省人力資源社會(huì)保障廳：《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》政策問(wèn)答

近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），聚焦“擴(kuò)、促、兜”，出臺(tái)五個(gè)方面、20條政策措施，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，全力促發(fā)展惠民生。

一、《通知》在支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗方面，主要有哪些政策？

一是強(qiáng)化金融服務(wù)。充分發(fā)揮“蘇崗貸”、普惠小微貸等金融產(chǎn)品作用，擴(kuò)大“蘇崗貸”合作金融機(jī)構(gòu)范圍，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到用工不少于5人的企業(yè)和不少于3人的個(gè)體工商戶，為企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗提供資金支持。二是延續(xù)實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2024年12月31日，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，按單位參保的個(gè)體工商戶參照中小微企業(yè)實(shí)施穩(wěn)崗返還，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）參照大型企業(yè)實(shí)施穩(wěn)崗返還。三是鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)招用2023屆及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年，簽訂勞動(dòng)合同并為其繳納失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1個(gè)月以上的企業(yè)，按照每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。

二、在幫扶困難群體方面，《通知》出臺(tái)了哪些舉措？

一方面，加強(qiáng)重點(diǎn)人員就業(yè)幫扶。提出2023-2025年優(yōu)化提升1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化“家門口”就業(yè)服務(wù)站，兜底幫扶不少于10萬(wàn)名低收入人口、殘疾人等群體就業(yè)，對(duì)符合條件的困難高校畢業(yè)生發(fā)放1500元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；招用重點(diǎn)群體就業(yè)的，按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，政策實(shí)施期限截至2027年12月31日。另一方面，保障困難群眾基本生活。對(duì)符合條件的失業(yè)人員，做好失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)）等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。開(kāi)展社會(huì)救助擴(kuò)圍增效工作，及時(shí)將符合條件的生活困難失業(yè)人員及家庭納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。落實(shí)低保對(duì)象就業(yè)成本抵扣和漸退緩?fù)藱C(jī)制，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象就業(yè)。

三、在促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)方面，《通知》有哪些舉措？

《通知》聚焦拓崗位、提能力，提出六條促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)的舉措。一是鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)，實(shí)施一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策；二是鼓勵(lì)引導(dǎo)基層就業(yè)，穩(wěn)定“三支一扶計(jì)劃”“西部計(jì)劃”“志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”等基層就業(yè)項(xiàng)目招募規(guī)模，推動(dòng)新招聘社區(qū)專職工作人員崗位向高校畢業(yè)生開(kāi)放。對(duì)到基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實(shí)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償、高定工資、提前轉(zhuǎn)正定級(jí)、考研加分等支持政策。三是支持國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大招聘規(guī)模，在年度招聘計(jì)劃中安排不低于50%的崗位面向高校畢業(yè)生定向招聘。四是加大科研助理崗位開(kāi)發(fā)力度，年內(nèi)支持各高校、省屬院所、省屬企業(yè)等單位開(kāi)發(fā)科研助理崗位不少于1.1萬(wàn)個(gè)。五是穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位規(guī)模，面向2023年畢業(yè)生的招聘崗位原則上不低于崗位總數(shù)的50%。六是實(shí)施十萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃，重點(diǎn)在人工智能、生物技術(shù)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，新開(kāi)發(fā)10萬(wàn)個(gè)高質(zhì)量就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位。

四、“蘇崗貸”政策較去年有什么變化？

與去年的“蘇崗貸”政策相比，新措施將服務(wù)對(duì)象從“不少于10人的企業(yè)”修改為“不少于5人的企業(yè)和不少于3人的個(gè)體工商戶”，將合作金融機(jī)構(gòu)由1家拓展為5家，貸款利率從“平均定價(jià)控制在4.00%”修改為“貸款利率原則上最高不超過(guò)LPR+50bp，最低可至LPR”，盡最大可能給予小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款優(yōu)惠支持。

五、《通知》提出，鼓勵(lì)各地制定支持老年人再就業(yè)的政策措施，我省支持老年人再就業(yè)政策舉措有哪些？

我省用工單位招用已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)法定退休年齡但年齡不超過(guò)65周歲、未辦理退休手續(xù)的就業(yè)人員，依據(jù)《江蘇省超過(guò)法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)辦法》規(guī)定為其參加工傷保險(xiǎn)、享受工傷保險(xiǎn)待遇。