關(guān)于遴選2024年泰州市家裝家居改造補貼活動支付平臺的公告

為貫徹落實《省商務(wù)廳等6部門關(guān)于推進(jìn)實施家裝家居改造領(lǐng)域綠色建材產(chǎn)品購置補貼政策的通知》（蘇商運〔2024〕418號）等相關(guān)要求，推動我市開展實施2024年泰州市家裝家居改造補貼活動，提升補貼發(fā)放的公平性、公正性、便捷性、安全性，我局?jǐn)M面向社會公開遴選1家符合條件的補貼活動支付平臺。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、服務(wù)內(nèi)容及任務(wù)

支付平臺應(yīng)按照本次家裝家居改造補貼活動要求，負(fù)責(zé)為政府部門、銷售單位、個人消費者和審計機構(gòu)等提供相關(guān)服務(wù)，包括但不限于支付服務(wù)、企業(yè)（單位）對接服務(wù)、補貼資格核驗、補貼商品信息錄入、銷售數(shù)據(jù)收集、補貼資金監(jiān)控、發(fā)放及補貼政策宣傳等工作。具體如下：

1.制定服務(wù)方案。負(fù)責(zé)制定詳細(xì)服務(wù)方案，明確人員與技術(shù)保障、平臺服務(wù)內(nèi)容、補貼活動參與流程、風(fēng)險防范及應(yīng)對處置等內(nèi)容。

2.搭建支付平臺。根據(jù)我市家裝家居改造補貼政策實施需求，開發(fā)滿足活動需求的支付平臺、消費者購置補貼申報平臺（針對前期用戶）。根據(jù)需要，為市級及各市（區(qū)）商務(wù)、財政等部門提供相應(yīng)服務(wù)權(quán)限。負(fù)責(zé)開發(fā)并提供支付服務(wù)，動態(tài)監(jiān)控補貼資金使用進(jìn)展情況。

3.建立補貼企業(yè)及商品庫。根據(jù)活動要求，與市商務(wù)等部門審核通過的參與商戶完成對接，建立適用補貼條件的企業(yè)庫、商品庫，及時在平臺內(nèi)錄入符合補貼條件的企業(yè)、商品信息，并做好歸類管理和持續(xù)維護(hù)工作。

4.審核補貼資金。通過后臺系統(tǒng)將消費者戶籍信息、身份信息、地理位置、購買產(chǎn)品等與細(xì)則相關(guān)要求進(jìn)行比對，對消費者擬購買的產(chǎn)品品類是否享受補貼資格進(jìn)行審核。根據(jù)補貼資金管理要求，協(xié)助做好補貼資金兌現(xiàn)等相關(guān)工作。

5.歸集補貼信息。依托參與商戶報送的信息，歸集與補貼相關(guān)的銷售端數(shù)據(jù)和消費者信息。負(fù)責(zé)對商戶進(jìn)行操作培訓(xùn)、提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，督促、指導(dǎo)商戶完整、準(zhǔn)確地填報信息數(shù)據(jù)。活動結(jié)束后，將全過程活動資料整理存檔。

6.提供數(shù)據(jù)分析。活動期間，按要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析。活動結(jié)束后，提供完整分析報告，有關(guān)數(shù)據(jù)真實、完整，客觀展示本次活動對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促動效果。

7.開展宣傳推廣。指導(dǎo)企業(yè)多渠道開展補貼政策宣傳推廣活動，包括但不限于開展活動、門店終端宣傳、新媒體宣傳等，提升社會公眾對政府補貼活動的知曉率和參與度。

8.開展風(fēng)險監(jiān)測。負(fù)責(zé)加強補貼活動的風(fēng)險監(jiān)測，采取有效措施，防范和阻止套取補貼等不法行為。若有前述情形或跡象，應(yīng)當(dāng)及時報告、有效處理，保障資金安全。

9.設(shè)置服務(wù)熱線。在各市（區(qū)）常設(shè)服務(wù)人員，負(fù)責(zé)活動管理運營服務(wù)保障，及時解決商戶在活動中遇到的問題。負(fù)責(zé)應(yīng)對相關(guān)輿情，安排專門客服團(tuán)隊負(fù)責(zé)受理商戶及消費者有關(guān)政策咨詢和投訴，及時回應(yīng)社會關(guān)切。開展活動問卷調(diào)查，匯總形成調(diào)查報告。

10.接受監(jiān)督管理。支付平臺應(yīng)按照活動要求，規(guī)范開展相關(guān)經(jīng)營活動。配合政府部門開展相關(guān)檢查、審計、績效評價等工作。如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)騙取補貼等行為，依法追責(zé)。

11.其他相關(guān)工作。政府部門提出的其他與補貼活動相關(guān)的各項工作。

二、入選支付平臺應(yīng)具備的條件

1. 在我市依法登記設(shè)立，治理結(jié)構(gòu)健全，信用狀況良好。具備有效期內(nèi)的《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)資質(zhì)；未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”。

2. 具備與政府合作發(fā)放消費券（消費補貼）項目經(jīng)驗，且合作中從未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險和隱患；根據(jù)家裝家居改造補貼活動開展的復(fù)雜性，自行選取第三方審核機構(gòu)在活動主辦部門的指導(dǎo)下進(jìn)行全過程監(jiān)督審計，并出具最終審核報告；能夠整合其他資源或安排配套專項資金用于改造補貼活動，形成疊加效應(yīng)，擴大宣傳造勢，推進(jìn)活動開展。

3. 具備穩(wěn)定的技術(shù)保障和類似補貼活動運營服務(wù)的能力。支付平臺、消費者補貼申報平臺系統(tǒng)安全性應(yīng)符合國家信息安全要求，具備較強的人員、技術(shù)及資金的保障能力和風(fēng)險管控能力；具備普適性、通用型較強的支付載體，以保障補貼活動高效、平穩(wěn)、安全實施；具備自研軟件系統(tǒng)提供技術(shù)支持的能力，并按照活動要求升級迭代軟件系統(tǒng)，及時調(diào)整更新模塊功能；補貼活動相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存3年；具備通過支付平臺位置定位核驗線下交易行為是否在泰州市內(nèi)、在參與活動的企業(yè)（單位）的能力；支持銀行卡刷卡和二維碼交易，不得強制商戶和消費者在活動期間新開與補貼無關(guān)的銀行賬戶、購買任何設(shè)備。

4. 具備較強的工作協(xié)調(diào)組織及宣傳發(fā)動能力。具備較強的用戶和商戶覆蓋能力，平臺覆蓋人群較廣，消費者認(rèn)可度與使用率較高，服務(wù)商戶覆蓋家裝家居等消費領(lǐng)域，且能對商戶按區(qū)域和分領(lǐng)域進(jìn)行有效管理；具備與商戶服務(wù)對接能力，在全市范圍內(nèi)具有本地化服務(wù)能力，設(shè)有專業(yè)化服務(wù)人員，及時開展補貼商品信息錄入與校驗，在規(guī)定時間內(nèi)完成活動對接和聯(lián)調(diào)測試；具備較強的投訴處理能力，擁有專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊，及時受理補貼活動期間相關(guān)的咨詢、投訴等問題；具備較強的宣傳發(fā)動能力，能夠利用自有平臺及其他渠道廣泛開展宣傳，擴大活動知曉率及參與度；能夠積極整合多方資源，開展疊加讓利活動，放大活動效果。

5. 具備較強的風(fēng)險管控能力。風(fēng)險管控機制健全，能夠采取針對性措施，防止違規(guī)套利、騙補等行為，有效保障資金安全。如發(fā)生因平臺技術(shù)服務(wù)等原因造成的補貼資金損失，承擔(dān)賠付責(zé)任。

6. 服從政府部門管理監(jiān)督。主動配合開展補貼資金監(jiān)督管理、審計和績效評價，按要求提供真實、完整的資金監(jiān)管所需材料。活動期間，定期提供有關(guān)數(shù)據(jù)；活動結(jié)束后，提供數(shù)據(jù)匯總和工作情況報告。

三、報送材料

1. 凡有意向參與此次支付平臺征選的企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)提交申請書，包括但不限于簡介、經(jīng)營情況、服務(wù)能力、以往經(jīng)驗、風(fēng)險管控方案、本次活動服務(wù)方案、支付平臺信息系統(tǒng)、申報平臺信息系統(tǒng)、資金支持方案等；

2. 統(tǒng)一社會信用代碼證書（復(fù)印件）；

3. 企業(yè)相關(guān)資質(zhì)。包括但不限于《營業(yè)執(zhí)照》《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)合法資質(zhì)的復(fù)印件；

4. 通過“信用中國”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報告；

5. 承諾書。承諾參與活動自覺服務(wù)和配合政府部門有關(guān)監(jiān)督以及承諾對所提供的資料、方案等真實性、合法性負(fù)責(zé)。

四、入選平臺確認(rèn)流程

1. 根據(jù)支付平臺報送的材料，形成符合遴選條件的支付平臺名單。

2．組織評審，由符合遴選條件的支付平臺陳述、答辯。根據(jù)評審結(jié)果選定1家支付平臺形成入選平臺建議名單。

3. 通過適當(dāng)程序確定最終名單，在市商務(wù)局官網(wǎng)向社會公示并公告入選支付平臺名單。公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，簽訂合作協(xié)議。

五、有關(guān)要求

1. 意向參與征選的企業(yè)于2024年11月15日（周五）前，將申報材料（一式5份膠裝成冊）報送至泰州市商務(wù)局市場運行和消費促進(jìn)處，PDF電子版同時發(fā)送至郵箱。逾期送達(dá)的文件不予受理。無論是否中選，不退還征選文件。

2. 本次征選不接受聯(lián)合體申報。如只有1家平臺報名，經(jīng)審核通過后，根據(jù)活動開展的時效性，不再另外組織征選。

3. 如有主動配資的平臺企業(yè)優(yōu)先考慮。

材料遞送地址：泰州市鳳凰東路58號，市商務(wù)局936室。聯(lián)系人：燕璐、楊立飛，電話：0523-86839398，郵箱：[email protected]。

特此公告。

泰州市商務(wù)局

2024年11月13日