釋放企業(yè)名稱資源 激發(fā)市場主體活力

國務院日前公布修訂后的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，自今年3月1日起施行。國務院新聞辦1月21日舉行政策例行吹風會，國家市場監(jiān)督管理總局、司法部相關負責人對這一新規(guī)進行了詳細解讀。

企業(yè)名稱是一個企業(yè)區(qū)別于另外一個企業(yè)的顯著標志，也是商業(yè)信譽的載體，還包含一定的財產(chǎn)價值。國家市場監(jiān)督管理總局副局長唐軍介紹，新公布的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》是對1991年國務院批準的《規(guī)定》的一次全面修訂，是落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要步驟。

國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長楊紅燦介紹：“此次修訂最大的亮點在于企業(yè)名稱的預先核準制度改為企業(yè)名稱自主申報制度。”從企業(yè)名稱預先核準的行政許可事項，改為行政機關向企業(yè)和社會提供服務。原來規(guī)定企業(yè)名稱預先核準是企業(yè)在辦理設立登記、領取營業(yè)執(zhí)照之前，先要到登記機關提交企業(yè)名稱預先核準的申請，登記機關對受理的名稱進行審查、判斷，對符合規(guī)定的企業(yè)名稱核發(fā)企業(yè)名稱預先核準通知書。

實行企業(yè)名稱自主申報以后，登記機關取消了企業(yè)名稱預先核準的行政許可，向社會公開企業(yè)名稱的基本規(guī)則，免費開放企業(yè)名稱數(shù)據(jù)的查詢。企業(yè)可以通過企業(yè)名稱申報系統(tǒng)或者在企業(yè)登記機關的服務窗口提交有關信息和材料，對擬定的企業(yè)名稱進行查詢、比對和篩選，選取符合規(guī)定的企業(yè)名稱。企業(yè)對自己選取的企業(yè)名稱自主判斷、決定申報、登記和使用，并承諾依法承擔相應的法律責任。

司法部立法二局局長劉長春說：“這次修訂充分尊重企業(yè)自主選擇企業(yè)名稱的權利，進一步釋放企業(yè)名稱資源，更大激發(fā)市場主體活力，同時也進一步明確企業(yè)名稱自主申報的行為規(guī)范。”

值得注意的是，企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)通過的名稱，并不意味著這個名稱一定會獲得登記，登記機關在企業(yè)辦理登記注冊時將對企業(yè)名稱作為登記事項之一進行審查，對違反相關規(guī)定的登記申請予以駁回并說明理由。唐軍說：“我們要堅持‘放管并重’，企業(yè)名稱可以自主選擇，不是說就放任自流，企業(yè)名稱還有一些規(guī)范，有哪些要素組成，還有一些禁止行為，所以放和管都有所體現(xiàn)。”

此外，新修訂的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》還強化了企業(yè)名稱登記事中事后的監(jiān)管，明確了建立企業(yè)名稱爭議的行政裁決機制，涉及企業(yè)名稱侵權行為的，可以請求登記機關來進行處理，也可以向人民法院起訴。（記者 林麗鸝）