《南通市積極應(yīng)對疫情深化落實保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生十條舉措》政策解讀

市場主體是穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤的重要基礎(chǔ)，也是吸納就業(yè)的主渠道。由于當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢，市場主體生產(chǎn)經(jīng)營受到較大沖擊，穩(wěn)就業(yè)壓力進一步加大。市人社局積極研判就業(yè)形勢，堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)國家和省相關(guān)部署，出臺了《南通市積極應(yīng)對疫情深化落實保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生十條舉措》（通人社發(fā)〔2022〕4號）。

問1：階段性降低失業(yè)保險費率政策2022年4月30日到期后，是否繼續(xù)執(zhí)行？

答1：延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至2023年4月30日，即失業(yè)保險費費率繼續(xù)按1%實施，其中單位和個人分別為0.5%。

問2：哪些企業(yè)可以申請緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費？

答2：一是符合條件的困難企業(yè)可以申請緩繳，緩繳期限最長不超過6個月；二是受疫情影響較大的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)，也可以申請階段性緩繳。緩繳失業(yè)保險費不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險費率和穩(wěn)崗返還政策、不影響參保職工享受技能提升補貼政策、不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金等相關(guān)待遇。

問3：企業(yè)如何申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還？

答3：市人社部門將采取“免申即享”的方式，通過大數(shù)據(jù)比對精準(zhǔn)篩查符合條件單位直接進行穩(wěn)崗返還資金撥付。

問4：2022年是否執(zhí)行失業(yè)補助金政策？

答4：2022年延續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險保障階段性擴圍政策，繼續(xù)向參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金。

問5：用人單位吸納就業(yè)困難人員社保補貼的申請條件是什么？享受標(biāo)準(zhǔn)和期限如何？

答5：南通市市區(qū)范圍內(nèi)（崇川區(qū)、開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、蘇錫通園區(qū)）的用人單位招用就業(yè)困難人員并按時足額繳納社會保險費即可申請該補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照用人單位為就業(yè)困難人員繳納的單位部分給予補貼。從初次申報時計算，每個就業(yè)困難人員累計享受不超過3年，其中：對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員，經(jīng)用人單位申請可延長至退休。從2021年8月起，用人單位吸納就業(yè)困難人員社保補貼與就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼期限累計合并計算。

問6：小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社會保險補貼的申請條件是什么？享受標(biāo)準(zhǔn)和期限如何？

答6：南通市市區(qū)范圍內(nèi)（崇川區(qū)、開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、蘇錫通園區(qū)）的小微企業(yè)，吸納應(yīng)屆及離校兩年未就業(yè)全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費即可申請該補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照小微企業(yè)為高校畢業(yè)生繳納的單位部分給予補貼。從申報時計算，最長不超過1年。從2021年8月起，小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補貼與離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補貼期限累計合并計算。

問7：感染新冠肺炎的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款人，出現(xiàn)還款困難，政府有扶持政策嗎？

答7：首次申請“個人富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款”的個人，因感染新冠肺炎，到期無法按時償還本息的，持醫(yī)療機構(gòu)確診證明，可向放貸銀行申請貸款展期一年，期間按原貼息標(biāo)準(zhǔn)享受財政貼息。

問8：設(shè)立企業(yè)服務(wù)專員制度主要提供哪些幫助？

答8：為更好地服務(wù)于用工需求較多、困難較大的企業(yè)，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專員制度。主要從以下幾個方面提供幫助：一是招聘服務(wù)。通過江蘇省智慧就業(yè)云平臺（https://nt.js365job.com）發(fā)布企業(yè)用工需求信息，為企業(yè)進行精準(zhǔn)宣傳，并及時為企業(yè)精準(zhǔn)匹配符合條件的求職者。二是實地走訪。通過實地走訪服務(wù)企業(yè)，不定期了解企業(yè)用工動態(tài)和存在的問題，梳理企業(yè)需求清單，并給予用工指導(dǎo)；三是政策推送。及時收集吸引人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、勞動監(jiān)察等最新惠企政策，進行整理并推送，幫助企業(yè)享受相應(yīng)政策補助。

問9：市區(qū)企業(yè)職工享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼的條件是什么？

答9：人社部門鼓勵企業(yè)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn)，企業(yè)新錄用并參保一年以內(nèi)的職工經(jīng)培訓(xùn)取得國家職業(yè)資格證書、技能等級證書、專項能力證書、培訓(xùn)合格證書可享受崗前培訓(xùn)補貼；失業(yè)保險累計一年以上的參保職工經(jīng)培訓(xùn)取得國家職業(yè)資格證書或技能等級證書可享受技能提升培訓(xùn)補貼。

問10：疫情防控臨時公益性崗位開發(fā)領(lǐng)域有哪些？具體補貼標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答10：疫情防控類臨時公益性崗位主要包括環(huán)境消殺、卡點值守、核酸檢測采樣秩序維護、防疫物資對接、防疫風(fēng)險排查等與疫情防控相關(guān)的公益性質(zhì)的崗位。安置對象是勞動年齡內(nèi)、有勞動能力且有就業(yè)意愿、符合條件的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員。疫情防控類臨時公益性崗位補貼期限最長不超過6個月，崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)或月最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，社會保險補貼標(biāo)準(zhǔn)為用人單位為公益性崗位安置人員實際繳納社會保險費（不包括個人應(yīng)繳部分）。通過疫情防控臨時性公益性崗位安置的，不計入安置次數(shù)。

問11：高校畢業(yè)生和失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)有哪些補貼政策？

答11：年齡在20至28周歲，無就業(yè)經(jīng)歷的全日制普通高校畢業(yè)生（含距畢業(yè)時間不足6個月的在校大學(xué)生）；16至35周歲城鄉(xiāng)登記失業(yè)青年(含距畢業(yè)時間不足6個月的在校中職、技校類學(xué)生)可參加省、市級見習(xí)基地單位組織的就業(yè)見習(xí)，享受1710元/月的見習(xí)補貼，見習(xí)基地享受每人每月200元的帶教補貼。

下一步，南通人社部門將進一步壓實工作責(zé)任，推動政策落實，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等政策將依托全省人社一體化信息平臺，精準(zhǔn)鎖定符合條件的企業(yè)，實行“免申即享”，進一步加快資金發(fā)放速度，擴大政策的覆蓋面，最大限度讓企業(yè)享受好政策紅利，增強企業(yè)的獲得感，為奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”貢獻人社力量。