《關(guān)于加強和改進新時代企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作的通知》政策解讀

一、政策背景

為加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)，深入推進中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)與終身職業(yè)技能培訓(xùn)工作，根據(jù)省人力資源社會保障廳、省財政廳、省國資委、省總工會、省工商聯(lián)《關(guān)于進一步做好新時代企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作的通知》（蘇人社函〔2023〕190號）精神，近日，無錫市人力資源社會保障局聯(lián)合市財政局、市國資委、市總工會、市工商四部門印發(fā)了《關(guān)于加強和改進新時代企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作的通知》（錫人社發(fā)〔2024〕29號），推動企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)政策集成創(chuàng)新、系統(tǒng)優(yōu)化和精準(zhǔn)突破，賦能企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、 政策內(nèi)容

（一）放寬學(xué)徒參訓(xùn)條件限制。明確企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)對象為與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的技能崗位職工，重點面向新入職不滿3 年人員、轉(zhuǎn)崗人員、新錄用高校畢業(yè)生。構(gòu)建“用培融合”新模式，支持新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)面向?qū)W校和社會公開招聘應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生作為“技培生”，并實施企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。縮短學(xué)徒培養(yǎng)周期，支持職工直接參加與工作崗位相應(yīng)的職業(yè)（工種）中級工學(xué)徒制培訓(xùn)及其評價，取得相應(yīng)職業(yè)（工種）低一等級證書且滿2年的，可參加高級工及以上學(xué)徒制培訓(xùn)及其評價。

（二）強化特色培訓(xùn)和平臺優(yōu)勢。突出產(chǎn)訓(xùn)融合、崗訓(xùn)對接和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，緊扣無錫“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要，瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、產(chǎn)教融合型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、勞動保障誠信企業(yè)等，通過實施工作項目、完成工作任務(wù)、解決工作問題，著力提升學(xué)徒適崗勝崗能力。聚焦數(shù)字技能、綠色技能和核心技能，構(gòu)建基于崗位工作任務(wù)的模塊化課程體系，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)徒制課程供給。充分依托企校“雙基地”、“雙導(dǎo)師”和培訓(xùn)評價“雙結(jié)合”培養(yǎng)模式，支持企業(yè)建設(shè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)中心和研究中心，組建高水平導(dǎo)師團隊，建設(shè)學(xué)徒培訓(xùn)專家?guī)欤劳懈呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地、公共實訓(xùn)基地、工匠學(xué)院、技能大師工作室、勞模和工匠人才（職工）創(chuàng)新工作室、車間班組等多平臺多載體開展學(xué)徒制培訓(xùn)。

（三）鼓勵多方參與學(xué)徒培養(yǎng)。發(fā)揮國資委、總工會及工商聯(lián)等行業(yè)部門協(xié)同作用，采用集中備案、集中簽約和靈活組班等方式，通過企校合作方式調(diào)動技工院校、職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等投入職工培訓(xùn)。對中小微企業(yè)、新興行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)人員較少的，可由當(dāng)?shù)毓ど搪?lián)及所屬商會、行業(yè)協(xié)會牽頭組織，會同當(dāng)?shù)厝松绮块T根據(jù)培訓(xùn)職業(yè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和集中多個中小微企業(yè)人員，以簽訂多方協(xié)議的形式依托龍頭企業(yè)培訓(xùn)中心、公共實訓(xùn)基地，采取建立跨企業(yè)培訓(xùn)中心、聯(lián)合組班等方式開展培訓(xùn)，更好滿足不同企業(yè)的培訓(xùn)需求。

（四）完善階梯式培訓(xùn)補貼政策。學(xué)徒培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)起點由4000元提升到5000元，按照中級工、高級工、技師、高級技師，分別按每人每年5000元、6000元、7000元、8000元給予培訓(xùn)補貼。同時，對于尚未開展技能等級評價但與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度高、確需開展培訓(xùn)的，支持各地結(jié)合實際設(shè)立相關(guān)培訓(xùn)項目，對取得合格證書的，按每人每年5000元給予培訓(xùn)補貼。

（五）規(guī)范培訓(xùn)和評價管理。加強線上線下培訓(xùn)融合，鼓勵企業(yè)優(yōu)先選用全省職業(yè)技能培訓(xùn)評價服務(wù)云平臺（江蘇工匠課堂https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/）等符合全流程監(jiān)管要求的線上學(xué)習(xí)平臺開展學(xué)徒培訓(xùn)。支持企業(yè)運用過程化考核、模塊化考核、業(yè)績評審、直接認(rèn)定等方式，自主開展技能等級評價。推進“云眸工程”建設(shè)，依托省一體化平臺對培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)過程和培訓(xùn)結(jié)果加強監(jiān)管，嚴(yán)格考核驗收，確保培訓(xùn)績效和資金使用安全。

（六）加強激勵和服務(wù)指導(dǎo)。強化技能導(dǎo)向，支持企業(yè)設(shè)置學(xué)徒獎學(xué)金、師帶徒津貼等，高技能人才擔(dān)任學(xué)徒導(dǎo)師可作為評優(yōu)評先和晉升技能等級的參考條件，激發(fā)師徒參與的積極性和主動性。強化示范引領(lǐng)，探索實施人社部與國際勞工組織優(yōu)質(zhì)學(xué)徒制培訓(xùn)與終身學(xué)習(xí)項目，促進學(xué)徒培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。

三、辦理流程（見附件）

（1）線上辦理：江蘇人社網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳

https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/

（2）線下辦理、咨詢：