bào)平臺技術(shù)支持聯(lián)系方式:
王冊冊電話:15183595501 QQ:2596671197
杜宇翔電話:18181064816 QQ:2324673467
2、咨詢監(jiān)督電話:
市工信局綜合規(guī)劃處 0514-87867700
3、具體項(xiàng)目咨詢電話:
本通知電子版可在市工信局網(wǎng)站“通知公告”欄下載,網(wǎng)址:http://gxj.yangzhou.gov.cn。
附件:
1.2022年度市級先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目(第一批)申報(bào)指南
2.市級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書
3.部分項(xiàng)目申報(bào)附表
4.江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)主體信用審查與結(jié)果應(yīng)用實(shí)施細(xì)則
揚(yáng)州市工業(yè)和信息化局
揚(yáng)州市財(cái)政局
2022年9月27日
附件:
附件1-4.zip