省發(fā)展改革委關(guān)于組織開展2024年江蘇省工程研究中心申報(bào)工作的通知

省有關(guān)部門、單位，各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委：

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，特別是習(xí)近平總書記參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆五次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，深入踐行新發(fā)展理念和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，根據(jù)《江蘇省工程研究中心管理辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2020〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），現(xiàn)就2024年江蘇省工 程研究中心（以下簡(jiǎn)稱“工程研究中心”）申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)領(lǐng)域

重點(diǎn)支持國(guó)家和省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的新一代信息技術(shù)、數(shù)字科技、高端裝備制造、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、綠色低碳、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，優(yōu)先支持我省“10＋X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系確定的第三代半導(dǎo)體、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、氫能、新型儲(chǔ)能、細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物、通用智能、前沿新材料、零碳負(fù)碳（碳捕集利用及封存）、虛擬現(xiàn)實(shí)、量子科技、深海深地空天、類人機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)核能等領(lǐng)域。

二、申報(bào)條件

申報(bào)工程研究中心應(yīng)符合以下條件：

（一）截至報(bào)告年度末（2023年），依托單位應(yīng)為在江蘇省內(nèi)注冊(cè)2年以上并具有獨(dú)立法人資格，為行業(yè)（重點(diǎn)領(lǐng)域）內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的骨干企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)、高等院校，未因嚴(yán)重違法失信行為被司法行政機(jī)關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，近三年不存在因環(huán)保、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰，或者情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責(zé)任。

鼓勵(lì)工程研究中心采用法人形式組建和運(yùn)行。未采取法人形式組建的，必須與依托單位在人、財(cái)、物，尤其是科技成果所有權(quán)管理上保持清晰邊界，指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算、有據(jù)可查。

（二）符合《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，方向定位明確，發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標(biāo)符合產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，建立規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，具備按期建設(shè)、正常運(yùn)行和持續(xù)創(chuàng)新的各項(xiàng)支撐條件。建設(shè)期一般不超過(guò)3年。

（三）擁有高水平的學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，科研人員數(shù)量不低于40人，專職科研人員數(shù)量不低于20人，學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位。依托單位為企業(yè)的，要求經(jīng)審計(jì)的報(bào)告年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于800萬(wàn)元；依托單位為高等院校、科研院所的，要求報(bào)告年度工程研究中心橫向科研經(jīng)費(fèi)到賬收入不低于200萬(wàn)元。  

（四）擁有良好的研發(fā)場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備儀器條件，對(duì)突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、重大研發(fā)成果工程化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用形成有效支撐和保障；其中，研發(fā)設(shè)備原值不低于800萬(wàn)元，研發(fā)場(chǎng)地相對(duì)獨(dú)立且面積不低于1000平方米。

（五）具有一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、有待工程化開發(fā)和擁有良好市場(chǎng)前景的重大科技成果，主持（承擔(dān)）過(guò)本領(lǐng)域省級(jí)以上科研計(jì)劃或主持（參與）過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定。

（六）鼓勵(lì)以依托單位為主，聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所、高等院校、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)共同建設(shè)工程研究中心，注重行業(yè)內(nèi)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)融合。科技成果所有權(quán)必須歸屬工程研究中心或依托單位。

三、申報(bào)數(shù)量

（一）基礎(chǔ)指標(biāo)

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委按照屬地原則，擇優(yōu)推薦申報(bào)不超過(guò)10家。省教育廳推薦申報(bào)不超過(guò)15家（依托單位為高等院校），省國(guó)資委推薦申報(bào)不超過(guò)5家（依托單位為省屬企業(yè)），省衛(wèi)健委推薦申報(bào)不超過(guò)4家（依托單位為省衛(wèi)健委直屬單位），其它省有關(guān)部門、單位推薦申報(bào)不超過(guò)1家（依托單位為管轄范圍內(nèi)單位）。

（二）激勵(lì)指標(biāo)

1.未來(lái)產(chǎn)業(yè)。符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的，由屬地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委推薦申報(bào)，每個(gè)設(shè)區(qū)市可增加3個(gè)推薦申報(bào)名額，增加名額僅限用于未來(lái)產(chǎn)業(yè)“10+X”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

2.在蘇央企。在蘇中央管理企業(yè)由屬地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委（不占用設(shè)區(qū)市推薦申報(bào)名額）推薦申報(bào)，每個(gè)設(shè)區(qū)市推薦申報(bào)不超過(guò)3家。在蘇中央管理企業(yè)僅包括央企全資（控股）一級(jí)子公司、全資（控股）二級(jí)子公司、全資（控股）三級(jí)子公司，在蘇中央管理企業(yè)下屬事業(yè)單位參照上述規(guī)定執(zhí)行。

3.產(chǎn)業(yè)集群。擁有省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群試點(diǎn)的設(shè)區(qū)市可增加2個(gè)推薦申報(bào)名額；同時(shí)，根據(jù)2023年國(guó)家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群評(píng)價(jià)結(jié)果，獲評(píng)優(yōu)秀、良好的產(chǎn)業(yè)集群所在設(shè)區(qū)市可分別增加3個(gè)、2個(gè)推薦申報(bào)名額。增加名額僅限用于集群產(chǎn)業(yè)方向，原則上用于產(chǎn)業(yè)集群所在核心區(qū)。

四、申報(bào)程序

（一）自愿申報(bào)。對(duì)符合條件的工程研究中心，由依托單位按照要求編制申請(qǐng)報(bào)告、填報(bào)申報(bào)數(shù)據(jù)表及相關(guān)佐證材料，并出具真實(shí)性承諾書。

（二）推薦上報(bào)。各主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的工程研究中心擇優(yōu)行文推薦省發(fā)展改革委。

（三）認(rèn)定批復(fù)。省發(fā)展改革委組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查和專家評(píng)審，經(jīng)綜合研究并履行規(guī)范程序后擇優(yōu)予以認(rèn)定。

五、其他要求

（一）工程研究中心要對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，存在弄虛作假行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，將取消其申報(bào)資格并按規(guī)定列入不良信用記錄。

（二）工程研究中心名稱和研究方向應(yīng)明確精準(zhǔn)，避免寬泛籠統(tǒng)。已獲得省工程研究中心認(rèn)定的依托單位不得在相同方向（領(lǐng)域）重復(fù)申報(bào)。工程研究中心科研人員、儀器設(shè)備、科研場(chǎng)地重疊無(wú)法切割的，原則上不予重復(fù)批復(fù)建設(shè)。同一法人單位當(dāng)年僅限申報(bào)1家。

（三）工程研究中心以法人形式運(yùn)行的，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍為該法人單位；以非法人形式運(yùn)行的，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍為該工程研究中心所屬人員開展的、與工程研究中心目標(biāo)定位相關(guān)的工作。科技成果所有權(quán)必須歸屬工程研究中心，不得將無(wú)關(guān)人員或無(wú)關(guān)工作納入統(tǒng)計(jì)范圍。

（四）各主管部門要指導(dǎo)符合條件的單位開展工程研究中心申報(bào)，并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、出具審核意見，同時(shí)做好相關(guān)咨詢服務(wù)工作。

（五）各主管部門要根據(jù)要求排序填報(bào)《江蘇省工程研究中心申報(bào)匯總表》（詳見附件1），并于4月29日前通過(guò)江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“江蘇發(fā)改委旗艦店”（http://www.jszwfw.gov.cn/）正式行文報(bào)送（上行文附申報(bào)匯總表）；同時(shí)，紙質(zhì)材料報(bào)省發(fā)展改革委（上行文及申報(bào)匯總表一式兩份，申請(qǐng)報(bào)告、申報(bào)數(shù)據(jù)表及佐證材料一式兩份，電子版光盤1張）。各主管部門要做好“查重工作”，嚴(yán)格按照限報(bào)家數(shù)、指標(biāo)類別、期限行文推薦。逾期不予受理。

（六）申請(qǐng)材料一律采用A4紙雙面打印，膠裝2套（需簽章齊全；不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式；不采用上下冊(cè)形式）。申請(qǐng)材料及附件材料請(qǐng)按封面、申報(bào)數(shù)據(jù)表、申請(qǐng)報(bào)告正文、相關(guān)附件順序裝訂。電子版光盤內(nèi)容須由主管部門匯總，包括申報(bào)匯總表（Excel形式）、申報(bào)數(shù)據(jù)表（Excel形式）、申請(qǐng)報(bào)告正文（Word格式）及附件材料（PDF格式）。申請(qǐng)報(bào)告正文及附件材料側(cè)面用標(biāo)簽紙標(biāo)注相關(guān)證明頁(yè)，申報(bào)光盤上須記號(hào)筆注明主管部門名稱及推薦申報(bào)數(shù)量。

特此通知。

附件：
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