《江蘇省展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》解讀

一、相關(guān)背景

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”，“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容”。去年7月，總書記視察江蘇時強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障”。今年3月，總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，“加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度”。省委十四屆四次全會《決定》明確提出，“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障”，十四屆七次全會進(jìn)一步明確要“構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系”。為進(jìn)一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決策部署，加強(qiáng)我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成效，推進(jìn)江蘇會展業(yè)健康發(fā)展，我局牽頭起草了《江蘇省展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、《辦法》主要內(nèi)容

《辦法》不分章、節(jié)，共計20條。

一是明確展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本內(nèi)容。第1條至第4條，共計4條，規(guī)定了《辦法》制定目的、適用范圍、相關(guān)定義及基本原則。《辦法》適用于在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的線上線下各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易展覽會、展銷會、博覽會、交易會、洽談會、展示會等活動中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。《辦法》明確展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作遵循負(fù)有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門指導(dǎo)監(jiān)管、展會主辦方具體負(fù)責(zé)、參展方誠信自律、行業(yè)協(xié)會支持參與、社會公眾廣泛監(jiān)督的原則。

二是明確展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)各方職責(zé)。第5條至第10條，共計6條，規(guī)定了管理部門、展會主辦方、參展方以及知識產(chǎn)權(quán)工作站的職責(zé)。《辦法》明確展會主辦方應(yīng)以數(shù)據(jù)庫、目錄清單或其他形式建立知識產(chǎn)權(quán)信息公示制度，應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)投訴途徑、投訴方式等信息予以公布。《辦法》規(guī)定舉辦時間在3日及以上，且展會屬于政府和政府部門主辦或展出面積二萬平方米以上或在國際或者國內(nèi)具有重大影響，展會主辦方應(yīng)當(dāng)在展會現(xiàn)場設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)工作站。

三是明確展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求。第11條至第18條，共計8條，規(guī)定了糾紛解決機(jī)制、投訴材料的要求、不予受理條件及處理措施等內(nèi)容。《辦法》規(guī)定向知識產(chǎn)權(quán)工作站提出投訴的，應(yīng)當(dāng)提供投訴申請書、有效知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明及權(quán)利人身份證明文件等必要證明材料。知識產(chǎn)權(quán)工作站對投訴材料不真實、投訴材料不齊全且未按要求補(bǔ)充齊全、投訴材料不符合規(guī)定且未在規(guī)定時限內(nèi)按要求補(bǔ)充的，不予受理，并及時通知投訴人。《辦法》明確了申訴制度，展會主辦方做出撤展處理后，被投訴人補(bǔ)充相關(guān)材料證明自己不侵權(quán)的，由被投訴人向展會主辦方提交重新確認(rèn)不侵權(quán)的申請，并由展會主辦方重新調(diào)查處理。經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為不構(gòu)成侵權(quán)的，展會主辦方應(yīng)及時將處理結(jié)果通知投訴人和被投訴人，并允許不構(gòu)成侵權(quán)的展品繼續(xù)展出。

四是其他內(nèi)容。第19條至第20條，共計2條，規(guī)定了材料歸檔制度及《辦法》的施行日期及試行期限。