市政府辦公室印發(fā)關(guān)于春節(jié)期間服務(wù)保障企業(yè)穩(wěn)崗留工有序生產(chǎn)若干措施的通知

連政辦發(fā)〔2023〕1號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《關(guān)于春節(jié)期間服務(wù)保障企業(yè)穩(wěn)崗留工有序生產(chǎn)的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

連云港市人民政府辦公室

2023年1月4日       

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于春節(jié)期間服務(wù)保障企業(yè)穩(wěn)崗留工有序生產(chǎn)的若干措施

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的決策部署，確保春節(jié)期間群眾健康安全、企業(yè)生產(chǎn)有序、就業(yè)形勢(shì)平穩(wěn)，更好地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)制定如下政策措施。

一、鼓勵(lì)生產(chǎn)引導(dǎo)“留連”

（一）支持企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)安排生產(chǎn)計(jì)劃，推行員工彈性休假、錯(cuò)峰休假，支持企業(yè)搶占先機(jī)、促進(jìn)生產(chǎn)，對(duì)2023年春節(jié)期間不停產(chǎn)且1—2月完成工業(yè)總產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上、同比增速達(dá)到15%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予最高不超過(guò)80萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2023年1—2月完成營(yíng)業(yè)額2000萬(wàn)元以上，且同比增速10%以上的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。春節(jié)期間建設(shè)不停歇的重大項(xiàng)目，投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金以保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市政務(wù)辦，各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)。以下均需各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

（二）支持企業(yè)留工生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放留崗紅包、“特殊津貼”等，落實(shí)職工節(jié)日福利，為在連堅(jiān)守的外地員工置辦年貨、送上“暖心年夜飯”“過(guò)年大禮包”。廣泛開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)，鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)組織采取發(fā)放新春禮包等多種形式關(guān)心關(guān)愛(ài)留連外來(lái)務(wù)工人員。（責(zé)任單位：市工信局、市總工會(huì)）

（三）支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2023年1月28日—2月5日，企業(yè)租用大巴車(chē)跨省“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織外來(lái)務(wù)工人員返崗，或勞務(wù)協(xié)作輸出地包車(chē)輸送市外務(wù)工人員返崗的，按照實(shí)際包車(chē)費(fèi)用給予一定補(bǔ)貼。對(duì)2023年1—2月首次自行來(lái)連就業(yè)、且簽訂勞動(dòng)合同的，按照每人不超過(guò)500元給予交通補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市人社局）

（四）支持企業(yè)穩(wěn)崗培訓(xùn)。2023年1月21日—2月19日期間，企業(yè)對(duì)簽訂勞動(dòng)合同入職不超過(guò)1年的符合條件的新錄用職工開(kāi)展崗前培訓(xùn)，給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地組織見(jiàn)習(xí)人員留連見(jiàn)習(xí)，按規(guī)定享受各項(xiàng)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2023年4月30日。對(duì)已按規(guī)定享受階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的企業(yè)，將緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)補(bǔ)繳期限延長(zhǎng)至2023年底，可采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳，補(bǔ)繳期間免收滯納金。對(duì)不裁員或少裁員的企業(yè)，按規(guī)定實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等支持政策。（責(zé)任單位：市人社局）

二、豐富活動(dòng)主動(dòng)“留連”

（五）開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)。指導(dǎo)老新浦風(fēng)情街、連云港老街、贛榆二道街等夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)舉辦年貨大集、后備廂夜集、非遺過(guò)大年等新春促消費(fèi)活動(dòng)。針對(duì)餐飲、零售等行業(yè)發(fā)放惠民消費(fèi)券，為廣大在連過(guò)節(jié)職工提供消費(fèi)便利和消費(fèi)優(yōu)惠。推出面向外地留連職工的優(yōu)惠觀影活動(dòng)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市城管局、市商務(wù)局、市文廣旅局）

（六）豐富教育文娛活動(dòng)。春節(jié)期間，圖書(shū)館、博物館、文化館等公共文博場(chǎng)館“不打烊”。電信、移動(dòng)、聯(lián)通運(yùn)營(yíng)商為留連人員提供5GB流量禮包等服務(wù)。春節(jié)期間，市區(qū)范圍內(nèi)公交免費(fèi)乘車(chē)，開(kāi)通市開(kāi)發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)直達(dá)商業(yè)中心、重點(diǎn)景區(qū)定制公交。（責(zé)任單位：市工信局、市交通局、市文廣旅局、市通管辦）

（七）推出系列暖心活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)向快遞員、外賣(mài)員等保障春節(jié)期間物流穩(wěn)定的勞動(dòng)者群體贈(zèng)送“新春暖心大禮包”。鼓勵(lì)各地對(duì)商超、農(nóng)批市場(chǎng)等保供單位的上崗一線人員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。春節(jié)期間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)各專(zhuān)科門(mén)診應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，10家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開(kāi)通24小時(shí)免費(fèi)“發(fā)熱咨詢門(mén)診”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市郵政管理局）

三、優(yōu)化服務(wù)保障“留連”

（八）保障市場(chǎng)物資供給。鼓勵(lì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)春節(jié)期間開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，確保市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔、不脫銷(xiāo)。支持企業(yè)加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備，鼓勵(lì)藥店正常運(yùn)營(yíng)，保障口罩、消毒液和抗原試劑等防疫物品供應(yīng)。加大重要民生商品、文化和旅游餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管力度。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局）

（九）保障生產(chǎn)要素供給。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定專(zhuān)班作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)化解企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)中遇到的困難問(wèn)題，確保煤、電、油、氣、水等生產(chǎn)要素平穩(wěn)有序供給。面向因擴(kuò)大產(chǎn)能需電力增容的企業(yè)實(shí)施特快接電，落實(shí)特殊時(shí)節(jié)欠費(fèi)不停電承諾。加強(qiáng)假日期間交通運(yùn)輸服務(wù)保障，著力維護(hù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和生活物資等物流暢通。加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督指導(dǎo)，開(kāi)展春節(jié)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。（責(zé)任單位：市住建局、市交通局、市應(yīng)急局、連云港供電公司）

（十）保障政務(wù)服務(wù)供給。持續(xù)優(yōu)化12345平臺(tái)“一企來(lái)”企業(yè)服務(wù)熱線，及時(shí)傾聽(tīng)企業(yè)呼聲、回應(yīng)市場(chǎng)主體關(guān)切，暢通企業(yè)服務(wù)“綠色通道”。圍繞在連企業(yè)和留崗員工關(guān)心的服務(wù)事項(xiàng)，提供個(gè)性、專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)服務(wù)，保障有需求的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)服務(wù)正常開(kāi)展。（責(zé)任單位：市政務(wù)辦、市12345政府公共服務(wù)中心）

本政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，春節(jié)期間指2023年1月21日至1月27日。國(guó)家、省有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。各地、各部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。