為便于各單位和社會公眾準(zhǔn)確理解《市政府關(guān)于做好我市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》，現(xiàn)對《通知》內(nèi)容作出解讀：

一、起草背景

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）和《省政府關(guān)于做好我省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（蘇政發(fā)〔2023〕11號）精神，全面掌握我市第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，切實做好我市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，市政府下發(fā)了《通知》。

二、《通知》的主要內(nèi)容

《通知》共五個部分。

第一部分：普查的總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委市政府要求，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，全面客觀反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。通過普查，為更好落實國家宏觀調(diào)控政策、科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化淮安新實踐、全面建設(shè)長三角北部現(xiàn)代化中心城市提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

第二部分：普查的對象和范圍、內(nèi)容和時間。普查的對象和范圍是在我市行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

第三部分：普查的組織實施。市政府成立淮安市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)普查的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，信息共享，合力做好普查工作。

第四部分：普查的重點工作。經(jīng)濟(jì)普查是跨年度的重點工作，各級普查機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際，制定全面周密、切實可行的普查方案，有計劃、有步驟地做好投入產(chǎn)出調(diào)查、普查試點、“兩員”選聘及培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等工作。

第五部分：普查的工作要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真組織實施好本地區(qū)的普查工作。二是堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。三是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。四是落實支撐保障。普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度同級財政預(yù)算予以保障，按時足額撥付到位。五是創(chuàng)新手段方式。廣泛應(yīng)用部門行政記錄及其他大數(shù)據(jù)，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。六是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門廣泛開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，全社會積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的順利實施營造良好的社會氛圍。