發(fā)布時(shí)間:2022-10-28
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:揚(yáng)州市人民政府辦公室
政策主題:引導(dǎo)扶持,融資促進(jìn)
《關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)財(cái)政金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
揚(yáng)州市人民政府辦公室
2022年10月28日
為貫徹落實(shí)《江蘇省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展若干政策措施的通知》要求,結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際,加大財(cái)政政策扶持和金融支持力度,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興步伐,現(xiàn)就進(jìn)一步加快推動(dòng)財(cái)政金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于財(cái)政金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策方針,確保財(cái)政金融支農(nóng)投入持續(xù)增長(zhǎng)。金融機(jī)構(gòu)單列年度涉農(nóng)信貸目標(biāo),積極上爭(zhēng)信貸資源,推動(dòng)涉農(nóng)貸款持續(xù)較快增長(zhǎng),年辦理再貸款再貼現(xiàn)100億元以上。2022年力爭(zhēng)全市涉農(nóng)貸款余額突破2500億元,其中支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供貸款余額超過400億元。到2025年,力爭(zhēng)全市涉農(nóng)貸款余額達(dá)到3700億元。財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金穩(wěn)步增長(zhǎng),2022—2025年全市土地出讓收入分別按不低于5%、6%、8%、10%的比例用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。〔責(zé)任單位:人民銀行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)。以下政策措施均需各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再單獨(dú)列出〕
二、重點(diǎn)措施
(一)支持重要農(nóng)產(chǎn)品供給。支持糧食、生豬、蔬菜、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供,充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼撬動(dòng)作用,對(duì)主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)企業(yè)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的貸款,以及本地能繁母豬存欄量大幅減少或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損3個(gè)月以上的企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展貸款,統(tǒng)籌省以上相關(guān)專項(xiàng)資金,分別予以不高于2%的貼息補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)金融機(jī)構(gòu)不得盲目限貸、抽貸、斷貸。(責(zé)任單位:人民銀行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局,各銀行機(jī)構(gòu))引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,加大對(duì)我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)的信貸支持力度。推動(dòng)農(nóng)發(fā)行揚(yáng)州分行加大儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)支持力度,對(duì)承貸的儲(chǔ)備糧貸款,實(shí)行優(yōu)惠利率,發(fā)放信用貸款。(責(zé)任單位:人民銀行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局、市發(fā)改委、農(nóng)發(fā)行揚(yáng)州分行)
(二)全面保障種業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)種質(zhì)資源庫建設(shè),對(duì)獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)單位,以及公益性地方特色種質(zhì)資源保護(hù)單位優(yōu)先予以項(xiàng)目扶持。推動(dòng)地方特色種質(zhì)資源深度開發(fā)利用與增殖。持續(xù)開展揚(yáng)州地方蔬菜良種保護(hù),加大配套技術(shù)推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)鼓勵(lì)農(nóng)發(fā)行揚(yáng)州分行等金融機(jī)構(gòu)適度降低貸款條件,實(shí)行優(yōu)惠利率,向我市種業(yè)企業(yè)投放種子生產(chǎn)、收購貸款。(責(zé)任單位:人民銀行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局、農(nóng)發(fā)行揚(yáng)州分行)
(三)放大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支農(nóng)惠農(nóng)效應(yīng)。擴(kuò)大糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障覆蓋面,確保稻谷、小麥等主糧作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)85%以上。將帶狀復(fù)合種植模式中種植的玉米和大豆納入現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策范圍,對(duì)投保大豆和玉米農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)貼政策。在執(zhí)行能繁母豬、育肥豬和仔豬現(xiàn)行每頭1500元、1000元和300元保額基礎(chǔ)上,將能繁母豬擴(kuò)展保額保險(xiǎn)納入市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)目錄,增加1200元/頭的保額,進(jìn)一步提升生豬保險(xiǎn)保障水平。開展家庭農(nóng)場(chǎng)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)。探索開展育肥豬擴(kuò)展保額、大田作物耕地補(bǔ)償和苗木種植保險(xiǎn)、蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈保險(xiǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)等商業(yè)性險(xiǎn)種,逐步將農(nóng)戶有需求的商業(yè)性險(xiǎn)種納入市級(jí)地方特色險(xiǎn)種目錄,持續(xù)擴(kuò)大地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)產(chǎn)品供應(yīng)。對(duì)納入目錄的險(xiǎn)種給予市縣兩級(jí)財(cái)政不低于60%的保費(fèi)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:揚(yáng)州銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局,各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))
(四)培優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社做大做強(qiáng),對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范稱號(hào)的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)分別予以10萬元、2萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提檔升級(jí),對(duì)首次獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)分別予以50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)鼓勵(lì)全市農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。對(duì)首次申報(bào)江蘇證監(jiān)局輔導(dǎo)并取得備案確認(rèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),給予100萬元上市專項(xiàng)資金扶持。對(duì)首次向中國(guó)證監(jiān)會(huì)或交易所申報(bào)首發(fā)上市并受理的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),給予200萬元上市專項(xiàng)資金扶持。對(duì)成功在境內(nèi)外上市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),按照實(shí)際募投金額給予最高200萬元的融資專項(xiàng)資金扶持。對(duì)成功掛牌新三板的公司,在正式掛牌后給予最高140萬元掛牌專項(xiàng)資金扶持。對(duì)經(jīng)過規(guī)范股改程序并在江蘇股權(quán)交易中心價(jià)值板掛牌的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在掛牌后一次性給予40萬元專項(xiàng)資金扶持(含省級(jí)普惠金融獎(jiǎng)勵(lì))。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融監(jiān)管局、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)積極開展出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地(區(qū))建設(shè),首次獲省級(jí)以上(含省級(jí))出口示范基地(區(qū))稱號(hào)的,每個(gè)補(bǔ)助10萬元。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)大力培養(yǎng)新農(nóng)人,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)予以產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支持和項(xiàng)目資金扶持。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(五)開辟農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目融資綠色通道。對(duì)照列省重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目清單,按季度做好跟蹤監(jiān)測(cè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好融資需求對(duì)接,滿足相關(guān)項(xiàng)目的融資需求。開辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目融資綠色通道,積極向省爭(zhēng)取地方政府債券,在省核定的地方政府債券額度內(nèi)優(yōu)先支持符合條件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:人民銀行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目招引建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度,對(duì)當(dāng)年新引進(jìn)并落地(實(shí)際開工)10億元以上、5億元以上、2億元以上農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新形態(tài)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)等“加、新、高”項(xiàng)目的縣(市、區(qū))分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、10萬元。對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的列省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目的實(shí)施主體,按照完成固定資產(chǎn)投資5億元以上、3億元以上、1億元以上的(不累計(jì)計(jì)算),由縣(市、區(qū))分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(六)加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌整合資源、優(yōu)化項(xiàng)目布局、優(yōu)先安排資金”的導(dǎo)向,根據(jù)鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)規(guī)劃,對(duì)鄉(xiāng)村振興示范帶內(nèi)建設(shè)成效明顯、亮點(diǎn)特色彰顯、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加大財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ),強(qiáng)化金融政策扶持,加快形成“串珠成鏈、連線成面、示范引領(lǐng)、全域推進(jìn)”的發(fā)展格局。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融監(jiān)管局、人民銀行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局)
(七)夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。不斷提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,有效提升農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套率,推進(jìn)“數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)”三位一體,夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中長(zhǎng)期信貸的支持力度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局、人民銀行揚(yáng)州市中心支行、農(nóng)發(fā)行揚(yáng)州分行)支持國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦聚力做好產(chǎn)業(yè)承接、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等工作,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)發(fā)展質(zhì)態(tài)較好的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園予以扶持。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)統(tǒng)籌支持和合理安排用于倉儲(chǔ)、晾曬、烘干、冷藏保鮮、農(nóng)機(jī)具存放、農(nóng)產(chǎn)品初加工等設(shè)施用地,優(yōu)先保障和安排糧食類家庭農(nóng)場(chǎng)的合理用地需求。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局)
(八)拓展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。鼓勵(lì)有條件的行政村試點(diǎn)建立新型村級(jí)集體農(nóng)場(chǎng),探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和收益分配等管理制度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)對(duì)首次流轉(zhuǎn)土地達(dá)500畝以上的新型村級(jí)集體農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營(yíng)性收入偏低的村進(jìn)行擴(kuò)面幫促項(xiàng)目扶持。對(duì)具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、示范作用強(qiáng)、村兩委班子凝聚力戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的村,在支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目方面予以幫扶。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
(九)打通農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押融資堵點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)與“三資”管理信息系統(tǒng)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易全覆蓋。大力引導(dǎo)農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖水面經(jīng)營(yíng)權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)活體等各類農(nóng)村資產(chǎn)資源要素進(jìn)入平臺(tái)交易。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)積極探索村集體農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易產(chǎn)生的金融需求推出專屬產(chǎn)品,簡(jiǎn)化貸款流程,采用優(yōu)惠利率,積極發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押貸款,探索貸款保證保險(xiǎn)等險(xiǎn)種,建立多方貸款風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傃a(bǔ)償機(jī)制。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局、人民銀行揚(yáng)州市中心支行,各銀行機(jī)構(gòu))
(十)降低擔(dān)保費(fèi)擴(kuò)大覆蓋面。切實(shí)降低農(nóng)業(yè)擔(dān)保費(fèi)率,其中政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以內(nèi)。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局)設(shè)立揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保貸款應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。支持江蘇省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司揚(yáng)州分公司實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣分支機(jī)構(gòu)全覆蓋,擔(dān)保費(fèi)率財(cái)政給予50%補(bǔ)貼,擔(dān)保費(fèi)率保持在0.4%以內(nèi)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、江蘇農(nóng)擔(dān)揚(yáng)州分公司)
(十一)打造高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),加大宣傳推廣力度,引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,放大品牌效應(yīng),共同創(chuàng)建特色和優(yōu)勢(shì)品牌,積極構(gòu)建“1個(gè)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌+數(shù)個(gè)縣域區(qū)域公用品牌+N個(gè)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”金字塔型協(xié)同發(fā)展模式,提升揚(yáng)州農(nóng)業(yè)品牌的影響力、知名度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)對(duì)新獲評(píng)的全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)“一村一品”示范村(鎮(zhèn))以及新獲得國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)品牌稱號(hào)的、新入選省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌目錄的、新成功申報(bào)“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品的單位分別進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)參與區(qū)域公共品牌運(yùn)行較好的農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先予以項(xiàng)目扶持。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
(十二)普及農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體及小農(nóng)戶普惠信用貸。設(shè)立市級(jí)普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,通過政銀擔(dān)合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的方式,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放低門檻、低成本、高效率的專項(xiàng)貸款產(chǎn)品,開展“小微貸”業(yè)務(wù),支持合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的小微農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)放“小微貸”,實(shí)行見貸即保,對(duì)借款人免收擔(dān)保費(fèi)。廣泛宣傳、推廣“信貸直通車、蘇農(nóng)貸、惠農(nóng)快貸、惠農(nóng)e貸、農(nóng)抵e貸、蘇擔(dān)通”等金融產(chǎn)品,開展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體首貸擴(kuò)面行動(dòng),推進(jìn)“整村授信”及“富農(nóng)易貸”(農(nóng)戶小額信用貸款)推廣工作,2022年基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局、人民銀行揚(yáng)州市中心支行,各銀行機(jī)構(gòu))
三、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立揚(yáng)州市金融服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究財(cái)政金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要決策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作。常態(tài)化、多形式開展政銀企對(duì)接活動(dòng),每年重點(diǎn)組織1-2場(chǎng)規(guī)模性銀企對(duì)接簽約活動(dòng),加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體等支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提出金融支農(nóng)政策研究和改革建議,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)共同參與農(nóng)村信用體系建設(shè)。(責(zé)任單位:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、人民銀行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局)
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)部門加強(qiáng)政策聯(lián)動(dòng)、工作互動(dòng)和信息互通,形成金融支農(nóng)整體合力。財(cái)政部門要綜合運(yùn)用財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策給予支持。金融管理部門要著力加強(qiáng)考核激勵(lì),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)和資源配置。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要及時(shí)共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息、扶持政策以及主體名錄等。(責(zé)任單位:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、人民銀行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局)
(三)強(qiáng)化考核評(píng)估。落實(shí)好《金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法》(公告〔2021〕7號(hào)),對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按年度開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估工作。發(fā)揮好普惠小微貸款支持工具支持比例由1%提高到2%的激勵(lì)作用,對(duì)符合條件的地方法人銀行,每季度按普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金。通過宏觀審慎評(píng)估、貨幣政策工具運(yùn)用、執(zhí)行人民銀行政策評(píng)價(jià)、央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、監(jiān)管評(píng)級(jí)等方式強(qiáng)化激勵(lì)約束,推動(dòng)各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的金融支持。(責(zé)任單位:人民銀行揚(yáng)州市中心支行、揚(yáng)州銀保監(jiān)分局、市金融監(jiān)管局)
以上所列款項(xiàng)中,同一項(xiàng)目或建設(shè)內(nèi)容同時(shí)符合本級(jí)及上級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)的,就高不就低,不重復(fù)享受。本文件自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。
【解讀】《關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)財(cái)政金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的意見》的政策解讀
2022-10-28