關于開展2025年高新技術企業(yè)認定專項審計（鑒證）中介機構申報工作的通知

各會計師事務所：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》）的規(guī)定,出具專項審計（鑒證）報告的中介機構（僅指會計師事務所）應具備相應的條件，具體要求如下：

一、中介機構條件

1．具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

2．承擔認定工作當年的注冊會計師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

3．相關人員應具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術企業(yè)認定工作有關要求。

其中第1點所稱“不良記錄”包括：（1）因違反稅收法律、行政法規(guī)，未繳、少繳稅款或者騙取稅收優(yōu)惠，依《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則相關規(guī)定受到處罰；（2）因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、中國證監(jiān)會及其派出機構行政處罰；（3）受到注冊會計師行業(yè)協(xié)會自律懲戒（含訓誡、通報批評、公開譴責）；（4）因違反《涉稅專業(yè)服務管理辦法（試行）》規(guī)定被稅務部門列入涉稅服務失信或嚴重失信主體；（5）全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組明確的其他不良記錄。

二、中介機構職責

接受企業(yè)委托，委派具備資格的相關人員，依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計或鑒證，出具專項報告。

三、中介機構紀律

中介機構及相關人員應堅持原則，在勝任能力范圍內(nèi)據(jù)實出具專項報告，保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量和會計信息質(zhì)量，提高高企財務申報資料質(zhì)量。財政部門將配合認定機構加強對中介機構的監(jiān)督管理，對在高企申報中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構及相關人員,根據(jù)《工作指引》有關規(guī)定,由認定機構在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作。

四、申報材料

1．中介機構營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件；

2．中介機構執(zhí)業(yè)證書復印件；

3．授權委托書（附件1）；

4．2025年度參加高新技術企業(yè)認定的中介機構申報表（附件2）；

5．中介機構在職職工名冊及繳納社保情況（如有退休返聘人員請?zhí)峁┩诵葑C復印件及聘用合同復印件）（附件3）；

6．2025年度在職注冊會計師名冊（附件4）；（附每位注師證書復印件）

7．中介機構承諾函（附件5）

以上材料請每頁加蓋中介機構公章并按順序膠裝成冊。

五、申報時間及要求

參加我市2025年度高新技術企業(yè)認定的會計師事務所，應于5月23日前提交申報材料。其中常州市域內(nèi)會計師事務所將有關材料報常州市注冊會計師協(xié)會初審。聯(lián)系人：孫建飛，電話：86623905，地址：常州市龍錦路1259-2號610室；市外會計師事務將相關資料現(xiàn)場遞交至常州市財政局。聯(lián)系人：楊魯剛，聯(lián)系電話：0519-85681830，地址：常州市龍城大道1280號1-B1508室。符合條件的會計師事務所將在常州市財政局外網(wǎng)公告。

5月23日前未及時送達申報材料的會計師事務所，請將申報材料直接送達常州市財政局。常州市財政局根據(jù)常州市科技局、財政局 、國家稅務總局常州市稅務局《關于組織申報2025年度高新技術企業(yè)的通知》確定的分批集中審核受理截止時間前10日進行審核，名單將不再公告。

常州市財政局

2025年4月29日

附件：
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