年度專項資金丨關于組織申報2024年蘇州市重大科技成果轉(zhuǎn)化“揭榜掛帥”項目的通知

蘇科高〔2024〕58號

各縣級市（區(qū)）科技局，各有關單位：

為貫徹落實《蘇州市實施“八大工程”全面提升科技創(chuàng)新能力三年行動計劃（2024-2026年）》，聚焦重點產(chǎn)業(yè)領域，強化企業(yè)主導的產(chǎn)學研合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)提供有力支撐。現(xiàn)開展2024年度蘇州市重大科技成果轉(zhuǎn)化“揭榜掛帥”項目組織申報工作，有關事項通知如下：

一、支持重點

（一）支持自主知識產(chǎn)權成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。圍繞我市制造業(yè)“1030”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦新能源、新一代信息技術、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、高端裝備、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、新材料等重點產(chǎn)業(yè)領域，采用“揭榜掛帥”形式，強化成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)關鍵技術攻關，重點支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開展具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權、有望形成高價值發(fā)明專利、經(jīng)濟效益和社會效益顯著的重大科技成果實施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著的經(jīng)濟效益，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展實力。

（二）支持全國重大科技成果來蘇州轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。吸引推動省級以上科技計劃項目形成的重大科技成果、高校院所高水平科技成果到蘇州實施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)先支持科技型上市企業(yè)（含IPO階段）、獨角獸（培育）企業(yè)、全國顛覆性技術創(chuàng)新大賽總決賽優(yōu)勝企業(yè)、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國總決賽獲獎企業(yè)實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，加快形成重大戰(zhàn)略產(chǎn)品。

二、組織方式

1.由各縣級市（區(qū)）科技局作為項目主管部門，根據(jù)2024年蘇州市重大科技成果轉(zhuǎn)化“揭榜掛帥”項目指南（詳見附件1），統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)進行擇優(yōu)推薦、限額申報，根據(jù)申報資格、申報材料進行審核后行文推薦，推薦名額見附件2。

2. 項目實施周期原則上不超過3年，確有需要的，實施期限可適當延長，最長不超過5年。各區(qū)立項項目所需支持經(jīng)費由蘇州市級承擔，各縣級市立項項目支持經(jīng)費由蘇州市、縣級市按1:1比例共同支持。單個立項項目市撥資助經(jīng)費最高2000萬元。

三、申報條件

1.申報單位應為在蘇州市注冊、為有效期內(nèi)高新技術企業(yè)，須與國內(nèi)外高校、科研院所、醫(yī)院等開展實際合作，簽署有與申報項目研發(fā)內(nèi)容一致的合作協(xié)議，拿出真實技術需求組織揭榜掛帥，開展協(xié)同創(chuàng)新。申報企業(yè)需同時具備較強的技術研發(fā)能力和良好的產(chǎn)業(yè)化條件，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具有較高的資信等級和相應的轉(zhuǎn)化資金籌措能力，除集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等產(chǎn)業(yè)外，原則上企業(yè)2023年度要實現(xiàn)盈利，且營業(yè)收入超2億元。建有企業(yè)研發(fā)機構，持續(xù)加大研發(fā)投入，連續(xù)兩年年度研發(fā)投入1000萬元以上，且納入研發(fā)統(tǒng)計。鼓勵建有研發(fā)機構的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、外資和港澳臺企業(yè)積極參與。

2.項目實行法人負責制，申報單位法人代表承擔項目管理和經(jīng)費使用的主體責任，申報材料中須附法人代表證明或法人代表委托書。申報單位對申報材料真實性、完整性和有效性負主體責任，項目申報書經(jīng)項目負責人和參與人員簽字確認后方可報送。每家申報單位本年度限報1個重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，申報項目負責人不得有在研市級科技計劃項目兩項以上。有江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化在研項目的單位不得申報本計劃項目。有蘇州市科技計劃重大在研項目（市級支持經(jīng)費200萬元（不含）以上）的單位，不得申報本計劃項目。同一企業(yè)或項目負責人不得將研發(fā)內(nèi)容相同的項目同時申報多個計劃，凡屬重復申報的，取消立項及后一年申報資格。同一企業(yè)本年度不得同時申報蘇州市關鍵核心技術“揭榜掛帥”攻關項目和本計劃項目。

3.申報項目應符合本計劃項目定位要求，具有明確的研發(fā)任務和創(chuàng)新目標，創(chuàng)新性強、技術成熟度高、產(chǎn)業(yè)帶動性好，擁有自主知識產(chǎn)權。申報項目已完成小試，經(jīng)中試可進入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)或直接進入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、能夠較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新藥類項目原則上要完成Ⅱ期臨床研究，并已啟動Ⅲ期臨床研究。醫(yī)療器械項目要完成樣機（樣品）檢驗，其中，需經(jīng)臨床試驗的已啟動研究。項目目標產(chǎn)品明確，附加值高、市場前景好、經(jīng)濟效益顯著，項目實施期內(nèi)累計銷售收入原則上不低于1億元。對于雖未全部完成合同約定的考核目標、但在關鍵創(chuàng)新目標上形成高水平的標志性成果的項目，可按《蘇州市科技計劃項目管理辦法》（蘇科規(guī)〔2019〕2號）第三十八條予以執(zhí)行。

4.項目經(jīng)費預算及使用須符合專項資金管理的相關規(guī)定，合作雙方簽署的合作協(xié)議及金額將作為項目立項資助的重要參考，合作協(xié)議及付款金額作為中期檢查和驗收的重要依據(jù)。

5.涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等方面的規(guī)定。涉及農(nóng)業(yè)種業(yè)、安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的項目，須擁有相關行業(yè)準入資格或許可。本計劃不支持無實質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容、僅為現(xiàn)有產(chǎn)能擴大或技術改造的項目。

四、有關要求

1.申報單位須對照項目指南明確的指南代碼進行申報，一個項目填寫一個指南代碼，受理后不再調(diào)整。項目名稱要科學規(guī)范，其中應包含技術創(chuàng)新點和目標產(chǎn)品，用“XXX研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”作為后綴，字數(shù)控制在25字以內(nèi)。

2.本計劃項目不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理，并由項目主管部門負責按有關規(guī)定組織審查。

3.嚴格落實審核推薦責任，項目申報單位和項目主管部門按照《蘇州市科技計劃項目管理辦法》（蘇科規(guī)〔2019〕2號）等要求，嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位要對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及包裝項目等行為。項目主管部門要強化審核推薦責任，對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。

4.項目申報材料包括項目申報書和相關附件材料，其中，相關附件材料包括申報單位法人營業(yè)執(zhí)照復印件、法人代表證明或法人授權委托書、具有資質(zhì)中介機構出具的近兩年度審計報告或經(jīng)審計財務報表、與技術合作方的相關協(xié)議，以及能反映創(chuàng)新水平和知識產(chǎn)權權益的證明材料等。所提供的附件材料須清晰可辨，并由項目主管部門統(tǒng)一審查和填寫《項目附件審查表》。

5.項目申報材料用A4紙打印2份，按封面、項目信息表、項目申報書、相關附件材料順序裝訂成冊，要求紙質(zhì)封面、平裝訂、簽字、蓋章。

五、其他事項

1.請各申報單位注冊登錄蘇商通平臺（https://sst.suzhou.gov.cn/），點擊“政策直達->科技服務”或訪問“蘇州市財政專項資金管理市域一體化”（http://www.szzxzjsb.com），點擊“項目申報”進入頁面，在項目列表中選擇“2024年度蘇州市重大科技成果轉(zhuǎn)化“揭榜掛帥”項目”，點擊“我要申報”。申報單位如尚未注冊過蘇商通平臺，請?zhí)崆白浴?/span>

2.項目網(wǎng)絡申報截止時間為2024年8月28日17:00。各地申報截止受理時間請留意所屬科技主管部門通知。各縣級市（區(qū)）科技局將2024年蘇州市重大科技成果轉(zhuǎn)化“揭榜掛帥”推薦項目信息匯總表，隨同項目紙質(zhì)申報材料在8月31日17：00前統(tǒng)一報送至蘇州市科技服務中心項目服務科（蘇州市高新區(qū)鄧尉路1號蘇州市雙創(chuàng)中心2樓）。

3.咨詢電話：

蘇州市科技局：高新技術處0512-65227947

蘇州市科技服務中心：項目服務科0512-65241080

系統(tǒng)技術支持：市科技服務中心信息科0512-65236208

張家港市科技局：0512-58286126

常熟市科技局：0512-52776926

太倉市科技局：0512-53522636

昆山市科技局：0512-57306607

吳江區(qū)科技局：0512-63981883

吳中區(qū)科技局：0512-67683639

相城區(qū)科技局：0512-85182158

姑蘇區(qū)經(jīng)科局：0512-68727615

蘇州工業(yè)園區(qū)科創(chuàng)委：0512-66681626

蘇州高新區(qū)科創(chuàng)局：0512-68751521

附件：

1. 2024年蘇州市重大科技成果轉(zhuǎn)化“揭榜掛帥”項目指南

2. 2024年蘇州市重大科技成果轉(zhuǎn)化“揭榜掛帥”項目推薦名額分配表

蘇州市科學技術局

2024年7月29日

附件：
1. 2024年蘇州市重大科技成果轉(zhuǎn)化“揭榜掛帥”項目指南.docx
2. 2024年蘇州市重大科技成果轉(zhuǎn)化“揭榜掛帥”項目推薦名額分配表.docx