《江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)管理辦法》解讀

近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以規(guī)范性文件的形式印發(fā)《江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），于2023年2月1日正式施行。這是結(jié)合新情況新要求對(duì)2018年9月印發(fā)的《江蘇省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）進(jìn)行的修訂，現(xiàn)就主要修訂內(nèi)容解讀如下：

一、修訂背景

為貫徹落實(shí)中央兩辦《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》要求，2018年9月，原江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)印發(fā)《暫行辦法》，主要任務(wù)是促進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。《暫行辦法》施行以來(lái)，各級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)依法履職，規(guī)范開(kāi)展基地建設(shè)，不斷提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。但隨著《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)施行，為更好適應(yīng)新時(shí)期基地管理要求，滿足人們對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)的要求，結(jié)合我廳實(shí)際，對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行了修訂。

二、主要修改內(nèi)容

《辦法》共六章二十九條，主要修訂內(nèi)容包括：

1.  發(fā)布主體由江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)變更為江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

2. 基地續(xù)報(bào)要求。基地有效期屆滿前6個(gè)月，可以提出續(xù)報(bào)申請(qǐng)，續(xù)報(bào)基地環(huán)境、類(lèi)別、面積不得發(fā)生變化，產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留篩查、例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、督導(dǎo)檢查等結(jié)果應(yīng)當(dāng)合格。

3. 養(yǎng)殖類(lèi)基地建設(shè)要求。養(yǎng)殖類(lèi)基地應(yīng)當(dāng)具備畜禽糞污資源化利用或水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放條件；養(yǎng)殖區(qū)域符合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃或養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)不得申報(bào)；畜禽養(yǎng)殖基地年產(chǎn)值原則上不低于4000萬(wàn)元，水產(chǎn)養(yǎng)殖基地面積原則上不少于1萬(wàn)畝。

4. 技術(shù)支撐要求。開(kāi)展基地環(huán)境、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和病蟲(chóng)害抗藥性篩查，強(qiáng)化質(zhì)量安全跟蹤監(jiān)測(cè)和品質(zhì)調(diào)控技術(shù)驗(yàn)證。

5. 全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同建設(shè)基地，積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

6. 根據(jù)規(guī)范性文件制定格式要求，對(duì)《暫行辦法》內(nèi)容相關(guān)表述按有關(guān)要求進(jìn)行完善。

三、實(shí)施時(shí)間

《辦法》自2023年2月1日起施行，原江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)2018年9月20日印發(fā)的《暫行辦法》同時(shí)廢止。