關于《國家市場監(jiān)督管理總局關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》的解讀

為進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，2021年4月2日市場監(jiān)管總局簽發(fā)第四批《國家市場監(jiān)督管理總局關于修改和廢止部分規(guī)章的決定》，一攬子廢止規(guī)章11件，修改規(guī)章5件。

　　一、廢止的11件規(guī)章 

　　一是上位法已廢止或者修訂，規(guī)章失去相應立法依據或者已涵蓋規(guī)章主要內容，需要廢止相應規(guī)章的，包括《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》《藥品行政保護條例實施細則》《質量技術監(jiān)督行政復議實施辦法》。 

　　二是按照行政審批制度改革要求，有關許可制度已被取消，相應產品監(jiān)管工作并入其他制度中一并實施，需要廢止有關規(guī)章的，包括《直接接觸藥品的包裝材料和容器管理辦法》。 

　　三是根據管理工作需要，相關領域已出臺新的規(guī)定，現有規(guī)章需要廢止的，包括《食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計管理辦法》《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法（暫行）》《中藥材生產質量管理規(guī)范（試行）》。 

　　四是按照司法部有關規(guī)定，地方市場監(jiān)管部門執(zhí)法證件的發(fā)放、管理工作不再由總局承擔，需要廢止相應規(guī)章的，包括《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》《技術監(jiān)督行政執(zhí)法證件和徽章管理辦法》《質量監(jiān)督檢驗檢疫行政執(zhí)法證件管理辦法》。 

　　二、修改的5件規(guī)章 

　　一是因機構改革，需要對部門名稱作出修改的，包括《網絡食品安全違法行為查處辦法》《房地產廣告發(fā)布規(guī)定》。 

　　二是因“放管服”改革或者監(jiān)管實踐變化，需要刪除規(guī)章中已經改革予以取消的制度內容，同時需要修改不符合現實監(jiān)管要求或者與上位法不一致條款的，包括《大型游樂設施安全監(jiān)察規(guī)定》《計量授權管理辦法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》。