近日，市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景

外貿(mào)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，對(duì)穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。今年，國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳相繼印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》、《省政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干措施的通知》。為全面貫徹落實(shí)國省文件精神，更大力度推動(dòng)我市外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)任務(wù)，市商務(wù)局牽頭起草了《政策措施》。

二、起草過程

一是充分研究，擬定初稿。認(rèn)真研究國省文件要求，同時(shí)借鑒上海、蘇州、無錫等地先進(jìn)做法，結(jié)合南通實(shí)際有的放矢，起草了《政策措施（征求意見稿）》。二是征求意見，修改完善。以發(fā)函方式廣泛征求了各縣（市、區(qū)）、市各直屬園區(qū)、市有關(guān)部門和單位的意見，在充分吸納建議意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改完善形成了《政策措施（送審稿）》。三是上會(huì)討論，形成終稿。將《政策措施（送審稿）》提交市長辦公會(huì)各相關(guān)部門（單位）集體討論，并根據(jù)會(huì)議精神進(jìn)一步修改，最終形成了《政策措施》。

三、主要內(nèi)容

《政策措施》共分四個(gè)部分，分別為促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長、促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、支持開拓多元化市場、優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境。

（一）促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長。通過穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口總量、支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)增量、鼓勵(lì)培育外貿(mào)新主體、推動(dòng)外資企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能、發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用、優(yōu)化外貿(mào)融資支持、加大出口信用保險(xiǎn)支持等7個(gè)方面舉措，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

（二）促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。明確跨境電商創(chuàng)新發(fā)展、海外倉建設(shè)、市場采購貿(mào)易方式等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展方向，發(fā)揮各類開放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)開展各類保稅業(yè)務(wù)，促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）支持開拓多元化市場。重點(diǎn)圍繞支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)、引導(dǎo)企業(yè)用足用好RCEP等自貿(mào)協(xié)定、優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù)、便利國際經(jīng)貿(mào)人員往來四個(gè)方面細(xì)化工作舉措。

（四）優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境。在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，從提升口岸外貿(mào)貢獻(xiàn)度、提升貿(mào)易便利化水平、增強(qiáng)口岸數(shù)字化服務(wù)能力、完善涉外經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)等方面，多措并舉持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境。