關(guān)于開(kāi)展2025年市創(chuàng)新聯(lián)合體備案推薦的通知

江北新區(qū)科創(chuàng)局，各區(qū)科技局，各產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)辦，各有關(guān)部門(mén)：

為深入貫徹市委市政府關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、聚力突破關(guān)鍵核心技術(shù)、培育壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體、人才定制實(shí)驗(yàn)室和科創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室實(shí)施細(xì)則（寧科規(guī)〔2022〕6號(hào)）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），落實(shí)4個(gè)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)推進(jìn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“攻堅(jiān)辦”）核心任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、凝聚攻堅(jiān)合力，現(xiàn)將2025年市創(chuàng)新聯(lián)合體備案推薦工作通知如下：

一、備案要求和條件

1. 目標(biāo)任務(wù)明確。創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)聚焦重點(diǎn)支持領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)面向世界科技前沿，以國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和重大任務(wù)為牽引，聚焦急需突破的技術(shù)瓶頸、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的迭代方向，立足南京市最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，整合創(chuàng)新資源、集中優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行布局，貫通產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新鏈條，提升科技創(chuàng)新組織化程度。

2. 遵循市場(chǎng)機(jī)制。立足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和參與合作各方的共同利益，通過(guò)平等協(xié)商，簽訂有法律效力的創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議。鼓勵(lì)開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新，充分激發(fā)各方協(xié)同創(chuàng)新活力，形成定位清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

3. 健全運(yùn)行模式。鼓勵(lì)建立由牽頭單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任理事長(zhǎng)的理事會(huì)，高效協(xié)調(diào)創(chuàng)新資源配置，合理分配成果轉(zhuǎn)化收益。支持選聘首席專家，設(shè)立專家咨詢委員會(huì)，為相關(guān)技術(shù)決策提供咨詢，推動(dòng)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)盡快成勢(shì)見(jiàn)效。

4. 牽頭單位基本條件。牽頭單位應(yīng)為領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、重大科技平臺(tái)，在綜合實(shí)力、科研水平、創(chuàng)新能力等方面均領(lǐng)跑行業(yè)，具備較強(qiáng)的行業(yè)影響力。龍頭企業(yè)作為牽頭單位的，原則上2024年銷售收入應(yīng)在8億元以上，研發(fā)投入強(qiáng)度不低于3%；獨(dú)角獸企業(yè)2024年研發(fā)投入強(qiáng)度應(yīng)不低于3%。重大科技平臺(tái)作為牽頭單位的，重點(diǎn)支持國(guó)家、省實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家、省、市技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家、省、市制造業(yè)創(chuàng)新中心等，能夠基于行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)前沿技術(shù)攻關(guān)需求，開(kāi)放共享創(chuàng)新資源，聚合產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)力量，集聚高校院所、企業(yè)等多方主體，通過(guò)資源導(dǎo)入、任務(wù)延伸、目標(biāo)升級(jí)共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體。

5. 參與單位基本條件。參與單位包括產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所或其他組織機(jī)構(gòu)等獨(dú)立法人單位，原則上應(yīng)包含高校或科研院所。企業(yè)作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員的，應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)和技術(shù)配套能力，能夠與其他成員單位形成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并圍繞攻關(guān)方向和目標(biāo)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研究工作。高校、院所作為創(chuàng)新聯(lián)合體成員的，應(yīng)擁有在本領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力較強(qiáng)的研究團(tuán)隊(duì)，具備相對(duì)穩(wěn)定的人員梯隊(duì)和良好的科研實(shí)驗(yàn)條件。

二、推薦程序及要求

本次推薦實(shí)行“區(qū)級(jí)（專班）評(píng)審把關(guān)、市級(jí)備案確認(rèn)”的工作機(jī)制。江北新區(qū)科創(chuàng)局、各區(qū)科技局、各攻堅(jiān)辦對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審?fù)扑]。各單位可根據(jù)評(píng)審情況結(jié)合推薦指標(biāo)（指標(biāo)分配情況另行通知，建設(shè)條件不成熟可不予推薦）推薦創(chuàng)新聯(lián)合體，于2025年6月18日（周三）17:00前將蓋好章的備案推薦函（須就創(chuàng)新聯(lián)合體組建的必要性、可行性等方面提出具體推薦意見(jiàn)）和推薦表（見(jiàn)附件2，一式一份），連同相關(guān)申報(bào)材料（見(jiàn)附件1，一式一份）報(bào)送至南京市科技局。

三、相關(guān)要求

1. 創(chuàng)新聯(lián)合體備案工作全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。嚴(yán)格按照《南京市科技計(jì)劃項(xiàng)目（獎(jiǎng)勵(lì)資金）信用管理辦法》（寧科規(guī)〔2021〕1號(hào)）有關(guān)要求，牽頭負(fù)責(zé)人、牽頭申報(bào)單位均須在申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等失信行為。因科研失信記錄和社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得備案。在備案過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并作出相應(yīng)處理。

2. 請(qǐng)各推薦單位在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，組織符合條件的創(chuàng)新主體進(jìn)行備案申報(bào)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審和推薦，就創(chuàng)新聯(lián)合體組建的必要性、可行性等方面提出具體推薦意見(jiàn)，堅(jiān)持“好中選優(yōu)”，擇優(yōu)推薦出“優(yōu)勢(shì)突出、資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的創(chuàng)新聯(lián)合體。

3. 在備案工作的全過(guò)程中要切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和備案評(píng)審組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對(duì)實(shí)施不正當(dāng)請(qǐng)托手段獲得備案的，將撤銷備案資格，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

聯(lián)系人：市科技局高新處 唐莊  025-68786259

附件：

1.南京市創(chuàng)新聯(lián)合體備案申請(qǐng)書(shū)

2.創(chuàng)新聯(lián)合體備案推薦表

南京市科學(xué)技術(shù)局

2025年6月3日

附件：
1. 南京市創(chuàng)新聯(lián)合體備案申請(qǐng)書(shū).docx
2. 創(chuàng)新聯(lián)合體備案推薦表.docx