為便于各單位和社會(huì)公眾準(zhǔn)確理解《市政府關(guān)于做好我市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》，現(xiàn)對(duì)《通知》內(nèi)容作出解讀：

一、起草背景

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕22號(hào)）和《省政府關(guān)于做好我省第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（蘇政發(fā)〔2023〕11號(hào)）精神，全面掌握我市第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，切實(shí)做好我市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，市政府下發(fā)了《通知》。

二、《通知》的主要內(nèi)容

《通知》共五個(gè)部分。

第一部分：普查的總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委市政府要求，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，全面客觀反映我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。通過(guò)普查，為更好落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化淮安新實(shí)踐、全面建設(shè)長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代化中心城市提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

第二部分：普查的對(duì)象和范圍、內(nèi)容和時(shí)間。普查的對(duì)象和范圍是在我市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。

第三部分：普查的組織實(shí)施。市政府成立淮安市第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問(wèn)題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，信息共享，合力做好普查工作。

第四部分：普查的重點(diǎn)工作。經(jīng)濟(jì)普查是跨年度的重點(diǎn)工作，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，制定全面周密、切實(shí)可行的普查方案，有計(jì)劃、有步驟地做好投入產(chǎn)出調(diào)查、普查試點(diǎn)、“兩員”選聘及培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、資料開(kāi)發(fā)等工作。

第五部分：普查的工作要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真組織實(shí)施好本地區(qū)的普查工作。二是堅(jiān)持依法普查。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。三是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。四是落實(shí)支撐保障。普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，按時(shí)足額撥付到位。五是創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄及其他大數(shù)據(jù)，通過(guò)信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。六是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查宣傳，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，全社會(huì)積極參與普查，為第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。