關(guān)于組織申報2023年度宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點項目的通知

宿標(biāo)推辦發(fā)〔2023〕2號

各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進委員會各成員單位、市各有關(guān)部門：

為貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，推動全社會運用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動計劃助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》和《宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目管理辦法(試行)》，決定在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域開展2023年市級標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。現(xiàn)將申報要求通知如下：

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十九大精神和新發(fā)展理念，以滿足人民日益增長的美好生活需要、推動解決發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實問題為重點，以改革創(chuàng)新為動力，通過開展標(biāo)準(zhǔn)化試點活動，加快各類標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，增強全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識，輻射帶動各地各行業(yè)各領(lǐng)域，運用標(biāo)準(zhǔn)化手段有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

(二)總體目標(biāo)

2023年全市計劃新建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點項目不少于10個，項目建設(shè)期均為 1年。

二、申報原則

(一)圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。申報單位應(yīng)當(dāng)圍繞全市以及當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ鳎衔沂邢嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和扶持方向，以促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧、服務(wù)和改善民生為重點，確定申報項目及具體目標(biāo)；

(二)緊貼需求，體現(xiàn)特色。申報單位應(yīng)當(dāng)緊貼本地本行業(yè)以及本單位發(fā)展中對標(biāo)準(zhǔn)化的實際需求，突出地區(qū)、行業(yè)特色和單位特點，選擇需求緊迫、特色鮮明的項目申報；

(三)注重效益，好中選優(yōu)。申報時應(yīng)注重考察所選項目實施標(biāo)準(zhǔn)化后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，選擇具有一定標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)和良好發(fā)展?jié)摿Φ捻椖浚搭悇e擇優(yōu)申報。曾主導(dǎo)制修訂國際、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)項目的單位優(yōu)先支持；

(四)有下列情況之一的不得申報：違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的；近三年內(nèi)受到相關(guān)部門通報批評、處罰或媒體曝光的；近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護等事故的；不屬于當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)的。

三、申報要求

(一)申報單位基本要求

1、具備獨立法人資格。

2、申報項目符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策要求。

3、具備較好的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，有標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)和專門從事標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，有標(biāo)準(zhǔn)化工作機制。

4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會網(wǎng)站《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺》自我聲明公開。

5、規(guī)范誠信守法，依法納稅，近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故，無違法失信記錄。

6、承擔(dān)過或正在承擔(dān)省、市級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目單位不得申報；已經(jīng)通過市市場監(jiān)督管理局組織驗收且驗收結(jié)果為優(yōu)秀等級的，市局將推薦上報相應(yīng)的省級試點項目。

(二)分類要求

1、工業(yè)。申報單位圍繞市委、市政府確定的千、百億級產(chǎn)業(yè)及各縣區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)申報市級高新技術(shù)自主創(chuàng)新及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。申報單位還應(yīng)符合下列要求：

(1)企業(yè)在市內(nèi)注冊且有固定生產(chǎn)場所，批量生產(chǎn) 2年以上。

(2)市場占有率和經(jīng)濟效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

(3)在所申報領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具備統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化的能力。

(4)具備統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化的能力。

(5)具有初步的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域具有同步標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和能力。

(6)主導(dǎo)和參與過國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作（含已立項項目）。

2、農(nóng)業(yè)。申報單位重點圍繞“宿有千香”品牌及種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)村綜改等與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的領(lǐng)域申報試點項目，以實現(xiàn)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色主導(dǎo)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)。申報單位還應(yīng)符合下列要求：

(1)申報單位應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位等，依法成立并正常經(jīng)營 2 年以上。

(2)具備較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)技推廣和綜合服務(wù)能力。

(3)達到所屬子行業(yè)領(lǐng)域所要求的規(guī)模：

糧食。要求地域連片面積500畝以上。以優(yōu)質(zhì)稻麥為重點開展全程機械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點。

園藝。要求地域連片面積500畝以上，工廠化生產(chǎn)年產(chǎn)量150噸以上。圍繞特色園藝生產(chǎn)，以綠色蔬菜、時應(yīng)鮮果、茶葉、花卉、食用菌等為重點開展標(biāo)準(zhǔn)化試點。

畜牧業(yè)。要求年出欄牲畜5000頭、家禽1萬羽以上。圍繞規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖，選擇地區(qū)特色、優(yōu)勢品種，開展規(guī)模化、機械化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化試點。

漁業(yè)。要求養(yǎng)殖水面300畝以上，工廠化生產(chǎn)年產(chǎn)量500噸以上。圍繞特色水產(chǎn)生產(chǎn)，選擇河蟹、蝦等優(yōu)勢品種，開展工廠化、生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化試點。

農(nóng)業(yè)綜合領(lǐng)域。圍繞綜合種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控、觀光和休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、一二三產(chǎn)融合發(fā)展等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點。

農(nóng)村領(lǐng)域。圍繞農(nóng)業(yè)人居環(huán)境提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村公共服務(wù)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點。

(4)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點，申報園區(qū)除應(yīng)具備上述所列的基本條件外，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)基本完成，且園區(qū)內(nèi)各主體普遍愿意按照園區(qū)管理單位的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實施生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。

3、服務(wù)業(yè)。申報單位圍繞教育、養(yǎng)老、家政、文化旅游、體育休閑、金融、交通運輸、物流快遞、電子商務(wù)、商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源和社會保障、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中，當(dāng)?shù)卣P(guān)心和社會普遍關(guān)注的領(lǐng)域申報市級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。申報單位還應(yīng)符合下列要求：

(1)為服務(wù)性企事業(yè)單位或區(qū)域性綜合服務(wù)機構(gòu)，依法成立并正常經(jīng)營 2 年以上。

(2)服務(wù)能夠體現(xiàn)行業(yè)和地域特色，對行業(yè)內(nèi)其它企業(yè)具有明顯的示范帶動作用。

(3)企業(yè)的市場占有率和經(jīng)濟效益排名位于本地同行業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

(4)初步建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細化、品質(zhì)化提升。

4、社會事業(yè)。申報單位圍繞改善民生、轉(zhuǎn)變政府職能、提升社會自理能力的內(nèi)在需求，結(jié)合地區(qū)、行業(yè)發(fā)展特色及優(yōu)勢，重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、助力疫情防控及推進社會治理等領(lǐng)域申報市級社會管理標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。申報單位還應(yīng)符合下列要求：

(1)申報主體具有社會管理、公共服務(wù)職能的機構(gòu)或者組織，依法成立并正常經(jīng)營2年以上。主要包括政府主導(dǎo)、依法承擔(dān)對社會事務(wù)和社會生活進行管理、規(guī)范與協(xié)調(diào)等職能的機構(gòu)或者組織，以及由政府主導(dǎo)、具有提供與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和階段相適應(yīng)、旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本要求等基本公共服務(wù)和公共物品的機構(gòu)或者組織。

(2)具有明確的社會管理、公共服務(wù)職能，能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任。

(3)試點項目所涉及的社會管理與公共服務(wù)在該領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)處于全省領(lǐng)先水平。

(4)所在地黨委、政府重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，能夠為試點提供政策、資金及其他支持。

(5)重點突出標(biāo)準(zhǔn)化在創(chuàng)新社會管理、提升公共服務(wù)水平中發(fā)揮的作用，促進基本公共服務(wù)均等化。

四、申報流程及時間安排

(一)宣傳發(fā)動。各縣區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)本級標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機構(gòu)成員單位、轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)管分局，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化試點目的、意義、做法，營造濃厚的標(biāo)準(zhǔn)化氛圍，發(fā)動更多的政府、企事業(yè)單位、社會團體等開展市級標(biāo)準(zhǔn)化試點申報工作。申報單位應(yīng)當(dāng)圍繞全市以及當(dāng)?shù)卣闹行墓ぷ鳎x擇符合我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和扶持方向，能夠促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧、服務(wù)和改善民生的項目為重點，確定試點項目及具體目標(biāo)。

(二)項目篩選。市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進委員會成員單位、各縣區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)選擇具有一定標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)和良好發(fā)展?jié)摿Φ捻椖可陥螅怀龅貐^(qū)、行業(yè)特色和單位特點。申報時應(yīng)注重考察所選項目實施標(biāo)準(zhǔn)化后可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，已經(jīng)立過項的試點單位不得再次上報。地方黨委政府重點項目、黨政創(chuàng)新社會治理措施優(yōu)先申報。曾主導(dǎo)或參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的項目單位優(yōu)先申報。

(三)項目上報。3月31日前，將本地區(qū)、本行業(yè)市級標(biāo)準(zhǔn)化試點申請書報送市市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化管理處。有關(guān)院校、市級及以上科研單位推薦申報的項目，可由申報單位直接報送市市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處。

(四)項目預(yù)選。4月20日前，根據(jù)材料的完整性、規(guī)范性、符合性，對上報材料進行預(yù)選，不符合要求的退回項目申報單位。

(五)專家評估。4月底，組織專家對預(yù)選通過的申報材料進行集中評審打分，并給出項目評估建議。

(六)項目確定。5月中旬，根據(jù)專家打分和項目評估建議，結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、部門標(biāo)準(zhǔn)化工作開展實際情況，在征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，確定 2023年各類標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，下達立項通知。項目申報單位自立項通知下發(fā)之日起，一年內(nèi)完成項目建設(shè)并申請驗收。

五、有關(guān)要求

(一)認(rèn)真做好申報服務(wù)工作。一是要在廣泛發(fā)動的基礎(chǔ)上做好申報要求的解讀工作，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作。二是做好相關(guān)材料的前期把關(guān)工作。各縣區(qū)市場監(jiān)管局及有關(guān)單位要指導(dǎo)申報單位填寫項目申報書，要明確試點對象、范圍和試點目的。同時要對申報單位現(xiàn)場查看，并對提供材料的真實性進行核查。三是按時將本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的標(biāo)準(zhǔn)化試點申報表上報。

(二)嚴(yán)格掌握申報標(biāo)準(zhǔn)。一是要突出試點的標(biāo)準(zhǔn)化屬性。標(biāo)準(zhǔn)化試點項目不得與企業(yè)日常技改、質(zhì)量管理、新項目投資混為一談，要切實體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化元素。二是要把試點項目上報與試點完成率、試點完成質(zhì)量、試點發(fā)揮效果等掛鉤，真正把極需開展標(biāo)準(zhǔn)化試點的領(lǐng)域中重視標(biāo)準(zhǔn)化工作的單位篩選上報。

(三)切實提升項目的有效性。各相關(guān)單位要做到開放報試點，堅持客觀、公開、公平、公正的原則，把社會需要的、政府關(guān)注的、百姓關(guān)心的標(biāo)準(zhǔn)化試點項目上報。要確保標(biāo)準(zhǔn)化試點項目的公益屬性，通過標(biāo)準(zhǔn)化試點探新路，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗。

項目申請書請到市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站通知公告中下載。

（http://scjgj.suqian.gov.cn/）

聯(lián)系人：蔡瑩，電話:0527-84358617，地址:宿遷市市場監(jiān)管局南區(qū)313 辦公室，郵箱:[email protected]。

附件：

1.宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點申請書

2.宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點項目考核評分細則（試行）

宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進委員會辦公室

2023年2月6日                

附件：
1.宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點申請書.doc
2.宿遷市標(biāo)準(zhǔn)化試點項目考核評分細則（試行）.doc