發(fā)布時(shí)間:2020-09-18
政策級(jí)別:國(guó)家級(jí)
發(fā)文部門:
政策主題:引導(dǎo)扶持
一、發(fā)文單位
中共中央辦公廳
二、目的
為深入貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。
三、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)
1. 鞏固擴(kuò)大政治共識(shí)。教育引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,始終做政治上的明白人。
2. 深化理想信念教育。持續(xù)深入開展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)新教育形式和話語(yǔ)體系,不斷擴(kuò)大覆蓋面,提升實(shí)效性。
3. 加大思想引導(dǎo)力度。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)自律意識(shí),筑牢思想道德防線,嚴(yán)格規(guī)范自身言行,培養(yǎng)健康生活情趣,塑造良好公眾形象。
4. 倡導(dǎo)爭(zhēng)做“四個(gè)典范”。強(qiáng)化價(jià)值觀引領(lǐng),引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士樹立正確的國(guó)家觀、法治觀、事業(yè)觀、財(cái)富觀,做愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。
(二)建設(shè)高素質(zhì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍
1. 明確工作范圍。統(tǒng)戰(zhàn)工作要面向所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士。
2. 健全選人機(jī)制。擴(kuò)大選人視野,兼顧不同地區(qū)和行業(yè)、大中型企業(yè)和小微企業(yè),建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)和人才庫(kù)。
3. 加強(qiáng)教育培養(yǎng)。做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,形成規(guī)范化常態(tài)化教育培養(yǎng)體系。
4. 規(guī)范政治安排。堅(jiān)持思想政治強(qiáng)、行業(yè)代表性強(qiáng)、參政議政能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的選人用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把人選政治關(guān)和遵紀(jì)守法關(guān),并按規(guī)定事先征求企業(yè)黨組織和各有關(guān)方面的意見。
5. 加大年輕一代培養(yǎng)力度。制定實(shí)施年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)促進(jìn)計(jì)劃,加大教育培養(yǎng)力度。
(三)支持服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
1. 推動(dòng)踐行新發(fā)展理念。加強(qiáng)形勢(shì)政策教育,大力選樹先進(jìn)典型,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士按照新發(fā)展理念謀劃推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。
2. 鼓勵(lì)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略。依托統(tǒng)一戰(zhàn)線組織動(dòng)員民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士投身創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等國(guó)家重大戰(zhàn)略,在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局中實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展,提升思想境界和事業(yè)格局。
3. 支持投身全面深化改革。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士正確對(duì)待改革帶來(lái)的利益調(diào)整,理解改革、支持改革、參與改革,為全面深化改革建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。
4. 不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)為關(guān)鍵,推動(dòng)構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
(四)建立健全政企溝通協(xié)商制度
1. 規(guī)范溝通協(xié)商內(nèi)容。包括經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析研判,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
2. 創(chuàng)新溝通協(xié)商形式。各級(jí)黨委和政府及有關(guān)部門就協(xié)商事項(xiàng)事先聽取民營(yíng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)代表意見建議。
3. 加強(qiáng)對(duì)商會(huì)和民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商會(huì)制度,以行業(yè)類、專業(yè)類商會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)為重點(diǎn),暢通商會(huì)向黨委和政府反映情況、提出建議的渠道。
4. 完善民營(yíng)企業(yè)訴求反映和權(quán)益維護(hù)機(jī)制。引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士依法理性反映訴求、維護(hù)權(quán)益。依法維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序,尊重和保護(hù)企業(yè)家合法人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
(五)切實(shí)發(fā)揮工商聯(lián)和商會(huì)作用
1. 推進(jìn)工商聯(lián)改革發(fā)展。創(chuàng)新服務(wù)、培訓(xùn)和維權(quán)平臺(tái)載體,加快推進(jìn)“網(wǎng)上工商聯(lián)”建設(shè),進(jìn)一步提升工作整體效能。不斷增強(qiáng)工商聯(lián)的凝聚力、執(zhí)行力、影響力。
2. 推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會(huì)組織有效覆蓋。加強(qiáng)工商聯(lián)所屬商會(huì)黨建工作,探索完善工商聯(lián)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和管理所屬商會(huì)黨建工作的有效機(jī)制。
3. 引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家相關(guān)組織規(guī)范有序發(fā)展。按照摸清情況、主動(dòng)聯(lián)系、依法監(jiān)管、積極引導(dǎo)的工作方針,做好民營(yíng)企業(yè)家相關(guān)組織工作。
(六)加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
1. 完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。各級(jí)黨委要依托統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
2. 強(qiáng)化組織保障。充實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作力量,選好配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門和工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部。
3. 加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》
2020-09-15