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為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展專精特新中小企業(yè)重要指示精神，按照江蘇省委省政府、省工信廳決策部署，江蘇省中小企業(yè)發(fā)展中心聚焦專精特新中小企業(yè)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，開展中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展管理提升巡診，組織專家走進(jìn)企業(yè)“把脈問診”,幫助企業(yè)找準(zhǔn)管理上的“病根癥結(jié)”，免費(fèi)為企業(yè)“開良方、抓良藥”，有效解決企業(yè)運(yùn)營管理問題和發(fā)展“瓶頸”，助力企業(yè)降本提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。目前，累計(jì)深度巡診企業(yè)181家，問診企業(yè)超過400家，巡診企業(yè)滿意率達(dá)97%，改進(jìn)有效率超96%。相關(guān)做法得到了國務(wù)院副總理劉鶴的批示肯定：“江蘇經(jīng)驗(yàn)值得推廣”。

近期，江蘇省中小企業(yè)發(fā)展中心主動(dòng)作為，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化落實(shí)，堅(jiān)持政策導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)方式，開展中小企業(yè)“一對(duì)一”政策巡診服務(wù)，通過抓管理、強(qiáng)服務(wù)、建體系、重實(shí)效，強(qiáng)化政策賦能，助力全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，已深度政策巡診企業(yè)40家，企業(yè)滿意度100%。通過“面對(duì)面”政策輔導(dǎo)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精細(xì)服務(wù)，讓惠企政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，打通政策服務(wù)“最后一公里”。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范政策巡診流程。遵循巡診標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)《江蘇省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展巡診實(shí)施規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求，制定政策巡診《調(diào)查問卷》《巡診日程表》《巡診企業(yè)準(zhǔn)備材料清單》《企業(yè)訪談問題清單》等，統(tǒng)一政策巡診規(guī)范，對(duì)巡診方法、專家管理提出明確要求，保障巡診活動(dòng)有章可循、有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。同時(shí)，實(shí)行“一企一員”工作機(jī)制，每家企業(yè)指定一名聯(lián)絡(luò)員，通過“電話溝通需求、發(fā)放與收集問卷、對(duì)接企業(yè)與專家、確認(rèn)巡診流程、安排現(xiàn)場(chǎng)巡診、應(yīng)對(duì)突發(fā)情況”等方式，實(shí)現(xiàn)政策巡診精細(xì)化、流程化管理。

提升精準(zhǔn)化服務(wù)，聚焦企業(yè)政策需求。為充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)對(duì)國家、省有關(guān)部門出臺(tái)的惠企政策不熟悉、不了解、不清楚等問題，該中心高度重視，迅速組建政策咨詢專家團(tuán)隊(duì)，在遠(yuǎn)程調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)一線，通過梳理企業(yè)政策應(yīng)用問題和需求，廣泛進(jìn)行交流研討，摸清癥狀、搞清原因、研究對(duì)策、拿出方案。一方面，宣傳普惠政策，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工信、發(fā)改、財(cái)政、科技等部門出臺(tái)的惠企政策進(jìn)行解讀和指導(dǎo)。另一方面，“一企一策”，在充分了解企業(yè)的基礎(chǔ)上，給出“一對(duì)一”量身定制政策建議書，切實(shí)幫助企業(yè)進(jìn)一步了解政策、對(duì)標(biāo)政策、適用政策，為更加精準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)享受政策提供有力支撐，提升企業(yè)獲得感。

注重系統(tǒng)化規(guī)劃，構(gòu)建企業(yè)政策體系。基于國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)戰(zhàn)略指引及當(dāng)前企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建適合企業(yè)的政策框架體系。重點(diǎn)包括目前已達(dá)標(biāo)還不知道的政策、已申報(bào)未成功的政策、經(jīng)過2-3年努力后可享受的政策，形成個(gè)性化企業(yè)政策適用體系。如結(jié)合專精特新中小企業(yè)培育政策，根據(jù)企業(yè)全生命周期不同發(fā)展階段，按照創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)政策要求，對(duì)標(biāo)指標(biāo)，規(guī)劃企業(yè)提升路徑。同時(shí)，幫助企業(yè)探索建立一套制造業(yè)行業(yè)質(zhì)效提升的“六維”培育體系，包括技術(shù)提升、模式提升、管理提升、品牌提升、人才提升、產(chǎn)業(yè)提升，為企業(yè)量身定制《未來三年可申報(bào)的項(xiàng)目規(guī)劃》，助力其更好地走上專精特新高質(zhì)量發(fā)展之路。

突出定制化建議，確保政策巡診實(shí)效。江蘇康力源體育科技股份有限公司是一家專注于多系列健身器材研發(fā)、制造與銷售的高新技術(shù)企業(yè)。專家組根據(jù)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、科技成果情況、智能裝備投入、出口貿(mào)易狀況，結(jié)合企業(yè)未來裝備智能化、管理信息化、營銷電商化、經(jīng)營品牌化、制造服務(wù)化等五方面轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略方向，定制化給出政策建議。企業(yè)根據(jù)專家建議，迅速加快智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而走出一條符合自身特色的健身器材領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展之路。

泗陽群鑫電子有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)各類二極管、溫敏電阻、高壓貼片陶瓷電容器等的半導(dǎo)體元器件的高科技企業(yè)。針對(duì)該企業(yè)專精特新申報(bào)需求，專家組根據(jù)政策要求，解讀指標(biāo)涵義，分析基本條件，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地給出優(yōu)化建議。企業(yè)對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型方面加強(qiáng)建設(shè)，加快走專精特新發(fā)展之路。同時(shí)，為幫助企業(yè)用好用足政策，專家組依據(jù)各項(xiàng)政策申報(bào)指南，為有需求的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)模擬如何做好政策申報(bào)。此外，還積極引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范資金使用，建議企業(yè)用足用好財(cái)政資金，專款專用，將政策資金用在技術(shù)攻堅(jiān)、人才引進(jìn)、研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助力企業(yè)創(chuàng)新能力提升，專業(yè)化水平提高，實(shí)現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量的跨越式發(fā)展。

專精特新中小企業(yè)深耕于細(xì)分領(lǐng)域，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、配套能力突出，在產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中起到強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、固鏈、延鏈等重要作用，培育專精特新中小企業(yè)能夠提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，完善現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，江蘇省中小企業(yè)發(fā)展中心將聚焦全省先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，狠抓服務(wù)，繼續(xù)深化開展專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展巡診活動(dòng)，組織專家團(tuán)隊(duì)為企業(yè)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”公益管理提升和政策巡診，有效破解企業(yè)發(fā)展難題，著力推動(dòng)企業(yè)在創(chuàng)新上有突破、在管理上有提升、在政策上有共享，助力形成一批掌握獨(dú)門絕技的“單打冠軍”和“配套專家”，為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。

江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)記者蔡逸