市政府辦公室關于印發(fā)南通市2023年春節(jié)期間支持穩(wěn)崗留工若干舉措的通知

通政辦發(fā)〔2023〕2號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《南通市2023年春節(jié)期間支持穩(wěn)崗留工若干舉措》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

南通市人民政府辦公室

2023年1月10日     

（此件公開發(fā)布）

南通市2023年春節(jié)期間支持穩(wěn)崗留工若干舉措

為順應疫情防控新形勢新要求，保障城市有序運行，支持企業(yè)員工留通歡度健康祥和春節(jié)，助力新一年開好局起好步，實現一季度“開門紅”，現制定如下舉措。

一、鼓勵工業(yè)企業(yè)搶抓生產。鼓勵訂單飽滿企業(yè)合理制訂春節(jié)期間生產計劃。對2023年第一季度工業(yè)應稅銷售同比增長15%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按銷售總量貢獻度分檔獎勵，最高不超過50萬元。對連續(xù)生產的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，納入電力保供白名單，并協(xié)助做好各類生產要素保障、運輸工作。發(fā)揮掛鉤服務企業(yè)機制作用，持續(xù)開展服務各類市場主體大行動，幫助企業(yè)穩(wěn)崗留工、發(fā)展生產，解決難題、提振信心。〔責任單位：市工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）。以下政策均需各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）落實，不再單獨列出〕

二、持續(xù)推進重大項目建設。鼓勵建設任務重、工期緊的重大項目施工企業(yè)合理制訂春節(jié)期間建設計劃。對春節(jié)期間（2023年1月28日至2月5日）不停工的省、市重大項目，按照現場施工人數每人每天100元的標準給予補貼，單個項目不超過20萬元。對2023年第一季度建筑業(yè)產值、建安投資增長明顯的板塊在季度產業(yè)項目考核中予以表彰獎勵。〔責任單位：市住建局、市發(fā)改委〕

三、加大穩(wěn)崗支持力度。鼓勵企業(yè)春節(jié)期間正常生產經營。春節(jié)期間（2023年1月21日至1月27日）實施重點企業(yè)穩(wěn)崗獎勵，對當日實際上崗人數達到2022年12月末在職參保人數80%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按上崗工作人員每人每天100元的標準給予補貼，最高不超過20萬元。鼓勵企業(yè)通過發(fā)放紅包、改善工作條件等方式，吸引員工留通過年。〔責任單位：市工信局、市人社局〕

四、做好用工服務保障。鼓勵人力資源服務機構有組織開展勞動力供給，對2023年第一季度為企業(yè)新引進5名員工以上且辦理社會保險參保繳費的人力資源服務機構，按每人1000元標準給予推薦就業(yè)獎勵，最高不超過10萬元。鼓勵企業(yè)多途徑多渠道開展員工招聘，2023年第一季度企業(yè)自主招聘外省市戶籍人員首次來通就業(yè)且辦理社會保險參保繳費的，按每人500元標準給予企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）招聘補貼。實施春節(jié)返崗補貼，對本市企業(yè)（不含國有及國有控股企業(yè)）春節(jié)后（2023年1月28日至2月5日）組織員工返崗或省外勞務協(xié)作輸出地輸送員工返崗的，按包車費用的60%給予補助，最高不超過5萬元。繼續(xù)發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)崗作用，延長階段性降低企業(yè)失業(yè)保險費率政策至2023年4月30日。〔責任單位：市人社局、市工信局〕

五、大力開展節(jié)日促消費活動。持續(xù)推進“雙12南通購物節(jié)”、南通鄰里生活節(jié)等系列活動。聚焦“四大商圈、兩大集群”，鼓勵和支持商貿企業(yè)、商業(yè)載體豐富消費場景，激發(fā)消費潛力。鼓勵各板塊、各商家針對留通穩(wěn)崗人員發(fā)放節(jié)日消費助力券，引導各類促消費活動向留通穩(wěn)崗人員傾斜。〔責任單位：市商務局〕

六、暖心傳遞節(jié)日關懷。鼓勵各級工會開展形式多樣的送溫暖活動。對節(jié)日期間堅守生產服務一線和疫情防控重點單位的留崗員工開展慰問，發(fā)放新年禮包；面向保障城市運轉、企業(yè)連續(xù)生產、項目連續(xù)建設的外來務工人員免費發(fā)放電影票、蛋糕券等。春節(jié)期間（2023年1月21日至1月27日），市區(qū)公交、軌道交通實行免費乘車。〔責任單位：市總工會、市交通運輸局〕

七、豐富春節(jié)期間文旅活動。通過多種方式組織豐富多彩的假期活動，讓留通人員度過開心充實的春節(jié)。開展“惠游冬日？暖在通城”冬季游、“文化迎春會”等形式多樣的文旅活動，組織廣大文藝工作者和群眾文藝團體進基層、進社區(qū)、進企業(yè)，積極營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。春節(jié)期間（2023年1月21日至1月27日），鼓勵全市各級美術館、博物館、文化館、圖書館等公共文化場所照常開放，國有景區(qū)免費開放。〔責任單位：市文廣旅局〕

八、保障節(jié)日期間市場供應。支持“菜籃子”產品生產加工，農批（農貿）市場及經銷企業(yè)做好市場供應保障。發(fā)揮國有和集體農貿市場示范帶頭作用，在節(jié)日期間正常經營；鼓勵民營農貿市場開門營業(yè)，確保節(jié)日期間市場供應不斷檔、不脫銷。加大重要民生商品保供穩(wěn)價力度，確保春節(jié)市場供應充足和價格平穩(wěn)。〔責任單位：市商務局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市供銷總社〕

九、平穩(wěn)有序實施“乙類乙管”。按照“乙類乙管”總體方案相應調整防控措施，千方百計維護人民健康。春節(jié)期間，開設診療服務熱線，為企業(yè)留崗人員提供便捷診斷咨詢服務。鼓勵有條件的藥店正常運營，方便群眾線上線下購買非處方類感冒對癥治療藥物。加強防疫物資統(tǒng)籌調度，保障留崗人員所需口罩、消毒液和抗原試劑等防疫物品供應。〔責任單位：市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局〕

上述舉措自印發(fā)之日起實施，相關政策措施已明確施行時間的，從其規(guī)定；與其他同類政策按“就高不重復”原則執(zhí)行；國家、省出臺或調整相關支持政策的，按新規(guī)定執(zhí)行。涉及資金補貼由屬地負責兌現，市、區(qū)按現行體制分擔。相關責任單位在文件發(fā)布之日起3個工作日內制定實施細則。