政策解讀：《南京市江寧區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案》（問答式）

為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》 《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，近日，南京市人民政府辦公廳印發(fā)了《南京市江寧區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案》（寧政辦發(fā)〔2024〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《方案》”），明確了指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

問：《方案》的制定背景是什么？實(shí)施期間多久？

答：2023年7月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)優(yōu)化升級(jí)工作的通知》（國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2023〕28號(hào)），江寧區(qū)在原國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作，并于2023年12月獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意。根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于確定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)試驗(yàn)區(qū)的通知》（國(guó)知辦發(fā)運(yùn)字〔2023〕51號(hào)），編制了《方案》，實(shí)施期間三年，從2024年1月到2026年12月。

問：2023年7月6日下午，習(xí)近平總書記在紫金山實(shí)驗(yàn)室等地考察調(diào)研后，指出：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，充分激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。請(qǐng)問你們?cè)谥沃R(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障方面有哪些舉措？

答：習(xí)近平總書記視察紫金山實(shí)驗(yàn)室時(shí)發(fā)表的重要講話，凸顯紫金山實(shí)驗(yàn)室在科技創(chuàng)新未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)重要地位，作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)服務(wù)于科技創(chuàng)新，更應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，貼近服務(wù)企業(yè)，細(xì)化分類，為未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。我們?cè)谏?jí)建設(shè)集聚區(qū)時(shí)，將在保持“一中心、兩基地”的建設(shè)模式下，恢復(fù)未來科技城一中心地位，在未來科技城悠谷7號(hào)樓建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈，入駐運(yùn)營(yíng)管理中心辦公室，全面負(fù)責(zé)服務(wù)機(jī)構(gòu)日常管理，在江寧開發(fā)區(qū)、江寧高新區(qū)各設(shè)立一個(gè)基地，分別集聚符合產(chǎn)業(yè)特色的服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的物理集聚和功能集聚。

問：《方案》中描繪的江寧知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈將會(huì)是怎么樣的一個(gè)景象？

答：新建的江寧知識(shí)產(chǎn)權(quán)大廈，將設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)功能區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)服務(wù)功能區(qū)兩部分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)功能區(qū)設(shè)置服務(wù)窗口，入駐專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融、代理代辦、維權(quán)援助等公共機(jī)構(gòu)或其辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)集中辦理；知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)服務(wù)功能區(qū)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、運(yùn)營(yíng)、涉外等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的日常辦公。

問：南京市江寧區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)將會(huì)是一個(gè)怎樣的集聚區(qū)？

答：根據(jù)《方案》到2026年，集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量將超過100 家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員超過2600人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過 20億元，萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)65件以上，設(shè)立海外工作站或分支機(jī)構(gòu)超過5家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平明顯提升，形成業(yè)態(tài)豐富、布局合理、行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、全鏈條貫通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)實(shí)力位居全國(guó)前列，對(duì)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)輻射帶動(dòng)作用明顯，成為南京都市圈有影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)高地。

問：集聚區(qū)建設(shè)有哪些重要舉措？

答：我們將著眼專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化，實(shí)施六大重點(diǎn)任務(wù)，一是實(shí)施主體培育行動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量服務(wù)集聚。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，引育知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)人才，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)載體。二是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)高價(jià)值品牌引領(lǐng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警和維權(quán)能力建設(shè)，打造試驗(yàn)區(qū)特色化服務(wù)品牌。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合行動(dòng)，推動(dòng)高效益貢獻(xiàn)產(chǎn)出。強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化與實(shí)施，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化，建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地。四是實(shí)施數(shù)字賦能行動(dòng)，推動(dòng)高水平服務(wù)創(chuàng)新。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易模式，完善數(shù)字化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。五是實(shí)施藍(lán)天整治行動(dòng)，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)監(jiān)管。健全完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)治理能力。六是實(shí)施人文提升行動(dòng)，推動(dòng)高層次文化體驗(yàn)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化宣傳，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人文平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流。

問：集聚區(qū)在招引優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源方面會(huì)有哪些舉措？

答：我們將重點(diǎn)打造集聚區(qū)品牌建設(shè)，加強(qiáng)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)招引、人才引進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量提升、對(duì)外開放試點(diǎn)、服務(wù)平臺(tái)載體建設(shè)等方面工作，提升政策支持力度和保持政策連續(xù)性，做強(qiáng)做大江寧集聚區(qū)品牌效應(yīng)，提升輻射周邊地區(qū)能力和影響力，放大集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。