市政府關(guān)于印發(fā)南京市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 挑大梁 沖刺四季度”一攬子政策舉措的通知

寧政發(fā)〔2022〕111號

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《南京市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 挑大梁 沖刺四季度”一攬子政策舉措》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

南京市人民政府 

2022年10月22日

（此件公開發(fā)布）

南京市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 挑大梁 沖刺四季度”一攬子政策舉措

為貫徹黨中央、國務(wù)院對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出的系列重大決策部署，落實落細(xì)國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策及接續(xù)政策措施，抓緊抓實擴大有效需求、穩(wěn)市場主體、保基本民生等各項工作任務(wù)，錨定全年目標(biāo)爭取最好結(jié)果，切實擔(dān)起“勇挑大梁”的重大責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，現(xiàn)提出以下政策舉措。

一、有效落實宏觀政策

1．用好用足國家資金支持。對照政策性開發(fā)性金融工具申報要求，充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制效能，主動挖掘、篩選、梳理符合規(guī)定的高質(zhì)量項目，做好后續(xù)批次項目申報工作，爭取更多國家基金投放份額支持，有效發(fā)揮對全社會投資的引導(dǎo)撬動作用。強化對納入國家反饋清單項目的跟蹤服務(wù)，確保盡快完成基金簽約投放、項目開工建設(shè)，推動及早形成更多實物工作量。成立設(shè)備更新改造貸款財政貼息工作專班，抓緊梳理報送一批貼息備選項目。落實重大項目常態(tài)化會辦推進(jìn)機制，切實保障省市重大項目和國家資金支持項目的土地、能耗、環(huán)境容量、資金、用工等要素需求。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局、市建委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市規(guī)劃資源局等，江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

2．盤活專項債限額存量。對照債券資金新的投向領(lǐng)域要求，全力做好專項債券項目儲備申報。強化與上級主管部門的溝通對接，積極爭取更多債券資金投放。加快資金支持項目建設(shè)，切實提升已發(fā)行資金的支出進(jìn)度，力爭2022年地方政府專項債券10月底前基本使用完畢。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委等，江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

3．加快落實稅費優(yōu)惠政策。落實落細(xì)國家各類稅費減免緩繳政策，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額實行即申即退；2022年9月1日起，已享受延緩繳納稅費的制造業(yè)中小微企業(yè)，其已緩繳稅費的緩繳期限屆滿后按規(guī)定繼續(xù)延長4個月；高新技術(shù)企業(yè)在2022年10月1日至2022年12月31日期間新購置的設(shè)備、器具，允許當(dāng)年一次性全額在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，并允許在稅前實行100%加計扣除；落實國家關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司不良債權(quán)以物抵債等最新稅費優(yōu)惠政策。加強退稅風(fēng)險防范，嚴(yán)查虛假申報騙取退稅款等違法行為，切實凈化政策落實環(huán)境。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財政局）

4．持續(xù)推動費用減免緩繳。對于納入國家緩繳清單內(nèi)的土地復(fù)墾費、污水處理費、生活垃圾處理費等行政事業(yè)性收費項目，以及工資保證金、工程質(zhì)量保證金、旅游服務(wù)質(zhì)量保證金等，一律緩繳一個季度。推動國家對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的非居民用戶設(shè)立用水、用電、用氣費用緩繳期等政策落實。2022年第四季度將收費公路貨車通行費減免10%，將政府定價貨物港務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)降低20%。開展涉企違規(guī)收費專項整治，集中排查亂收費、亂罰款等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市財政局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市建委、南京供電公司等）

5．加大金融支持力度。落實利率市場化改革要求，充分發(fā)揮LPR下行對貸款定價的引導(dǎo)作用，推動一般貸款利率同LPR同步下降。引導(dǎo)銀行落實好存款利率監(jiān)管規(guī)定，推動金融機構(gòu)合理定價，為降低貸款利率創(chuàng)造良好前置條件。引導(dǎo)商業(yè)銀行擴大中長期貸款投放，為重點項目招引建設(shè)、設(shè)備更新改造提供精準(zhǔn)有效資金支持。持續(xù)推動《金融支持南京市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長實施方案》落實，開展重點領(lǐng)域銀企對接、“貸動小生意服務(wù)大民生”、“服務(wù)企業(yè)·面對面”金融行等系列活動，繼續(xù)實施轉(zhuǎn)貸基金支持、延期還本付息、強化融資擔(dān)保服務(wù)、加大普惠小微貸款支持等政策舉措，鼓勵創(chuàng)設(shè)更多面向中小微企業(yè)和個體工商戶專項貸款產(chǎn)品，加快建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制。（責(zé)任單位：人行南京分行營管部、市金融監(jiān)管局、市財政局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市投促局等）

二、積極擴大有效需求

6．切實擴大有效投入。跟蹤國家統(tǒng)一部署要求，強化與上級有關(guān)部門的匯報對接，做好能源保供項目梳理、儲備和申報，加快推進(jìn)大唐南電二期燃機等重點能源項目建設(shè)。不斷提升石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，積極爭取國家“減油增化”、改造升級重大石化項目等落地我市。圍繞“2+2+2+X”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)加大研發(fā)投入力度。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點，加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，著力推動項目儲備、轉(zhuǎn)化和申報，力爭取得成效，形成示范效應(yīng)。基于國家部署的五大類基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，立足南京實際，全力構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，落實推進(jìn)種業(yè)振興有關(guān)政策措施，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。挖掘存量資產(chǎn)價值，盤活形成新增投資，實現(xiàn)存量資產(chǎn)和增量投資良性循環(huán)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市交通運輸局、市建委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市科技局、市投促局等）

7．支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。持續(xù)開展“服務(wù)企業(yè)·面對面”活動，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)急難愁盼問題。落實落細(xì)國家、省、市系列助企紓困政策，立足市情實際，不斷優(yōu)化完善現(xiàn)有助企惠企政策舉措。強化各類政策舉措宣傳解讀，進(jìn)一步完善“寧企通”平臺功能，推動實現(xiàn)政策集成快達(dá)、精準(zhǔn)推送。支持民營企業(yè)發(fā)債融資，通過引入外部增信機構(gòu)擔(dān)保等方式，加大增信力度。支持平臺企業(yè)依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)和發(fā)展，推動電子商務(wù)平臺建立完善平臺管理制度，鼓勵企業(yè)性質(zhì)平臺型新型研發(fā)機構(gòu)參與國家重大科技創(chuàng)新項目。進(jìn)一步支持個體工商戶紓困和發(fā)展，更好發(fā)揮其促就業(yè)惠民生擴需求、暢通經(jīng)濟(jì)微循環(huán)的積極作用。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市政務(wù)辦、市科技局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、人行南京分行營管部等）

8．全面釋放消費潛力。繼續(xù)實施支持汽車等大宗消費有關(guān)政策措施，開展“極美南京、宜居宜業(yè)”系列房展會，充分發(fā)揮大宗消費支撐作用。跟蹤國家部署要求，積極推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛電動化工作。推動消費新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展，全年打造1000個消費新場景，支持首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)等發(fā)展，繼續(xù)推廣汽車后備箱文化市集。持續(xù)開展南京國際消費節(jié)等系列活動，適時進(jìn)行消費券發(fā)放。組織開展2022年綠色建材下鄉(xiāng)等系列家裝下鄉(xiāng)活動，推動農(nóng)村消費提質(zhì)增效。鼓勵實體店經(jīng)營者采取“一門店一承諾”等方式，作出七日或更長時間無理由退貨等有利于消費者的承諾，不斷提升消費服務(wù)品質(zhì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、市財政局、市房產(chǎn)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市市場監(jiān)管局等）

9．支持新能源汽車出口。完善支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)企業(yè)發(fā)展舉措，不斷加大對企服務(wù)保障力度，支持企業(yè)加快建設(shè)海外營銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊密跟蹤國家有關(guān)部門關(guān)于新能源汽車通過中歐班列運輸出口的計劃安排，做好有關(guān)工作準(zhǔn)備。加快構(gòu)筑高質(zhì)量外貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，支持港口、航運企業(yè)新開或加密航線，突出與日本、韓國等RCEP國家近洋航線及外貿(mào)內(nèi)支線建設(shè)，優(yōu)化航線運輸布局。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工信局、市交通運輸局、市發(fā)改委等）

10．支持外貿(mào)企業(yè)保訂單拓市場。落實落細(xì)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的實施意見》，加大對跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度，推動南京市場采購貿(mào)易方式落地。強化《南京市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展行動方案（2022—2025年）》實施，搶抓數(shù)字貿(mào)易發(fā)展機遇。支持外貿(mào)企業(yè)通過線上線下展會開拓國際市場，積極承辦南京專場“江蘇優(yōu)品·暢行全球”線上對接會。繼續(xù)免費為外貿(mào)企業(yè)提供RCEP有關(guān)培訓(xùn)、貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口通關(guān)（ATA）單證冊、國際商事證明書和代辦領(lǐng)事認(rèn)證、簽發(fā)RCEP等自貿(mào)協(xié)定項下優(yōu)惠原產(chǎn)地證書。充分發(fā)揮重點企業(yè)商務(wù)往來保障專班作用，不斷為商務(wù)人員出入境提供支持和便利。加大出口信貸、出口信用保險等支持舉措力度，確保省級出口信用保險資金撥付到位。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、市貿(mào)促會、人行南京分行營管部、市金融監(jiān)管局、市工信局、市外辦、金陵海關(guān)等，江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

11．加大力度穩(wěn)定外資。強化外資項目招引，集聚駐外機構(gòu)、國企平臺、商協(xié)會等各方力量，不斷織密招商信息來源網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)開辟常態(tài)化疫情防控下外商來寧投資“綠色通道”，強化對出國（境）招商洽談工作的服務(wù)保障。加快高端外資集聚，加大外資總部引進(jìn)力度，積極引導(dǎo)外資企業(yè)融入我市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈。支持具有潛力的本地外資企業(yè)擴大規(guī)模、提升企業(yè)能級，鼓勵外資企業(yè)以未分配利潤再投資。強化外資項目土地、能耗等要素保障，推動重點項目盡快投產(chǎn)達(dá)效。建立完善與在寧外國商協(xié)會、外資重點企業(yè)常態(tài)化交流機制，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在寧營商便利等問題。支持國外知名研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)在寧設(shè)立高端研發(fā)機構(gòu)，鼓勵我市企業(yè)與重點國家、地區(qū)有關(guān)機構(gòu)開展聯(lián)合研發(fā)合作。實施紫金山英才先鋒計劃外國人才項目，持續(xù)支持引進(jìn)高端外國專家和外國專業(yè)技術(shù)（管理）人才。提升中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)等重點園區(qū)能級，探索與重點國別共建國際合作園區(qū)，打造具有國際影響力的對外開放合作重要平臺。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局、市投促局、市規(guī)劃資源局、市市場監(jiān)管局、市外辦、市科技局等，江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

12．抓好物流保通保暢。落實國家完善交通物流保通保暢各項政策，分級分類規(guī)范落實查驗措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家疫情防控“九不準(zhǔn)”等文件要求，全面保障交通物流暢通。優(yōu)化完善都市圈疫情防控高效聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強聯(lián)動協(xié)商，實行重要信息共享互認(rèn)、重要物資聯(lián)保聯(lián)供。加快建設(shè)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站，確保緊急狀態(tài)下能夠立即投入使用，提高重要生產(chǎn)生活物資、防疫物資應(yīng)急保供能力。推動工業(yè)企業(yè)做足物資儲備，針對關(guān)鍵零部件、重要原材料等生產(chǎn)必需物料，拓寬采購渠道，加大儲備規(guī)模。不斷完善物流運輸網(wǎng)絡(luò)，采取“重點航線集中補貼，重點協(xié)議強化保障”的方式，對可能形成基地、落地項目、扎根南京發(fā)展的航線給予一定補貼。持續(xù)為貨車司機等交通物流從業(yè)人員開展免費核酸檢測和抗原檢測。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市工信局、市發(fā)改委、市空指辦等）

13．推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)穩(wěn)定。做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定預(yù)警監(jiān)測，加強對風(fēng)險因素的監(jiān)測和分析研判，及時處置潛在風(fēng)險、應(yīng)對突發(fā)情況。加強對大宗商品、原材料市場價格變化的監(jiān)測分析，強化“寧對接”平臺使用，加強原材料保供服務(wù)，幫助中小微企業(yè)應(yīng)對采購、銷售、倉儲等經(jīng)營風(fēng)險。推動期貨公司深化對中小企業(yè)的風(fēng)險管理服務(wù)，探索基差貿(mào)易、倉單服務(wù)、合作套保、場外衍生品等多種業(yè)務(wù)模式，積極為中小企業(yè)提供個性化的風(fēng)險管理服務(wù)，支持中小企業(yè)運用期貨套期保值工具應(yīng)對原材料價格大幅波動風(fēng)險。依法打擊哄抬物價和捏造、散布漲價信息等違法行為。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局等）

三、著力穩(wěn)市場主體保基本民生

14．防范和化解拖欠中小微企業(yè)欠款。建立健全防范和化解欠款工作長效機制，強化《保障中小企業(yè)款項支付條例》落實，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作舉措，抓實投訴核辦。建立機關(guān)事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款定期核查、勸告指導(dǎo)等各項制度，督促存在延遲支付風(fēng)險的機關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)盡快厘清問題解決路徑，加大對拒絕支付欠款行為的處罰力度。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局等）

15．優(yōu)化市場監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)。依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及手機客戶端政務(wù)服務(wù)平臺，為個體工商戶提供開業(yè)、注銷、遠(yuǎn)程核驗、電子簽名、下載執(zhí)照等線上“一體化”服務(wù)。為中小微企業(yè)提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，持續(xù)實施電梯維保企業(yè)技術(shù)幫扶等專項政策舉措。推動實施包容審慎監(jiān)管，繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法，實施精準(zhǔn)化、分級分類執(zhí)法，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。推行市場監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責(zé)任制及過錯責(zé)任追究，規(guī)范案件查處流程，規(guī)范法律適用和裁量幅度。不斷強化公平競爭政策基礎(chǔ)地位，增強全社會公平競爭意識，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局等）

16．確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。提升對電力燃料運行監(jiān)測、對潛在供需風(fēng)險研判預(yù)警等能力，關(guān)注重點時段、重點區(qū)域供需形勢。進(jìn)一步提升電力需求側(cè)資源能力儲備，加快發(fā)展需求側(cè)響應(yīng)負(fù)荷聚合，深度挖掘各類優(yōu)質(zhì)資源可調(diào)節(jié)能力，科學(xué)統(tǒng)籌電力保供與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)制定完善保供預(yù)案、細(xì)化用戶分級保供序列，堅決保障民生用氣需求，確保人民群眾溫暖過冬。抓實油氣長輸管道和電力領(lǐng)域安全生產(chǎn)，進(jìn)一步健全風(fēng)險管控制度體系。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建委、南京供電公司等）

17．全力推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。扎實做好秋糧生產(chǎn)管理，落實好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)各項措施，確保糧食生產(chǎn)安全。鼓勵各區(qū)因地制宜開展多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線指導(dǎo)，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率。推廣有機肥部分替代化肥，提升科學(xué)施肥水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。及時足額發(fā)放國家農(nóng)資補貼，嚴(yán)格落實稻谷、小麥最低收購價政策，創(chuàng)新糧食收購方式，發(fā)揮政策性收購“守底線、穩(wěn)預(yù)期”作用，鼓勵糧食貿(mào)易、儲備、加工企業(yè)等多元市場主體入市，加強政策性收購和市場化收購協(xié)同聯(lián)動，防止農(nóng)民“賣糧難”，切實保護(hù)農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局等）

18．開展支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列活動。更大力度助力高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)開展“寧聚”十項行動，推動各類企業(yè)擴大招聘崗位規(guī)模，支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，加強政策性崗位開發(fā)運用，鼓勵企事業(yè)單位提供見習(xí)崗位。充分運用互聯(lián)網(wǎng)、云平臺等渠道，采取直播帶崗、線上招聘等形式，為重點企業(yè)及高校畢業(yè)生等搭建就業(yè)服務(wù)供需平臺，促進(jìn)供求精準(zhǔn)匹配對接。不斷營造激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，優(yōu)化落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。支持和鼓勵商業(yè)銀行發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、小型網(wǎng)絡(luò)商戶等就業(yè)困難人員和重點人群的創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民增收金融服務(wù)工作。（責(zé)任單位：市人社局、市政府國資委、市退役軍人事務(wù)局等，江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

19．加強民生保障能力建設(shè)。強化對民生保障類項目的資金等要素支持，加快推進(jìn)本年度十類43項民生實事項目，在下年度政府投資計劃、城建計劃等安排中，對民生領(lǐng)域項目予以適當(dāng)傾斜，充分發(fā)揮民生工程既能增加投資帶動消費、又能吸納就業(yè)的積極作用。強化重要民生商品保供穩(wěn)價，落實好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放補貼，保障低收入群體基本生活。加強動態(tài)監(jiān)測，重點摸排失業(yè)和靈活就業(yè)人員、易返貧致貧和低保邊緣人口等，對符合條件的困難人員予以及時救助。持續(xù)開展“陽光護(hù)薪”，切實維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。及時慰問軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象，對困難退役軍人加大幫扶力度。推動國家支持養(yǎng)老托育機構(gòu)發(fā)展政策落實，更好滿足人民群眾養(yǎng)老托育服務(wù)需求。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市建委、市交通運輸局、市水務(wù)局、市人社局、市民政局、市退役軍人事務(wù)局、市教育局、市財政局等）

20．保障居民合理住房需求。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，支持剛性和改善性住房需求，靈活運用信貸支持等各類政策。落實好首套住房貸款利率下限調(diào)整和LPR調(diào)整等利率政策，引導(dǎo)住房貸款利率合理運行。2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。落實《南京市房屋租賃管理辦法》，增加保障性住房供給。聚焦房地產(chǎn)開發(fā)“停工”“爛尾”項目，進(jìn)行集中梳理、消化矛盾，支持有關(guān)企業(yè)申報國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項借款，研究設(shè)立市級房地產(chǎn)紓困基金，推動難以按期交付的房地產(chǎn)開發(fā)項目得到穩(wěn)妥有序處置。（責(zé)任單位：市房產(chǎn)局、人行南京分行營管部、市金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、市規(guī)劃資源局、市財政局、市稅務(wù)局、市建委等，江北新區(qū)管委會、各區(qū)政府）