發(fā)布時(shí)間:2022-04-08
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:
政策主題:引導(dǎo)扶持
一、起草背景
市委、市政府《關(guān)于加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的意見》(宿發(fā)〔2020〕18號(hào))印發(fā)后,王書記、陳市長在去年4月25日全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作推進(jìn)會(huì)、5月7日全市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨招商引資大會(huì),以及市委五屆歷次和市委六屆二次全會(huì)上,都提出了要突出抓好鏈主企業(yè)培育,選擇具有核心競爭力和市場主導(dǎo)力的龍頭企業(yè),集成政策、資源、要素,一企一策加以培育壯大,引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。為貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,加快培育20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批具有行業(yè)引領(lǐng)性的鏈主企業(yè),特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
二、主要內(nèi)容
文件共分六個(gè)部分。
第一部分:指導(dǎo)思想。明確圍繞20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,聚力招大引強(qiáng)、培大育強(qiáng),推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,實(shí)現(xiàn)壯大一批、培育一批、招引一批,加快構(gòu)建鏈主企業(yè)頂天立地的發(fā)展格局。
第二部分:培育目標(biāo)。提出到2024年,培育100家鏈主企業(yè),實(shí)現(xiàn)20條產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋,其中百億級(jí)企業(yè)10家,50億級(jí)企業(yè)10家,10億級(jí)企業(yè)80家。
第三部分:認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。分別制訂了鏈主企業(yè)和潛在鏈主企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中鏈主企業(yè)需同時(shí)滿足五個(gè)條件,一是主導(dǎo)產(chǎn)品的市場占有率在國內(nèi)同行業(yè)中位居前10位;二是年銷售收入10億元以上;三是帶動(dòng)能力強(qiáng),擁有市內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套企業(yè)10家左右;四是具備較高的自主創(chuàng)新能力,擁有省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、自主品牌和發(fā)明專利,主導(dǎo)或參與制定相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);五是近兩年盈利能力超過行業(yè)企業(yè)平均水平。
第四部分:主要任務(wù)。主要包括六個(gè)方面。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商。集中力量招引一批具備鏈主特征的重大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用,吸引核心配套企業(yè)落戶,每年引進(jìn)投資超10億元項(xiàng)目100個(gè),核心配套企業(yè)100戶。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早竣工、早達(dá)效,每年新增銷售超10億元企業(yè)15戶左右。三是促進(jìn)并購重組。每年實(shí)施并購額3000萬元以上兼并重組項(xiàng)目20個(gè)以上。四是提升創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與科研院所、高等院校創(chuàng)新合作機(jī)制,構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。五是推動(dòng)企業(yè)上市。建立企業(yè)上市培育庫,開辟上市融資綠色通道,優(yōu)化政策支持體系,每年實(shí)現(xiàn)A股上市企業(yè)2戶以上。六是建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈共同體。支持鏈主企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)鏈共同體,建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺(tái),每年搭建1個(gè)以上。
第五部分:支持政策。在落實(shí)“5321”工程等各項(xiàng)政策基礎(chǔ)上,明確給予鏈主企業(yè)五個(gè)方面支持政策。一是優(yōu)化政策保障機(jī)制。由企業(yè)所在縣區(qū)、園區(qū),研究制定鼓勵(lì)措施,建立精準(zhǔn)化、個(gè)性化政策鼓勵(lì)機(jī)制。二是鼓勵(lì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。鏈主企業(yè)招引建設(shè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目,享受所在地招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)鏈主企業(yè)對上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造,對兼并重組產(chǎn)生的資產(chǎn)評估、財(cái)務(wù)審計(jì)等費(fèi)用,給予一定比例補(bǔ)助。三是加大基金鼓勵(lì)力度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對鏈主企業(yè)以股權(quán)投資方式給予鼓勵(lì)。四是支持建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。鏈主企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)鏈共同體、產(chǎn)業(yè)研究院等公共服務(wù)平臺(tái),支持創(chuàng)建省級(jí)以上示范稱號(hào)。五是支持全方位對外合作。支持鏈主企業(yè)舉辦全國性高端論壇,聯(lián)合成立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,與國際國內(nèi)知名戰(zhàn)略管理咨詢機(jī)構(gòu)合作等。
第六部分:保障措施。主要包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化幫辦服務(wù)、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理三個(gè)方面。
關(guān)于印發(fā)宿遷市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)的通知
2022-04-08