省科技廳關于開展江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃第十八輪合作項目聯(lián)合征集的通知

蘇科資發(fā)〔2022〕35號

各設區(qū)市、縣（市）科技局，國家和省級高新區(qū)管委會，省有關部門，各有關單位：

為推動江蘇與以色列企業(yè)間技術(shù)創(chuàng)新合作，江蘇省政府與以色列政府于2008年簽署產(chǎn)業(yè)研發(fā)雙邊合作協(xié)議，設立江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃。根據(jù)該合作計劃，雙方為符合條件的雙方企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化合作提供經(jīng)費支持。該合作計劃由江蘇省科技廳與以色列創(chuàng)新署共同實施。經(jīng)研究，雙方現(xiàn)決定開展江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃第十八輪合作項目聯(lián)合征集。

根據(jù)《江蘇省科學技術(shù)廳江蘇省財政廳關于組織申報2022年度省科技計劃專項資金（創(chuàng)新支撐計劃國際科技合作/港澳臺科技合作）項目的通知》（蘇科資發(fā)〔2022〕28號）總體要求，按照省科技廳與以色列創(chuàng)新署磋商結(jié)果，現(xiàn)將江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃第十八輪合作項目聯(lián)合征集有關事項通知如下：

一、項目征集范圍及條件

征集面向合作雙方在高技術(shù)領域開展的，以成果轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目的的聯(lián)合研發(fā)項目。項目應具有明確商業(yè)前景、良好社會效益并能為雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來共贏。具體技術(shù)領域不限。

項目基本條件：

1．雙方均須以企業(yè)為主體申報，高校及科研機構(gòu)可作為技術(shù)合作方參與，申報企業(yè)應具有項目所需技術(shù)、資金及將研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的實力和能力。

2．項目內(nèi)容為新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)及面向全球市場的產(chǎn)業(yè)化合作，或引進以色列高技術(shù)在我省進行應用開發(fā)并產(chǎn)業(yè)化。項目創(chuàng)新水平高，有助于我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術(shù)的突破和提升。

3．項目成熟可行，合作雙方事先對知識產(chǎn)權(quán)歸屬和產(chǎn)品或工藝的商業(yè)化計劃達成一致。

4．項目應闡述合作雙方單位在項目中的貢獻和分工，并體現(xiàn)雙方利益的平衡，且對雙方均有重要意義。

5．項目執(zhí)行期不超過三年。

同時請見《江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃第十八輪合作項目聯(lián)合征集指南》（附件1）。

二、具體組織方式

1.項目合作雙方須共同申請。雙方企業(yè)分別向江蘇和以色列的計劃實施機構(gòu)（江蘇省科技廳和以色列創(chuàng)新署）申報，單方申報不予受理。雙方計劃實施機構(gòu)將對受理的項目進行獨立評審、擇優(yōu)推薦，并會商確定擬共同支持的項目。

2．本輪項目的征集時間為2022年2月10日至5月25日。江蘇的申報單位需提交《江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃雙邊申請表》（見附件2，中英文，以下簡稱雙邊申請表）、《江蘇省科技計劃項目申報書》（以下簡稱項目申報書）等材料。

2022年5月5日至5月25日17:30，江蘇企業(yè)可登錄江蘇省科技計劃管理信息平臺正式填報項目申報書等材料。相關企業(yè)可提前做好項目對接與申報準備工作。

以色列方申報具體安排根據(jù)以色列創(chuàng)新署相關通知執(zhí)行。

3.與外方達成聯(lián)合申報意向的企業(yè)請盡早聯(lián)系江蘇省跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（省科技廳下屬單位）及相應地方項目主管部門（主管部門聯(lián)系方式可于江蘇省科技計劃管理信息平臺上查詢），以便獲取協(xié)助，及時解決申報過程中可能遇到的有關問題。

4.省跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心可幫助有明確需求的江蘇企業(yè)尋找以色列合作伙伴，對接具體合作項目。有需求的江蘇企業(yè)請?zhí)顚?/span>《江蘇企業(yè)對以色列合作需求信息表》。合作需求信息表可在省跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.jittc.org）以色列合作專區(qū)查詢并下載。

5.如項目獲得立項支持，省資助經(jīng)費每項原則上不超過150萬元，且不超過項目江蘇方總預算的50%。

三、有關要求

1．確保申報單位與境外合作機構(gòu)符合要求。項目申報單位須為2021年1月31日前在江蘇省注冊的獨立法人機構(gòu)，項目負責人須為項目申報單位在職人員。項目主要境外合作機構(gòu)不得是項目申報單位在境外設立的企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)，不得是外資在境內(nèi)設立的企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)，不得是在境外設立的殼公司，項目不得是企業(yè)集團境內(nèi)外分支機構(gòu)之間的合作。

2.規(guī)范提供合作協(xié)議等核心支撐材料。項目境內(nèi)外合作雙方就合作項目已簽署合作協(xié)議或合作意向書等文件，且項目境外方負責人須依托本人所在境外機構(gòu)與境內(nèi)申報單位開展合作。合作協(xié)議等文件應規(guī)范，簽字、蓋章、簽署日期及簽約各方代表的姓名、職務等信息齊全有效，各方職責分工及知識產(chǎn)權(quán)條款具體明確。外文合作文件需同時提供中文翻譯件。如有境內(nèi)合作單位，申報單位也需與境內(nèi)合作單位簽署合作協(xié)議或合作意向書。申報時僅有合作意向書的項目，獲得立項后須在簽訂項目合同時提供正式的合作協(xié)議文本。

3．切實執(zhí)行限額申報等相關要求。有省國際科技合作/港澳臺科技合作在研項目的企業(yè)不得再申報本次項目，已申報過2022年度省國際科技合作/港澳臺科技合作項目的企業(yè)不得申報本次項目。一個企業(yè)限報一個項目。在2022年度省國際科技合作/港澳臺科技合作項目申報中，同一項目負責人限報一個項目，同時作為項目骨干最多可再參與申報一個項目，在研項目負責人不得牽頭申報項目，項目骨干的申報項目和在研項目總數(shù)不超過2個。同一單位以及關聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同省科技計劃。重復申報的，將取消評審資格。

4．克服“四唯”傾向并嚴格遵守生物安全等方面要求。項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，按照《關于改進科技評價破除“唯論文”不良導向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關規(guī)定的要求。項目合作內(nèi)容和方式應符合我國及合作機構(gòu)所在國家有關法律法規(guī)。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等，申報單位必須事先依法依規(guī)履行境內(nèi)有關審查報批手續(xù)。

5．全面實施科研誠信承諾制。按照《關于進一步加強全省科研誠信建設的實施意見》（蘇辦〔2019〕39號）、《關于進一步弘揚科學家精神加強全省作風和學風建設的實施意見》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）和《關于進一步壓實省科技計劃（專項、基金等）任務承擔單位的科研作風學風和科研誠信建設主體責任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕319號）有關要求，項目負責人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚科學家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。

6．嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位和主管部門按照《關于進一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。

7．切實落實廉政風險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求，嚴格落實省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴格遵守“六項承諾”“八個嚴禁”規(guī)定，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。嚴格執(zhí)行省科技廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。

四、材料報送

1.申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、單位信息表、項目信息表、項目申報書、雙邊申請表、合作協(xié)議/合作意向書及其他佐證材料等順序裝訂成冊，一式五份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。雙邊申請表、合作協(xié)議/意向書及其他相關佐證材料統(tǒng)一由項目主管部門審核，并填寫《項目附件審核表》；除本通知及申報書明確要求的，其他附件不需在網(wǎng)上填報上傳。項目信息表、項目申報書與雙邊申請表的相關基本信息須一致。

2.申報材料須同時在江蘇省科技計劃管理信息平臺進行網(wǎng)上提交（網(wǎng)址：http://kjjh.jspc.org.cn/）。企業(yè)登錄網(wǎng)上平臺后，選擇“創(chuàng)新支撐計劃國際科技合作/港澳臺科技合作”—“政府間雙邊創(chuàng)新合作項目”類別進行在線填報，申報書采用“政府間雙邊創(chuàng)新合作項目”申報書格式。雙邊申請表、合作協(xié)議/意向書等部分附件也需按要求在省科技計劃管理信息平臺上傳。項目申報材料經(jīng)項目主管部門網(wǎng)上確認提交后，一律不予退回重報。除另附材料外，申報材料紙質(zhì)版須與網(wǎng)上平臺提交最終版一致。

3．各項目主管部門對申報項目進行審核篩選，匯總推薦，并將匯總表（紙質(zhì)一式兩份，樣式請見附件3）隨同項目申報材料統(tǒng)一報送至省科技計劃項目受理服務中心，地址：南京市龍蟠路175號江蘇省生產(chǎn)力促進中心一樓105室。

4．項目申報材料網(wǎng)上填報截止時間為2022年5月25日17:30，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時間為2022年5月26日17:30，逾期不予受理。項目申報紙質(zhì)材料受理截止時間為2022年5月31日17:30，逾期不予受理。

五、聯(lián)系方式

1．江蘇方面：

（1）劉力 省跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心項目經(jīng)理（項目對接及征集服務）

電話：025-85485874，15850795347

傳真：025-85413153

郵箱：[email protected]

（2）李彬 省科技計劃項目受理服務中心 項目主管（項目受理）

電話：025-85485926

（3）郭紅 省科技廳對外合作處 副處長（政策咨詢）

電話：025-57713559

郵箱：[email protected]

2．以色列方面

IfatOz-Sinai女士 以色列創(chuàng)新署 中以產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃經(jīng)理

郵箱：[email protected]

附件：

1.江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃第十八輪合作項目聯(lián)合征集指南

2.江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃雙邊申請表

3.江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃第十八輪合作項目推薦項目匯總表格式

江蘇省科學技術(shù)廳

2022年2月9日 

（此件主動公開）

附件：
1.江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃第十八輪合作項目聯(lián)合征集指南.pdf
2.江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃雙邊申請表.docx
3.江蘇—以色列產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作計劃第十八輪合作項目推薦項目匯總表格式.docx