近日，市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景

外貿(mào)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。今年，國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳相繼印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》、《省政府辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)若干措施的通知》。為全面貫徹落實國省文件精神，更大力度推動我市外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，堅決穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，確保實現(xiàn)進出口促穩(wěn)提質(zhì)目標任務(wù)，市商務(wù)局牽頭起草了《政策措施》。

二、起草過程

一是充分研究，擬定初稿。認真研究國省文件要求，同時借鑒上海、蘇州、無錫等地先進做法，結(jié)合南通實際有的放矢，起草了《政策措施（征求意見稿）》。二是征求意見，修改完善。以發(fā)函方式廣泛征求了各縣（市、區(qū)）、市各直屬園區(qū)、市有關(guān)部門和單位的意見，在充分吸納建議意見的基礎(chǔ)上進行了修改完善形成了《政策措施（送審稿）》。三是上會討論，形成終稿。將《政策措施（送審稿）》提交市長辦公會各相關(guān)部門（單位）集體討論，并根據(jù)會議精神進一步修改，最終形成了《政策措施》。

三、主要內(nèi)容

《政策措施》共分四個部分，分別為促進外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長、促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、支持開拓多元化市場、優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境。

（一）促進外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長。通過穩(wěn)定外貿(mào)進出口總量、支持重點外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)增量、鼓勵培育外貿(mào)新主體、推動外資企業(yè)增產(chǎn)擴能、發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)帶動作用、優(yōu)化外貿(mào)融資支持、加大出口信用保險支持等7個方面舉措，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

（二）促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。明確跨境電商創(chuàng)新發(fā)展、海外倉建設(shè)、市場采購貿(mào)易方式等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展方向，發(fā)揮各類開放平臺優(yōu)勢，鼓勵開展各類保稅業(yè)務(wù)，促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）支持開拓多元化市場。重點圍繞支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會、引導(dǎo)企業(yè)用足用好RCEP等自貿(mào)協(xié)定、優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù)、便利國際經(jīng)貿(mào)人員往來四個方面細化工作舉措。

（四）優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境。在加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進的基礎(chǔ)上，從提升口岸外貿(mào)貢獻度、提升貿(mào)易便利化水平、增強口岸數(shù)字化服務(wù)能力、完善涉外經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)等方面，多措并舉持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境。