自然資源部辦公廳關于開展2021年高層次科技創(chuàng)新人才工程推薦工作的通知

自然資辦函〔2021〕241號

各省（區(qū)、市）自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局，中國地質調查局及部其他直屬單位，各派出機構，部機關各司局，其他有關單位：

　　為貫徹落實黨的第十九屆五中全會有關精神，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”“深入實施人才強國戰(zhàn)略”“激發(fā)人才創(chuàng)新活力”，根據《中共自然資源部黨組關于深化科技體制改革提升科技創(chuàng)新效能的實施意見》（自然資黨發(fā)〔2018〕31號，以下簡稱31號文）、《中共自然資源部黨組關于激勵科技創(chuàng)新人才的若干措施》（自然資黨發(fā)〔2019〕2號，以下簡稱2號文）和《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程實施方案》（自然資黨發(fā)〔2020〕64號，以下簡稱64號文）要求，現(xiàn)就2021年自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程（以下簡稱“科技人才工程”）推薦工作通知如下：

　　一、基本要求

　　科技人才工程圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”等職責使命要求，以在自然資源重大基礎研究、技術研發(fā)和工程實施中持續(xù)培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新人才和青年科技人才隊伍為任務，堅持以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為人才評價導向，以解決國家重大需求、自然資源重大科技問題和實踐難題作為首要遴選標準，注重人才選拔與國家重大科研任務承擔、重大工程項目實施、科技創(chuàng)新平臺建設等有機結合。遴選過程堅持暢通渠道、公平公正、嚴格守紀，保障入選人才質量水平。

　　二、推薦范圍

　　科技人才工程推薦主要面向自然資源系統(tǒng)一線科研人員，包括自然資源部所屬單位和地方自然資源主管部門所屬單位科研人員，自然資源部有關共建高校、科技創(chuàng)新平臺以及科教融合共建平臺聘用的科研人員。各省（區(qū)、市）自然資源主管部門和新疆建設兵團自然資源局負責組織所屬單位、所在地共建高校和部科技創(chuàng)新平臺依托單位推薦。中國地質調查局、派出機構組織所屬單位推薦，部其他直屬單位組織本單位推薦。不受理其他單位和個人報送的推薦材料。

　　三、申報人員資格和名額

　　具有中國國籍，堅持正確的政治方向，堅守科學精神和職業(yè)操守，品行端正，在自然資源系統(tǒng)從事科研一線工作，科技創(chuàng)新工作業(yè)績突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲腥藛T可申報科技領軍人才、科技創(chuàng)新團隊、青年科技人才。

　　（一）申報科技領軍人才應具備的條件

　　1.創(chuàng)新能力強，在攻克制約自然資源主要業(yè)務進步的基礎前沿難題和關鍵技術方面，創(chuàng)新理論、技術方法和裝備，取得顯著成效。

　　2.在自然資源相關學科領域取得高水平、代表性成果（學術論文、發(fā)明專利、成果轉化、工程應用、資政服務等），并得到國內外同行廣泛認同。

　　3.具有較強的科研組織管理和協(xié)調能力，具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，重視人才梯隊建設。

　　4.科技領軍人才年齡不超過50周歲（1971年1月1日以后出生），急需緊缺領域人才年齡可適當放寬。

　　應重點推薦支撐自然資源“兩統(tǒng)一”等核心職責落實，在國家重大科研任務承擔、部重大工程和業(yè)務項目實施等方面創(chuàng)新成果明顯、取得實效、業(yè)績突出的科技創(chuàng)新人才。

　　（二）申報科技創(chuàng)新團隊應具備的條件

　　1.團隊研發(fā)能力強，堅持在其學科領域持續(xù)長期攻關研究，整體創(chuàng)新業(yè)績突出。

　　2.創(chuàng)建的科技創(chuàng)新平臺目標明確，科研成果、成果轉化等方面取得突出成效。

　　3.團隊建設良好，研發(fā)活躍、管理規(guī)范、知識結構合理，具有較強的協(xié)同創(chuàng)新能力。

　　4.團隊年齡結構合理，老中青結合，40歲以下青年科研人員不少于1/3；團隊主要學科負責的核心成員不少于5人（至少有1名青年科研人員），且相對穩(wěn)定。

　　5.科技創(chuàng)新團隊首席專家應達到申報科技領軍人才具備的條件，且年齡不超過55周歲（1966年1月1日以后出生），急需緊缺領域人才年齡可適當放寬。

　　應重點推薦支撐自然資源“兩統(tǒng)一”等核心職責落實，在國家重大科研任務承擔、部重大工程和業(yè)務項目實施等方面創(chuàng)新成果明顯、取得實效、業(yè)績突出的研發(fā)團隊。

　　（三）申報青年科技人才應達到的條件

　　1.具有較強的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，勇于開拓創(chuàng)新，發(fā)展?jié)摿Υ螅瑪M開展的科學研究具有較好的創(chuàng)新性。

　　2.長期工作在業(yè)務一線，有一定的創(chuàng)新業(yè)績，業(yè)務能力獲得用人單位認可。

　　3.青年科技人才年齡不超過40周歲（1981年1月1日以后出生）。

　　應重點推薦承擔國家重大科研任務、部重大工程和業(yè)務項目的一線骨干，特別是在自然資源主責主業(yè)中提出改進性方案或取得解決關鍵問題的小發(fā)明、小創(chuàng)造等，得到同行專家或業(yè)務司局認可的青年科技人才。

　　（四）推薦重點領域

　　重點從承擔地球系統(tǒng)科學理論基礎研究，深地探測、深海探測、極地探測前沿技術攻關，以及自然資源調查監(jiān)測、確權登記評估核算、國土空間優(yōu)化管控、國土生態(tài)保護修復、綠色勘探開發(fā)利用、災害監(jiān)測預警防治、海洋觀測預報與權益維護、計量質檢技術與標準制定、自然資源信息化與地理信息、重大裝備研制、自然資源戰(zhàn)略決策咨詢等科技創(chuàng)新領域推薦科技領軍人才、科技創(chuàng)新團隊和青年科技人才。

　　（五）推薦方式和推薦名額

　　采取單位推薦、專家推薦兩種方式。

　　1.單位推薦。各省（區(qū)、市）自然資源主管部門、新疆建設兵團自然資源局和部派出機構，可推薦2名科技領軍人才、2名青年科技人才和1個創(chuàng)新團隊；中國地質調查局所屬單位和部其他直屬單位分別推薦1名科技領軍人才、2名青年科技人才和1個創(chuàng)新團隊。國家級科技創(chuàng)新平臺、自然資源部科技創(chuàng)新平臺和科教融合共建平臺，可在平臺中推薦1名科技領軍人才、1名青年科技人才，不占單位推薦名額，如推薦人選為部外共建單位人員，通過所在地自然資源主管部門推薦。

　　2.專家推薦。自然資源系統(tǒng)兩院院士，可在本人從事的學科專業(yè)范圍內，推薦1名自然資源系統(tǒng)單位的青年科技人才。專家推薦不占單位推薦名額，由被推薦人所在單位和推薦單位直接報部。

　　四、申報程序和有關要求

　　（一）各有關單位、科技創(chuàng)新平臺要做好動員部署，支持符合條件的科研人員和團隊申報。

　　（二）符合申報條件的科研人員和團隊請于2021年2月25日后登錄自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程管理信息系統(tǒng)（http://rcgc.mnr.gov.cn），按照要求填寫申報信息，提交推薦單位審查。

　　（三）申報人（團隊）所在單位和推薦單位對申報人（團隊）的學術道德、思想品德和推薦材料等進行嚴格審核，堅決杜絕任何違紀違規(guī)、弄虛作假或審核把關不嚴等問題。推薦單位根據單位推薦名額對申報人（團隊）相關申報材料采取專家會審或集體研究方式，確定最終推薦人員（團隊）。

　　（四）對于專家推薦的申報人，由符合條件的專家填寫推薦書（見申報系統(tǒng)）；申報人資格和業(yè)績實行推薦專家和申報人所在單位雙負責，對申報人資格條件和申報業(yè)績有異議的，以申報人所在單位的推薦意見為主。

　　（五）單位推薦和專家推薦的最終人選均應在所在單位和推薦單位進行公示（公示期應不少于5個工作日），公示無異議的方可作為最終推薦人選（團隊）。

　　（六）符合條件的最終推薦人選（團隊）經所在單位和推薦單位審核后在系統(tǒng)中按程序提交。正式申報材料一式一份（包括系統(tǒng)打印的申報書、附件及其他相關材料等）經所在單位和推薦單位加蓋公章后，由推薦單位統(tǒng)一以公文形式（附推薦名單，專家推薦需注明）報送自然資源部人力資源開發(fā)中心。系統(tǒng)提交截止日期為2021年4月10日，紙質報送材料截止日期為2021年4月15日。涉密推薦材料，按國家有關法律、法規(guī)進行審查，并在書面推薦材料中提交保密審查證明，按照保密方式報送部人力資源開發(fā)中心。

　　（七）部所屬單位新入選或引進的符合31號文的高層次創(chuàng)新人才，由所在單位向部報備。填寫《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才報備信息表》（見申報系統(tǒng)），并于2021年4月10日前報送部人力資源開發(fā)中心。

　　（八）《自然資源部關于公布高層次科技創(chuàng)新人才梯隊的公告》（2019年47號公告）中符合推薦范圍，近年來在自然資源領域取得重大科技突破和業(yè)務成果的在職科技領軍人才可申報通過遴選進入第二梯隊。填報《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程第二梯隊人才申報書》（見申報系統(tǒng)），紙質材料經單位蓋章后一式兩份，并附光盤1張，報送部人力資源開發(fā)中心，截止日期為2021年4月20日。

　　（九）科技人才工程評選過程嚴格遵守《科學技術活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號），嚴禁任何形式的請托行為，一經查實，將給予相關申報人（團隊）撤銷所評人才稱號、取消申報資格等處罰，給予相關專家取消專家資格等處罰。

　　（十）部將根據推薦情況組織專家開展資格審查、同行評審及綜合評議工作，并對綜合評議結果進行公示。遴選結果報部審定后公開發(fā)布。各單位據此按照2號文、64號文落實激勵措施和科研支持政策。

　　（十一）部人力資源開發(fā)中心負責申報受理、資格審查、組織評審等具體事務；部信息中心負責運維科技人才工程管理信息系統(tǒng)。

　　五、咨詢與聯(lián)系

　　（一）申報咨詢

　　部人力資源開發(fā)中心  胡利哲  （010）68047687

　　部科技發(fā)展司   梁裕揚  （010）66558427

　　（二）申報信息系統(tǒng)技術咨詢

　　部信息中心   吳孔逸  （010）63882466

　　（三）材料報送

　　地址：北京市西城區(qū)復興門外大街1號自然資源部人力資源開發(fā)中心534房間　胡利哲（收）　

　　郵編：100860

2021年2月3日  

自然資源部辦公廳