關(guān)于開展2025年市創(chuàng)新聯(lián)合體備案推薦的通知

江北新區(qū)科創(chuàng)局，各區(qū)科技局，各產(chǎn)業(yè)攻堅辦，各有關(guān)部門：

為深入貫徹市委市政府關(guān)于強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、聚力突破關(guān)鍵核心技術(shù)、培育壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體、人才定制實驗室和科創(chuàng)實驗室實施細則（寧科規(guī)〔2022〕6號）》（以下簡稱《實施細則》），落實4個產(chǎn)業(yè)攻堅推進辦公室（以下簡稱“攻堅辦”）核心任務(wù)，進一步優(yōu)化資源配置、凝聚攻堅合力，現(xiàn)將2025年市創(chuàng)新聯(lián)合體備案推薦工作通知如下：

一、備案要求和條件

1. 目標任務(wù)明確。創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)聚焦重點支持領(lǐng)域，瞄準面向世界科技前沿，以國家重大戰(zhàn)略需求和重大任務(wù)為牽引，聚焦急需突破的技術(shù)瓶頸、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的迭代方向，立足南京市最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢的領(lǐng)域，整合創(chuàng)新資源、集中優(yōu)勢力量進行布局，貫通產(chǎn)學研用創(chuàng)新鏈條，提升科技創(chuàng)新組織化程度。

2. 遵循市場機制。立足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和參與合作各方的共同利益，通過平等協(xié)商，簽訂有法律效力的創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議。鼓勵開展體制機制創(chuàng)新，充分激發(fā)各方協(xié)同創(chuàng)新活力，形成定位清晰、優(yōu)勢互補、分工明確的協(xié)同創(chuàng)新機制。

3. 健全運行模式。鼓勵建立由牽頭單位負責人擔任理事長的理事會，高效協(xié)調(diào)創(chuàng)新資源配置，合理分配成果轉(zhuǎn)化收益。支持選聘首席專家，設(shè)立專家咨詢委員會，為相關(guān)技術(shù)決策提供咨詢，推動創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)盡快成勢見效。

4. 牽頭單位基本條件。牽頭單位應(yīng)為領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)、重大科技平臺，在綜合實力、科研水平、創(chuàng)新能力等方面均領(lǐng)跑行業(yè)，具備較強的行業(yè)影響力。龍頭企業(yè)作為牽頭單位的，原則上2024年銷售收入應(yīng)在8億元以上，研發(fā)投入強度不低于3%；獨角獸企業(yè)2024年研發(fā)投入強度應(yīng)不低于3%。重大科技平臺作為牽頭單位的，重點支持國家、省實驗室、國家、省、市技術(shù)創(chuàng)新中心、國家、省、市制造業(yè)創(chuàng)新中心等，能夠基于行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)前沿技術(shù)攻關(guān)需求，開放共享創(chuàng)新資源，聚合產(chǎn)學研優(yōu)勢力量，集聚高校院所、企業(yè)等多方主體，通過資源導入、任務(wù)延伸、目標升級共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體。

5. 參與單位基本條件。參與單位包括產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所或其他組織機構(gòu)等獨立法人單位，原則上應(yīng)包含高校或科研院所。企業(yè)作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員的，應(yīng)具備較強的研發(fā)和技術(shù)配套能力，能夠與其他成員單位形成創(chuàng)新優(yōu)勢互補，并圍繞攻關(guān)方向和目標開展實質(zhì)性研究工作。高校、院所作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員的，應(yīng)擁有在本領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力較強的研究團隊，具備相對穩(wěn)定的人員梯隊和良好的科研實驗條件。

二、推薦程序及要求

本次推薦實行“區(qū)級（專班）評審把關(guān)、市級備案確認”的工作機制。江北新區(qū)科創(chuàng)局、各區(qū)科技局、各攻堅辦對申報材料進行評審推薦。各單位可根據(jù)評審情況結(jié)合推薦指標（指標分配情況另行通知，建設(shè)條件不成熟可不予推薦）推薦創(chuàng)新聯(lián)合體，于2025年6月18日（周三）17:00前將蓋好章的備案推薦函（須就創(chuàng)新聯(lián)合體組建的必要性、可行性等方面提出具體推薦意見）和推薦表（見附件2，一式一份），連同相關(guān)申報材料（見附件1，一式一份）報送至南京市科技局。

三、相關(guān)要求

1. 創(chuàng)新聯(lián)合體備案工作全面實施科研誠信承諾制。嚴格按照《南京市科技計劃項目（獎勵資金）信用管理辦法》（寧科規(guī)〔2021〕1號）有關(guān)要求，牽頭負責人、牽頭申報單位均須在申報時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚科學家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得備案。在備案過程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并作出相應(yīng)處理。

2. 請各推薦單位在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織符合條件的創(chuàng)新主體進行備案申報，對申報材料進行評審和推薦，就創(chuàng)新聯(lián)合體組建的必要性、可行性等方面提出具體推薦意見，堅持“好中選優(yōu)”，擇優(yōu)推薦出“優(yōu)勢突出、資源共享、風險共擔”的創(chuàng)新聯(lián)合體。

3. 在備案工作的全過程中要切實落實廉政風險防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設(shè)的要求，嚴格落實省、市關(guān)于全面從嚴治黨的相關(guān)要求，把黨風廉政建設(shè)和備案評審組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對實施不正當請托手段獲得備案的，將撤銷備案資格，并對相關(guān)責任人或單位進行嚴肅處理。

聯(lián)系人：市科技局高新處 唐莊  025-68786259

附件：

1.南京市創(chuàng)新聯(lián)合體備案申請書

2.創(chuàng)新聯(lián)合體備案推薦表

南京市科學技術(shù)局

2025年6月3日

附件：
1. 南京市創(chuàng)新聯(lián)合體備案申請書.docx
2. 創(chuàng)新聯(lián)合體備案推薦表.docx