《關于印發(fā)<“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃（2021-2023年）>的通知》要點

一、發(fā)文單位

工業(yè)和信息化部、應急管理部

二、目的

增強工業(yè)安全生產(chǎn)的感知、監(jiān)測、預警、處置和評估能力，加速安全生產(chǎn)從靜態(tài)分析向動態(tài)感知、事后應急向事前預防、單點防控向全局聯(lián)防的轉變，提升工業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平。

三、目標

到2023年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)協(xié)同推進發(fā)展格局基本形成，工業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯增強。一批重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺建成運行。

四、重點任務

（一）建設“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”新型基礎設施

1.建設網(wǎng)絡監(jiān)管平臺。整合現(xiàn)有安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)、平臺和系統(tǒng)，構建企業(yè)級和行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺。

2.提升數(shù)據(jù)服務能力。建設“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行業(yè)分中心和數(shù)據(jù)支撐平臺，建立安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)目錄。

（二）打造基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)新型能力

3.建設快速感知能力。打通設備協(xié)議和數(shù)據(jù)格式，構建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)勢感知能力。

4.建設實時監(jiān)測能力。制定上云實施指南，加快安全生產(chǎn)相關系統(tǒng)上云上平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)關鍵數(shù)據(jù)的云端匯聚和在線監(jiān)測。

5.建設超前預警能力。建立風險特征庫、失效數(shù)據(jù)庫，分行業(yè)開發(fā)安全生產(chǎn)風險模型，實現(xiàn)精準預測、智能預警和超前預警。

6.建設應急處置能力。推動應急處置向事前預防轉變，提升應急處置的科學性、精準性和快速響應能力。

7.建設系統(tǒng)評估能力。實現(xiàn)對企業(yè)、區(qū)域和行業(yè)安全生產(chǎn)的系統(tǒng)評估。

（三）深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和安全生產(chǎn)的融合應用

8.深化數(shù)字化管理應用。支持工業(yè)企業(yè)、重點園區(qū)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設中，將數(shù)字孿生技術應用于安全生產(chǎn)管理。

 9.深化網(wǎng)絡化協(xié)同應用。實現(xiàn)跨企業(yè)、跨部門、跨層級的協(xié)同聯(lián)動，加速風險消減和應急恢復，將安全生產(chǎn)損失降低到最小。

10.深化智能化管控應用。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展重點行業(yè)安全管理經(jīng)驗知識的軟件化沉淀和智能化應用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可預測、可管控。

（四）構建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”支撐體系

11.堅持協(xié)同部署。建設多級協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺和監(jiān)測體系，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務經(jīng)濟運行監(jiān)測和工業(yè)基礎監(jiān)測的能力。

12.聚焦本質(zhì)安全。聚焦關鍵環(huán)節(jié)，通過應用試點，以海量應用加速信息技術產(chǎn)品創(chuàng)新應用，推動生產(chǎn)工藝、測試工具等工業(yè)基礎能力迭代優(yōu)化，提升本質(zhì)安全水平。

13. 完善標準體系。開發(fā)自動化貫標工具，通過貫標推廣新技術、新應用，提升安全生產(chǎn)的規(guī)范化水平。

14.培育解決方案。堅持分業(yè)施策，圍繞重點行業(yè)，制定“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行業(yè)實施指南。

15.強化綜合保障。完善國家工控安全監(jiān)測網(wǎng)絡。以試點示范和防護貫標為引領，支持企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工控安全產(chǎn)品和解決方案的開發(fā)和應用。落實企業(yè)網(wǎng)絡安全主體責任。