關(guān)于印發(fā)《2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計劃(社會發(fā)展)項目指南》及組織申報項目的通知

鎮(zhèn)科計〔2023〕64號

各市(區(qū))科技局、財政局，鎮(zhèn)江新區(qū)科信局、財政局，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財政國資局，市各有關(guān)單位：

為全面貫徹黨的二十大關(guān)于“完善科技創(chuàng)新體系、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”的要求，落實市委八屆四次全會和全市項目攻堅暨產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市大會精神，推動《鎮(zhèn)江市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)加快實施，2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計劃(社會發(fā)展)將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)定位，重點(diǎn)支持生態(tài)文明、人口健康、公共安全、公共服務(wù)等領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，進(jìn)一步提升科技惠民水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展及美麗鎮(zhèn)江建設(shè)提供有力支撐。現(xiàn)將《2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計劃(社會發(fā)展)項目指南》印發(fā)給你們，并就項目組織申報有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點(diǎn)

1．入選國家級人才計劃、省“雙創(chuàng)”計劃、市“金山英才”計

劃的創(chuàng)新人才或團(tuán)隊，以及外國高端人才(A類)、專業(yè)人才(B類)及其團(tuán)隊領(lǐng)銜、參與研發(fā)的項目。

2．對我市社會發(fā)展具有支撐和引領(lǐng)作用，關(guān)系民生、受益人群多、技術(shù)集成度高、具有在全市進(jìn)行示范推廣價值的項目。

3．列入本年度省、市重大產(chǎn)業(yè)項目投資計劃的項目。

4．企業(yè)與高校院所聯(lián)合申報的項目。

二、申報要求

1．申報主體為在我市境內(nèi)注冊1年以上，具有獨(dú)立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰、資產(chǎn)經(jīng)營狀況良好、科研工作基礎(chǔ)較好的企事業(yè)單位。申報主體為企業(yè)的，財務(wù)系統(tǒng)須設(shè)立研發(fā)費(fèi)用科目；申報主體為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高企的，須建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，并有研發(fā)費(fèi)用支出(研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)費(fèi)用支出以在國家“統(tǒng)計一套表”中107-1和107-2表的有效填報為準(zhǔn)，由市級科技主管部門核查)。申報主體為在鎮(zhèn)高校的，須與鎮(zhèn)江市的企事業(yè)單位(高校除外)聯(lián)合進(jìn)行申報。

2．項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)。企業(yè)申請市撥財政經(jīng)費(fèi)不超過項目總預(yù)算的30%，不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來源。

3．有市重點(diǎn)研發(fā)計劃在研項目的企業(yè)不得申報本項目(省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、2022年度科技創(chuàng)新“夢溪獎”獲獎企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)除外)。近5年有強(qiáng)制終止項目、近3年有應(yīng)結(jié)未結(jié)項目被通報或因失信等被取消申報資格的單位和個人，不得申報本項目。相同或相近內(nèi)容曾得到市級及以上科技計劃資助過的，不得重復(fù)申報。同一單位將研發(fā)內(nèi)容相同的項目同時申報本年度其他類別市級科技計劃項目的，將取消本類別項目評審資格。同一企業(yè)限報一個項目，不得同時申報市重點(diǎn)研發(fā)計劃其他類別項目和市碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金項目；同一項目負(fù)責(zé)人限報一個項目，不得同時申報市重點(diǎn)研發(fā)計劃其他類別項目和市碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項目申報單位在職員工，且無在研市級科技計劃項目(申報單位為企業(yè)的須簽訂勞動合同)。

4．實行信用承諾制度，項目相關(guān)責(zé)任主體須簽署信用承諾書，明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。在項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有提供虛假材料和信息、抄襲他人科研成果等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將納入不良信用行為記錄名單，并按《鎮(zhèn)江市市級財政專項資金管理中失信行為分類管理暫行辦法》和《鎮(zhèn)江市市級科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

5．項目研發(fā)要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，按照《關(guān)于完善科技評價體系破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(鎮(zhèn)科計〔2021〕10號)要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。

6．項目申報單位和主管部門要嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé)。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。

7．按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實落實廉政風(fēng)險防控措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。

三、組織方式

項目由各市(區(qū))科技主管部門、在鎮(zhèn)高校等項目主管部門負(fù)責(zé)組織申報。

1．單個項目市撥經(jīng)費(fèi)額度：醫(yī)療衛(wèi)生項目一般不超過5萬元，項目實施期為2年；生態(tài)文明、公共安全和公共服務(wù)等領(lǐng)域項目一般不超過15萬元，項目實施期為3年。

2．實行限額推薦方式組織申報。根據(jù)各地立項項目總體實施及驗收結(jié)題情況、《關(guān)于對市級科技計劃項目主管部門科研誠信處理情況的通報》等，明確各主管部門申報指標(biāo)限額如下：

醫(yī)療衛(wèi)生類項目：各市限報6項(其中各市推薦申報的中醫(yī)藥項目不少于2項)，各區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)各限報4項(限各地醫(yī)療衛(wèi)生單位申報)。江蘇大學(xué)、鎮(zhèn)江高專各限報3項，其中：年齡不超過35周歲(1988年1月1日及以后出生)人員作為項目負(fù)責(zé)人申報的項目各不少于1項。市衛(wèi)健委限報100項，其中：中醫(yī)藥項目不少于15項；年齡不超過35周歲(1988年1月1日及以后出生)，同時具有碩士研究生及以上學(xué)位或中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱，并有一定科研基礎(chǔ)的人員，作為項目負(fù)責(zé)人申報的項目不少于40項。各市級臨床醫(yī)學(xué)研究中心各增報1項。

除醫(yī)療衛(wèi)生的其他項目：各區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)各限報3項，在鎮(zhèn)高校各限報3項，市住建局、交通局、市場監(jiān)督管理局各限報4項，市生態(tài)環(huán)境局限報4項(其中江蘇省鎮(zhèn)江環(huán)境監(jiān)測中心2項)，其他市直項目主管部門(不含市衛(wèi)健委)各限報2項。

四、其他事項

1．申報材料須在鎮(zhèn)江市科技計劃管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址：http://jh.zjst.org/)進(jìn)行網(wǎng)上填報，項目主管部門網(wǎng)上審核通過后，一律不予退回重報。紙質(zhì)申報材料內(nèi)容和網(wǎng)上填報的內(nèi)容須一致。

2．紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書、相關(guān)附件順序裝訂成冊，一式一份(紙質(zhì)封面，平裝訂)。其中附件材料需附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度企業(yè)財務(wù)報表、技術(shù)合作協(xié)議、實驗動物使用許可或委托書等。申報項目有合作單位的，申報書須蓋有合作單位公章或技術(shù)合同章，否則視為無效(學(xué)院章、處室章、實驗室章、研發(fā)中心章等高校院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)章無效)，技術(shù)輸出方還須在省級以上科技主管部門規(guī)定的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)完成登記。

3．各項目主管部門應(yīng)對申報項目進(jìn)行篩選審查，匯總推薦，并將蓋章匯總表(紙質(zhì)一式兩份)原件隨同紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一報送市科技局農(nóng)社處(地址：南徐大道68號市行政中心1號樓916室)。

4．項目申報材料網(wǎng)上填報及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2023年5月26日18:00，逾期無法提交或推薦。項目申報紙質(zhì)材料受理截止時間為2023年5月30日18:00，逾期不予受理。

5．本年度獲立項項目將在市科技局門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://kjj.zhenjiang.gov.cn)進(jìn)行公示，未立項項目不再另行通知。

6．聯(lián)系方式

市科技局農(nóng)村科技和社會發(fā)展處聯(lián)系人：賈利民、趙雙福 聯(lián)系電話：0511-80822816

附件：

1．2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計劃(社會發(fā)展)項目指南

2．2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計劃(社會發(fā)展)項目推薦匯總表

鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

鎮(zhèn)江市財政局   

2023年4月24日 

附件：
附件1-2.pdf