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為貫徹落實《江蘇省專精特新企業(yè)培育三年行動計劃（2023 -2025年）》（蘇政辦發(fā)〔2023〕3號）《關于開展南京市優(yōu)質企業(yè)梯度培育管理工作的通知》《南京市制造業(yè)智能化改造和數字化轉型實施方案（2022—2024年）》等文件要求和市工信局關于小升規(guī)、專精特新、智能化改造和數字化轉型相關工作部署，南京市企業(yè)服務中心以優(yōu)質中小企業(yè)和小升規(guī)培育企業(yè)為主要服務對象，以企業(yè)需求為導向，匯聚優(yōu)質服務資源，圍繞智能化改造和數字化轉型、財稅、人力資源、精益生產、知識產權等的領域，分類開展了2024年專家巡診活動，為企業(yè)提供精準解決方案，幫助中小企業(yè)提高科學化規(guī)范化管理意識和水平。

一、總體情況

活動歷時 10個月，覆蓋全市7 個工業(yè)企業(yè)集中轄區(qū)，累計巡診企業(yè)90家，其中智能化改造數字化轉型巡診38家，專精特新巡診21家，小升規(guī)巡診31家；共計解決企業(yè)需求192條，出具《企業(yè)發(fā)展建議書》104份，《企業(yè)信用修復建議書》1份。

（一）從巡診區(qū)域看，工業(yè)集中轄區(qū)全覆蓋

從企業(yè)區(qū)域分布來看，巡診企業(yè)主要集中在六合區(qū)（25家）、浦口區(qū)（19家）、江寧區(qū)（11家）、棲霞區(qū)（9家）、高淳區(qū)（8家）、溧水區(qū)（7家），占巡診總量的88%，江北新區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺區(qū)分別為6家、4家、1家。較往年相比，浦口區(qū)、棲霞區(qū)和鼓樓區(qū)今年參與巡診企業(yè)數量提升明顯，其中浦口區(qū)企業(yè)在三類巡診中的參與度都比較高，江寧區(qū)、雨花臺區(qū)企業(yè)參與數量下降較多。

（二）從巡診企業(yè)類別看，優(yōu)質中小企業(yè)為主

本次巡診企業(yè)以優(yōu)質中小企業(yè)和其他培育企業(yè)為主，參與巡診的90家企業(yè)中優(yōu)質中小企業(yè)73家，占比81%，其中專精特新“小巨人”企業(yè)9家，省級專精特新中小企業(yè)19家，創(chuàng)新型中小企業(yè)45家（含18家升規(guī)培育企業(yè)和1家臨退風險較高的規(guī)上企業(yè)）；其他培育企業(yè)17家，占比20%，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家，升規(guī)培育企業(yè)11家。

（三）從巡診需求解決情況來看，政策需求最為旺盛

本次巡診共計解決企業(yè)需求192條，其中政策規(guī)劃（50條）、財稅（43條）、人力資源（30條）、數據互聯互通及數字化轉型戰(zhàn)略規(guī)劃等需求（20條）、企業(yè)管理提升（26條）、知識產權（18條）需求較多，占比達97%。其中政策規(guī)劃需求中有72%是智改數轉網聯相關政策宣貫解讀，26%是專精特新政策宣貫輔導需求；企業(yè)管理提升需求中有46%是精益生產管理需求。不同企業(yè)類別需求呈現一定特點，9家專精特新“小巨人”企業(yè)有8家涉及政策需求，其中5家需求為智改數轉網聯相關政策解讀輔導，3家為重點小巨人、單項冠軍政策的解讀輔導；省級專精特新中小企業(yè)對于智改數轉網聯相關政策解讀輔導需求同樣旺盛，19家企業(yè)中有13家提出了該需求，此外，數字化轉型戰(zhàn)略規(guī)劃需求有6條，精益生產需求有3條，知識產權需求2條；創(chuàng)新型中小企業(yè)的政策規(guī)劃、財稅、人力資源、知識產權需求、管理提升需求較為旺盛。規(guī)上工業(yè)企業(yè)的政策需求居多，小升規(guī)培育企業(yè)需求主要集中在企業(yè)管理提升、人力資源、財稅和知識產權需求上。可以看出，企業(yè)越成熟，對于人力資源、財稅的需求越少。

二、工作舉措

（一）優(yōu)選專家團隊

經過多年的服務活動，從存量專家中積累一批綜合評價好的專家，同時，積極吸收各行業(yè)專業(yè)人才，大膽啟用新專家，在財稅、人力資源、知識產權、智改數轉、精益生產等領域優(yōu)選了一批經驗足、專業(yè)度高、配合性好的專家團隊，分別建立智能化改造數字化轉型巡診專家團、專精特新巡診專家團、小升規(guī)巡診專家團。不斷完善專家標簽信息，形成主攻方向明確、擅長領域清晰的專家服務供給清單。

（二）需求導向，確定巡診企業(yè)對象

聚焦優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育工作，以優(yōu)質中小企業(yè)和小升規(guī)培育企業(yè)為主要服務對象，明確巡診企業(yè)征集標準和范圍，通過區(qū)級推薦、調研分析、企業(yè)自主報名等方式，收集到100余家企業(yè)巡診需求，經線上預診、溝通對接等方式，甄選形成90家巡診企業(yè)名錄和具體需求清單。

（三）分類施策，解決企業(yè)共性個性需求

繼續(xù)圍繞智能化改造數字化轉型、優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育、小升規(guī)培育工作要求，分類開展智能化改造數字化轉型巡診、專精特新巡診、小升規(guī)巡診。

1.智能化改造數字化轉型巡診突出“專”。一是巡診團隊專業(yè)。專家團隊來自于Eworks、簡睿捷、慧德咨詢、上汽大通、江蘇電信等業(yè)內優(yōu)質優(yōu)質服務機構以及視覺檢測，光學領域，自動化等智能制造領域的行業(yè)專家，保障了巡診工作的專業(yè)性和權威性。二是巡診內容專業(yè)。巡診重點圍繞智改數轉網聯政策宣貫，星級上云、兩化融合貫標、智改數轉網聯示范企業(yè)培育等方向。三是巡診流程專業(yè)。開展線上預診和線下面診服務，通過線上預診，了解企業(yè)基本概況，掌握企業(yè)在數字化轉型方面的盲點、痛點和堵點，按照智能化改造數字化轉型要求對其精準定位；通過線下面診，響應具體需求，針對不同發(fā)展階段的企業(yè)開展智改數轉政策宣貫和路徑規(guī)劃，一方面宣傳智能化改造數字化轉型理念，宣貫解讀相關政策，著力提升企業(yè)的數字化轉型意識；另一方面，調研企業(yè)自動化程度及信息化建設現狀，幫扶企業(yè)建立數字化轉型實施路徑，推行各類數字化轉型工具，搭建典型應用場景，為企業(yè)提供數字化轉型發(fā)展建議。

2.專精特新巡診突出“精”。一是服務方向精準。聚焦優(yōu)質中小企業(yè)為服務對象，圍繞企業(yè)管理能力提升，開展常規(guī)巡診和深度巡診。常規(guī)巡診以解決企業(yè)短期問題為主要目標，由企業(yè)自選1-2個需求（財稅、知識產權、政策規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃）；深度巡診以解決企業(yè)長期發(fā)展難題為目標，圍繞精益生產、降本增效為主題，開展為企2-3天的生產能力提升巡診。二是服務流程精細。深度巡診前中后期形成規(guī)范服務鏈條，確保充分回應企業(yè)需求。巡診前通過調查問卷、開展預評估等形式掌握企業(yè)基本情況，溝通制定《巡診日程表》《巡診交流要點》《查閱材料清單》等做足準備工作。巡診當天，召開巡診啟動會，邀請高層領導和生產、質量、設備、自動化部門以及車間相關人員參加，明確巡診期間的事項以及診斷依據；巡診期間專家團隊通過多次一對一溝通、查閱資料、數據分析、主題研討等方式，了解企業(yè)在生產計劃、質量管理、設備與TPM等方面的情況和問題，現場解答和輔導小問題，及時記錄突出問題和一時解決不了的問題。巡診總結階段，專家向企業(yè)高層和診斷參與人員介紹現場調研情況，解析評估結果并進行標桿對比，用現場照片形式具象化說明問題，進一步總結企業(yè)亮點和不足；解讀改善建議，規(guī)劃企業(yè)升級路徑，并針對較為突出的問題進行1-2場員工培訓。巡診結束后，及時跟蹤企業(yè)建議落實情況，半年至一年后利用1天時間依托原專家團隊開展巡診回頭看。

3.小升規(guī)巡診突出“實”。分類開展升規(guī)潛力企業(yè)巡診和臨退企業(yè)巡診。一是巡診目標實際。聚焦全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育庫中需要重點關注的兩類企業(yè)：升規(guī)潛力企業(yè)和規(guī)上臨退企業(yè)，一方面幫扶臨退企業(yè)，抓準企業(yè)難點堵點精準施策，全力保證企業(yè)穩(wěn)規(guī)，另一方面，幫助升規(guī)潛力企業(yè)規(guī)劃發(fā)展路徑，擴大優(yōu)質中小企業(yè)蓄水池；二是企業(yè)需求實在。實地走訪200家升規(guī)潛力企業(yè)，面對面問詢了解具體需求，梳理出巡診企業(yè)名單和需求清單；三是巡診模式實用。根據企業(yè)不同特點，分類開展升規(guī)潛力企業(yè)巡診和臨退企業(yè)巡診，升規(guī)潛力企業(yè)巡診強調需求自選，中心制定人力資源、企業(yè)管理、財稅、法律、知識產權需求菜單后，企業(yè)按需點單，巡診專員接單后匹配專家，深入企業(yè)進行一對一現場問診，針對具有進一步服務空間的優(yōu)質潛力企業(yè)，通過導入特色沙龍、專題培訓資源等方式幫助企業(yè)明晰發(fā)展方向。臨退企業(yè)巡診由“政策專員+信用專家”組成服務團隊上門診斷，出具政策測評表和《企業(yè)信用修復建議書》，助力企業(yè)穩(wěn)規(guī)。

（四）規(guī)范流程，提高服務供給水平

統(tǒng)一巡診標準，完善巡診專員工作機制，明確巡診專員在“確認需求-對接需求匹配服務資源-現場組織-跟蹤反饋”各個節(jié)點的工作責任，并與專家簽訂《巡診保密協(xié)議》，向企業(yè)發(fā)放《巡診保密聲明》，確保活動的規(guī)范性。各巡診小組各自細化服務流程清單，并制定《企業(yè)服務需求調查表》《巡診流程》《查閱資料清單》《巡診日程安排》《企業(yè)發(fā)展建議書》等模板材料，保障巡診活動取得實效。

（五）總結提升，推動服務成果轉化

依托現場巡診，匯總企業(yè)簡介、經營現狀、企業(yè)榮譽、現場照片、《企業(yè)發(fā)展建議書》等基礎資料，梳理匯總企業(yè)需求及專家建議，形成90家企業(yè)的需求-建議清單和“一企一檔”，為掌握企業(yè)畫像、開展其他服務活動積累基礎。