發(fā)布時(shí)間:2020-10-27
政策級別:省級
發(fā)文部門:江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 江蘇省財(cái)政廳
政策主題:資質(zhì)榮譽(yù)
蘇農(nóng)業(yè)〔2020〕24號
各有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局:
為貫徹落實(shí)省委一號文件及全省農(nóng)村工作會議精神,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收中的示范引領(lǐng)作用,根據(jù)《關(guān)于開展2020年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)和申報(bào)工作的通知》(蘇農(nóng)業(yè)〔2020〕13號),經(jīng)縣(市、區(qū))申請、設(shè)區(qū)市推薦、建設(shè)方案評審、現(xiàn)場答辯、實(shí)地核查并公示,現(xiàn)批準(zhǔn)建設(shè)南京市溧水區(qū)等12個(gè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,具體名單見附件,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、深刻認(rèn)識建設(shè)意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園(以下簡稱示范園)是深入貫徹黨的十九大精神,踐行新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,是培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能和創(chuàng)新農(nóng)民增收機(jī)制的重要載體。列入建設(shè)名單的縣(市、區(qū))要按照通知要求,建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的示范園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)示范園建設(shè)的重大事項(xiàng),及時(shí)解決示范園建設(shè)中遇到的重大問題。示范園所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對建設(shè)工作的跟蹤監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕“重申報(bào)、輕管理”等現(xiàn)象。
二、準(zhǔn)確把握建設(shè)目標(biāo),認(rèn)真完善建設(shè)方案
各有關(guān)縣(市、區(qū))要按照“打造更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺”的要求,以提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力為中心,以培育壯大新型經(jīng)營主體、推動一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn),聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)要素集聚,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。示范園建設(shè)要將建立完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制擺在重要位置,通過就業(yè)帶動、股份合作等多種方式,帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收,讓小農(nóng)戶特別是低收入農(nóng)戶分享示范園建設(shè)成果。示范園建設(shè)要與農(nóng)村人居環(huán)境整治、蘇北農(nóng)民住房條件改善等補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作相結(jié)合。要明確功能定位、建設(shè)思路、支持政策、運(yùn)營機(jī)制、保障措施等,抓緊完善示范園建設(shè)方案(建設(shè)期原則上3年),于10月30日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案。
三、合理安排建設(shè)項(xiàng)目,按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)
省級財(cái)政通過先建后補(bǔ)方式對批準(zhǔn)建設(shè)的示范園給予支持,各示范園要統(tǒng)籌合理安排示范園的各類建設(shè)項(xiàng)目,示范園所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核,并作為建設(shè)方案的重要內(nèi)容,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中建設(shè)原則,側(cè)重于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)建設(shè)示范園內(nèi)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺和公共服務(wù)能力提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,適當(dāng)支持能夠帶動農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益的新型主體。要積極通過PPP、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式,結(jié)合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,引導(dǎo)和撬動更多的金融和社會資本投入示范園以及入園主體企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得直接用于建設(shè)示范園的樓堂館所,不得用于一般性支出。
四、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)測評價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)汰劣管理機(jī)制
依據(jù)能進(jìn)能退、動態(tài)管理的激勵(lì)機(jī)制,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳將對示范園建設(shè)工作進(jìn)行年度監(jiān)測評價(jià),對建設(shè)成效顯著、輻射帶動作用明顯、監(jiān)測評價(jià)合格的示范園,給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。對建設(shè)進(jìn)度緩慢、輻射帶動作用難以發(fā)揮、年度監(jiān)測評價(jià)不合格的示范園,按規(guī)定將采取通報(bào)、限期整改、不下達(dá)省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金,直至撤銷其建設(shè)“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園”資格的處理措施。
附件:2020年度省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)名單
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
江蘇省財(cái)政廳
2020年10月10日
附件:
1、南京市溧水區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
2、豐縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
3、睢寧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
4、常熟市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
5、灌云縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
6、淮安市淮陰區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
7、鹽城市鹽都區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
8、響水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
9、揚(yáng)州市江都區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
10、揚(yáng)中市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
11、興化市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園
12、宿遷市宿豫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園