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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年7月12日至8月26日，市委第四巡察組對市工信局黨組進(jìn)行了巡察。10月10日，巡察組向市工信局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

市工信局黨組始終把抓好巡察整改作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)巡察整改工作的責(zé)任感、使命感，切實(shí)抓好巡察整改工作。

一是提高政治站位。局黨組迅速組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議以及全體人員會議傳達(dá)反饋會精神，認(rèn)真研究部署整改工作。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”履行。研究制定整改工作方案，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)具體整改任務(wù)。按規(guī)定召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員圍繞巡察組反饋意見，結(jié)合工作實(shí)際，全面查擺問題，深刻剖析反思，切實(shí)擔(dān)起巡察整改責(zé)任。

二是強(qiáng)化履職盡責(zé)。局主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，第一時(shí)間主持召開專題會議，及時(shí)傳達(dá)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組講話精神和市委巡察組反饋意見內(nèi)容，研究部署整改工作。先后召開3次黨組會和2次工作推進(jìn)會，針對巡察組反饋的具體問題，逐條制定巡察整改“路線圖”“時(shí)間表”以及“任務(wù)書”，建立任務(wù)清單、工作臺賬，逐項(xiàng)梳理歸類，實(shí)行“閉環(huán)銷號”，做到即知即改、立行立改、全面整改。聚焦書記點(diǎn)題事項(xiàng)，推動(dòng)“中國酒都”建設(shè)、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作等事項(xiàng)整改，研究起草白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)政策、白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和原糧基地建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)市委市政府；快速推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，將高端紡織產(chǎn)業(yè)列入千億級產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，明確未來三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作舉措，2022年10月榮獲“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市”稱號；高度重視規(guī)上企業(yè)培育，2022年規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增547戶，凈增316戶；抓好酒產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟建設(shè)，召開釀造（酒）產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟工作推進(jìn)會，組織簽訂黨建共建等9個(gè)項(xiàng)目，梳理形成企業(yè)需求等3項(xiàng)清單，開展“走近洋河”企業(yè)家沙龍活動(dòng)，協(xié)調(diào)組織“智匯酒都 筑夢洋河”發(fā)展論壇，《市釀造（酒）產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟工作開展情況匯報(bào)》受到聯(lián)盟指導(dǎo)員批示肯定。

三是整改有序推進(jìn)。各牽頭處室嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，限時(shí)整改到位；按規(guī)定要求定期報(bào)告整改任務(wù)落實(shí)進(jìn)展情況，確保整改工作的時(shí)效與質(zhì)量。局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤督辦力度；及時(shí)匯總上報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決巡察整改中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。3個(gè)月集中整改期內(nèi)，巡察整改工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，截至目前，已完成的整改事項(xiàng)6個(gè)，按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng)13個(gè)，無尚未啟動(dòng)整改的問題。

二、整改落實(shí)情況

1.?關(guān)于“落實(shí)‘四化’同步集成改革示范區(qū)建設(shè)任務(wù)存有短板”問題的整改。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，圍繞任務(wù)清單制定各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)計(jì)劃，明確各節(jié)點(diǎn)具體推進(jìn)措施及目標(biāo)。針對2022年任務(wù)清單推進(jìn)情況，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，局領(lǐng)導(dǎo)召開會議3次，聽取各處室匯報(bào)任務(wù)進(jìn)展情況，分析研判工作推進(jìn)過程中存在的困難與問題，并對下一步工作進(jìn)行安排部署。強(qiáng)化督查通報(bào)，圍繞2022年任務(wù)清單序時(shí)任務(wù)，每月組織各處室填報(bào)進(jìn)展情況，對進(jìn)展緩慢或存在問題的任務(wù)及時(shí)預(yù)警，并形成進(jìn)展情況通報(bào)3期。目前26個(gè)項(xiàng)目中的25項(xiàng)任務(wù)已完成，其中《宿遷市白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》送審稿已報(bào)送市委市政府，待市政府常務(wù)會研究。二是認(rèn)真謀劃“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)任務(wù)清單。經(jīng)與省工信廳積極溝通對接，已形成《2023年省廳支持宿遷“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)任務(wù)清單》，包括資金支持、數(shù)字轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展等18項(xiàng)任務(wù)。根據(jù)我市實(shí)際，正在謀劃《宿遷市“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)2023年任務(wù)清單》。三是加快推進(jìn)列省18個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)召開工作推進(jìn)會，專題會辦項(xiàng)目建設(shè)滯后問題。按月跟蹤調(diào)度，形成項(xiàng)目完成情況清單表。按月跟蹤調(diào)度列省重大項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。全市18個(gè)列省重大項(xiàng)目全年累計(jì)完成投資169.66億，完成全年計(jì)劃投資的106.9%，9個(gè)應(yīng)開工項(xiàng)目均已開工，5個(gè)應(yīng)竣工項(xiàng)目均已竣工。梳理摸排2023年度列省重大工業(yè)項(xiàng)目，共上報(bào)江蘇洋河酒廠股份有限公司的洋河股份泗陽基地年產(chǎn)4萬噸中高溫曲項(xiàng)目等25個(gè)項(xiàng)目，并根據(jù)省廳安排，召開了2023年度省重大工業(yè)項(xiàng)目清單編制情況線上匯報(bào)會，進(jìn)行專題匯報(bào)。

2.?關(guān)于“推進(jìn)‘中國酒都’建設(shè)工作有弱項(xiàng)”問題的整改。

一是針對“中國酒都”建設(shè)工作弱項(xiàng)，加快推動(dòng)酒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，2022年全市規(guī)上酒企實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值437.65億元，同比增長12.53%。對酒產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃中未完成的重點(diǎn)項(xiàng)目，逐個(gè)分析未完成項(xiàng)目原因（3個(gè)項(xiàng)目流失，3個(gè)正在建設(shè)），持續(xù)跟進(jìn)對接未流失的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決發(fā)展困難，推動(dòng)項(xiàng)目盡早完工。加快推動(dòng)分金亭年產(chǎn)白酒12000噸擴(kuò)產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。加大新項(xiàng)目招引和建設(shè)扶持力度，于12月1日，在廣東江門市成功舉辦宿遷市釀造（酒）產(chǎn)業(yè)鏈招商懇談會，共吸引深圳柏星龍、斯味特果酒項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總投資約45億元。二是加快推進(jìn)酒產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。針對“未及時(shí)研究起草支持酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策”，加大外地相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究，制定支持宿遷市酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施。2023年1月，成立了宿遷市酒業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，解答“未成立市級酒行業(yè)協(xié)會”的問題。針對“第二梯隊(duì)中小酒企培育不佳”的問題，加快開展中小企業(yè)培育工作，制定“新星”酒企評選辦法和評分細(xì)則，評選培育一批第二梯隊(duì)“新星”酒企，增加中小酒企腰部力量。已形成《宿遷市白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》送審稿，并報(bào)送市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。三是充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟作用，賦能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。強(qiáng)化組織推進(jìn)，完善聯(lián)盟架構(gòu)體系。構(gòu)建“工作專班+黨建聯(lián)盟+聯(lián)合黨委”的工作運(yùn)行機(jī)制。召開釀造（酒）產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟工作推進(jìn)會，組織簽訂黨建共建、項(xiàng)目對接和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目9個(gè)。梳理形成企業(yè)需求、為企服務(wù)資源、黨建惠企項(xiàng)目等3項(xiàng)清單，推動(dòng)實(shí)施黨建工作、政策服務(wù)、人才服務(wù)等20項(xiàng)惠企項(xiàng)目。《市釀造（酒）產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟工作開展情況匯報(bào)》受到聯(lián)盟指導(dǎo)員曹秀明主任批示肯定。豐富發(fā)展載體，強(qiáng)化系統(tǒng)集成作用。開展“走近洋河”企業(yè)家沙龍活動(dòng)，組織重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人交流經(jīng)營管理、品牌建設(shè)等方面的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)。常態(tài)化走訪產(chǎn)業(yè)鏈非公企業(yè)，收集問題訴求73個(gè)，通過集中會辦、重點(diǎn)交辦，積極協(xié)調(diào)幫助解決。強(qiáng)化黨建賦能，推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。協(xié)調(diào)組織“智匯酒都 筑夢洋河”發(fā)展論壇，打造“理論名師”工作室。持續(xù)推進(jìn)專精特新“小巨人”企業(yè)培育，海天醋業(yè)、乾隆江南酒業(yè)2家企業(yè)獲評創(chuàng)新型中小企業(yè)。組織開展釀造（酒）專題培訓(xùn)，二級品酒師資質(zhì)數(shù)量增加。

3.?關(guān)于“推動(dòng)‘新興紡都’建設(shè)工作不到位”問題的整改。

一是推動(dòng)以市委市政府名義出臺《關(guān)于印發(fā)宿遷市千百億級產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）的通知》（宿發(fā)〔2022〕25號），明確將高端紡織產(chǎn)業(yè)作為三個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，確保2024年產(chǎn)值突破1000億元。推進(jìn)落實(shí)2022年工作任務(wù)清單，確保完成招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，2022年，高端紡織產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值617.2億元；桐昆恒陽、逸達(dá)新材料、國望高科等44個(gè)高端紡織重大項(xiàng)目已完成投資301.3億元；認(rèn)定億元以上達(dá)開工條件項(xiàng)目50個(gè)，其中10億元以上12個(gè)。啟動(dòng)研究制定2023年工作任務(wù)清單工作，會同市商務(wù)局共同制定各項(xiàng)培育目標(biāo)。將編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為千億級產(chǎn)業(yè)培育的重要內(nèi)容，明確委托高水平專業(yè)機(jī)構(gòu)分產(chǎn)業(yè)編制發(fā)展規(guī)劃，確定未來三年的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和發(fā)展路徑。二是切實(shí)履行產(chǎn)業(yè)培育職責(zé)，加強(qiáng)與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會對接爭取，2022年10月授予我市“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市”稱號。制定千億級產(chǎn)業(yè)培育工作分工，進(jìn)一步理順產(chǎn)業(yè)培育職責(zé)。出臺《關(guān)于印發(fā)宿遷市千百億級產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）的通知》，明確十大行動(dòng)，并配套出臺了相應(yīng)的支持政策。持續(xù)按月調(diào)度重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

4.?關(guān)于“牽頭抓總作用發(fā)揮不充分”問題的整改。

一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)牽頭部門和市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，制定出臺千億級產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，明確市各部門責(zé)任分工和各縣區(qū)分年度目標(biāo)任務(wù)，研究建立考核辦法和統(tǒng)計(jì)體系，組織落實(shí)九大行動(dòng)，建立工作機(jī)制，推動(dòng)有序落實(shí)。繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)《關(guān)于加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)工作任務(wù)清單落實(shí)，提高簡報(bào)頻率，通報(bào)各產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)展情況，為市委市政府決策提供參考。12月28日，以市委市政府名義出臺《關(guān)于印發(fā)宿遷市千百億級產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）的通知》（宿發(fā)〔2022〕25號），明確了市級相關(guān)部門的職責(zé)分工，將產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)分年度下達(dá)各個(gè)縣區(qū)。啟動(dòng)考核辦法和統(tǒng)計(jì)體系的建立和發(fā)布工作。繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的意見》，2022年共印發(fā)簡報(bào)18期，累計(jì)51期。全面總結(jié)20條產(chǎn)業(yè)鏈培育情況，組織2022年度產(chǎn)業(yè)鏈考核，全市20條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破4000億元。二是印發(fā)制定2023年工作任務(wù)清單的通知，研究排定年度目標(biāo)和活動(dòng)計(jì)劃，分解下達(dá)鏈主企業(yè)培育等目標(biāo)任務(wù)。在向各部門征求支持鏈主企業(yè)培育的政策基礎(chǔ)上，研究制定了十條支持政策和四個(gè)方面的工作指引，目前正在研究報(bào)批中。組織開展了三輪鏈主企業(yè)認(rèn)定，已認(rèn)定20戶，第三批10戶將發(fā)文公布。

5.?關(guān)于“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈本地化配套舉措不多”問題的整改。

一是組織開展購銷需求梳理。2022年10月，首批組織開展紡織服裝企業(yè)購銷需求梳理，建立了供需清單，收集了28家紡織服裝企業(yè)購銷需求信息。2022年12月，全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作會議上，推進(jìn)6家企業(yè)進(jìn)行供需合作簽約。計(jì)劃于2023年4月底前印發(fā)制定2023年工作任務(wù)清單通知，研究排定年度目標(biāo)和活動(dòng)計(jì)劃11項(xiàng)，其中將供需對接活動(dòng)作為重點(diǎn)內(nèi)容。二是進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)云平臺功能。加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)縣區(qū)工信部門組織企業(yè)做好宿遷市企業(yè)服務(wù)云平臺供需對接板塊供需信息發(fā)布工作，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力，解決產(chǎn)品供需信息不對稱問題。發(fā)布宿遷市運(yùn)力清單，通過平臺受理企業(yè)訴求，在平臺收到企業(yè)訴求后，將及時(shí)分辦解決，不斷提高企業(yè)訴求處理效率和滿意度，形成服務(wù)閉環(huán)。三是已制定鏈主企業(yè)工作指引。明確鏈主企業(yè)10項(xiàng)職責(zé)，其中涉及本地產(chǎn)品配套職能三項(xiàng)，分別為培育發(fā)展本地供應(yīng)商，每年本地化配套率提升2個(gè)百分點(diǎn)以上；積極拓展本地下游客戶，每年新增下游客戶1個(gè)以上；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接，每年舉辦1場以上。

6.?關(guān)于“培大育強(qiáng)主動(dòng)性不夠”問題的整改。

一是制定計(jì)劃。2022年12月28日，以市委市政府名義出臺《關(guān)于印發(fā)宿遷市千百億級產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）的通知》（宿發(fā)〔2022〕25號），明確了市級相關(guān)部門的職責(zé)分工，將產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)分年度下達(dá)各個(gè)縣區(qū)。啟動(dòng)考核辦法和統(tǒng)計(jì)體系的建立和發(fā)布工作。將編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為千億級產(chǎn)業(yè)培育的重要內(nèi)容，明確委托高水平專業(yè)機(jī)構(gòu)分產(chǎn)業(yè)編制發(fā)展規(guī)劃，確定未來三年的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和發(fā)展路徑。加大“百企引航”工作推進(jìn)力度。對現(xiàn)有超50億元企業(yè)進(jìn)一步梳理排查，加大對洋河股份、雙星彩塑的扶持力度，2022年年底前組織市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)，為百企引航企業(yè)爭取更大的扶持。2022年11月聯(lián)合財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于組織2022年度市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（產(chǎn)業(yè)集聚）項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，組織開展2022年度市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金導(dǎo)向作用，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是建庫培育。發(fā)布《關(guān)于建立宿遷市“小升規(guī)”和“新建新投產(chǎn)”工業(yè)企業(yè)培育庫的通知》，以年?duì)I業(yè)收入1000-2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)和新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)為主要培育對象，摸排600戶以上上年度臨規(guī)工業(yè)企業(yè)以及本年度計(jì)劃新建投產(chǎn)企業(yè)情況，精選發(fā)展質(zhì)態(tài)好的小微企業(yè)進(jìn)入市級規(guī)模工業(yè)企業(yè)培育庫。全市2022年全年新增開票銷售超2000萬元企業(yè)591戶，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增547戶，退出231戶，凈增316戶。三是加強(qiáng)調(diào)度。對入庫企業(yè)動(dòng)態(tài)更新完善，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，圍繞小微企業(yè)數(shù)字化賦能、管理能力提升等方面組織開展6場小升規(guī)企業(yè)專題培訓(xùn)，培訓(xùn)近600人次，進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)提升經(jīng)營管理能力，早日實(shí)現(xiàn)入規(guī)模企業(yè)庫。每月推動(dòng)一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售收入超2000萬元，積極指導(dǎo)當(dāng)年開票銷售收入首次超2000萬元企業(yè)入規(guī)模工業(yè)企業(yè)庫。加強(qiáng)政策扶持，目前正在組織企業(yè)申報(bào)2022年市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（產(chǎn)業(yè)集聚）項(xiàng)目，下一步將及時(shí)兌現(xiàn)首次入規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。四是加強(qiáng)退庫情況分析。退出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫141戶，受疫情影響，退庫企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)消費(fèi)品行業(yè)，紡織業(yè)企業(yè)占比最高。積極關(guān)注企業(yè)退庫情況，及時(shí)了解企業(yè)退庫原因，對生產(chǎn)經(jīng)營困難有可能退庫的企業(yè)予以紓困解難。對部分經(jīng)營較差的企業(yè)和擬退庫企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪，分析原因并提出有效措施，切實(shí)幫助企業(yè)降本增效。

7.?關(guān)于“‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’推廣力度還需加大”問題的整改。

一是實(shí)施智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)。面向全國征集第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)，分行業(yè)、分地區(qū)、分階段免費(fèi)為1113戶企業(yè)開展現(xiàn)場診斷服務(wù)，幫助企業(yè)梳理智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在的不足和問題，提出“一企一策”個(gè)性化系統(tǒng)解決方案和頂層規(guī)劃方案。加大宣傳引導(dǎo)。在國家級、省級開發(fā)區(qū)以及化工園區(qū)開展智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作巡回宣講培訓(xùn)活動(dòng)，通過介紹政策文件、典型案例以及金融產(chǎn)品等內(nèi)容，激發(fā)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力；編印3000份《宿遷市智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集》和《政策“一本通”》，對全市規(guī)上企業(yè)進(jìn)行“家家到”宣傳。召開新聞發(fā)布會，對全市智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)資金池等文件進(jìn)行專題解讀發(fā)布。在學(xué)習(xí)強(qiáng)國、速新聞推出《秀強(qiáng)玻璃工藝股份有限公司：傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)搭上“智改數(shù)轉(zhuǎn)”快車》《以25.5%高轉(zhuǎn)換率闖世界紀(jì)錄的背后》等“智改數(shù)轉(zhuǎn)”C位出道專題報(bào)道共8期。市工信局微信公眾號定期推出智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例共18期，對蘇訊新材料、洋河股份、海天醋業(yè)等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做法及成效進(jìn)行宣傳。二是深入推進(jìn)企業(yè)智能化提升。加大智能制造示范車間建設(shè)力度，江蘇豪悅實(shí)業(yè)有限公司“生物降解一次性衛(wèi)生用品智能制造車間”等73個(gè)車間被認(rèn)定為2022年市級智能車間。擇優(yōu)推薦江蘇桐昆恒陽化纖有限公司等38家企業(yè)申報(bào)省級智能制造示范車間，并積極與省廳溝通爭取，江蘇芮邦科技有限公司“綠色再生纖維智能制造車間”等7個(gè)車間被認(rèn)定為省級智能制造示范車間。梳理摸排并積極組織申報(bào)2023年省智能工廠項(xiàng)目，推薦江蘇北斗星通汽車電子有限公司“北斗車載智能終端智能制造工廠”等13個(gè)項(xiàng)目，7個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場核查。三是建立企業(yè)培育庫。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、標(biāo)桿工廠、星級上云、兩化融合貫標(biāo)，梳理建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）培育庫。開展培訓(xùn)對接活動(dòng)。在國家級、省級開發(fā)區(qū)以及化工園區(qū)開展智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作巡回宣講培訓(xùn)活動(dòng)，通過介紹政策文件、典型案例以及金融產(chǎn)品等內(nèi)容，激發(fā)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力。分縣區(qū)組織開展兩化融合貫標(biāo)宣貫、現(xiàn)場交流、服務(wù)對接等活動(dòng)，搭建企業(yè)與專業(yè)機(jī)構(gòu)交流合作平臺。打造示范標(biāo)桿。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用，打造行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，全市新創(chuàng)建6個(gè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。評定市級標(biāo)桿。認(rèn)定21個(gè)市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，對我市企業(yè)進(jìn)行梯度培育，樹立發(fā)展示范標(biāo)桿，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是開展調(diào)研摸底。組織開展企業(yè)診斷服務(wù)需求征集活動(dòng)，建立診斷服務(wù)企業(yè)庫和企業(yè)檔案，以“一企一檔”的方式跟蹤管理。制定工作方案。印發(fā)《宿遷市2022年“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷服務(wù)工作方案》，明確診斷方向和診斷任務(wù)。建立服務(wù)商資源池。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)需求，開展2批次服務(wù)商資源池申報(bào)工作，遴選54家優(yōu)秀服務(wù)商，其中本地服務(wù)商13家。實(shí)施智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù)。面向全國征集第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)，分行業(yè)、分地區(qū)、分階段免費(fèi)為1113戶企業(yè)開展現(xiàn)場診斷服務(wù)，幫助企業(yè)梳理智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在的不足和問題，提出“一企一策”個(gè)性化系統(tǒng)解決方案和頂層規(guī)劃方案。五是組織開展兩化融合自評估。組織全市400戶具有一定數(shù)字化基礎(chǔ)的企業(yè)登錄工信部“兩化融合咨詢評估平臺”開展線上自評估、自診斷，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)對標(biāo)找差、實(shí)施本質(zhì)貫標(biāo)。全面實(shí)施兩化融合貫標(biāo)。60戶企業(yè)通過兩化融合貫標(biāo)認(rèn)定，截至目前，全市累計(jì)205戶企業(yè)通過兩化融合貫標(biāo)體系認(rèn)定。

8.?關(guān)于“助推企業(yè)綠色發(fā)展還有不足”問題的整改。

一是加強(qiáng)綠色工廠項(xiàng)目審核。對上報(bào)的國家綠色制造示范項(xiàng)目和省綠色工廠項(xiàng)目，按照申報(bào)要求，嚴(yán)格審核把關(guān)，對存在較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、突發(fā)環(huán)境污染事件及其他嚴(yán)重違法失信行為的一律不允許申報(bào)。二是開展鑄造企業(yè)排查整治。針對鑄造行業(yè)生產(chǎn)工藝裝備落后、現(xiàn)場環(huán)境臟亂差等問題，研究制定鑄造行業(yè)排查整治工作方案，圍繞“企業(yè)手續(xù)合法合規(guī)、落后產(chǎn)能全面淘汰、工藝裝備綠色先進(jìn)、環(huán)保治理全面達(dá)標(biāo)”的整改目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)開展鑄造企業(yè)排查整治工作，全市145戶鑄造企業(yè)全部完成整治任務(wù)，企業(yè)工藝裝備、安全環(huán)保水平顯著提升。三是提升節(jié)能監(jiān)察效能。抓住省節(jié)能監(jiān)察中心來宿開展年度全社會重點(diǎn)用能單位專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)會開展聯(lián)合執(zhí)法，通過現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)提升中心執(zhí)法能力。呼吁各縣區(qū)成立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，宿豫區(qū)、宿城區(qū)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)分別新增1名、4名事業(yè)編制人員。在宿豫區(qū)、宿城區(qū)執(zhí)法期間，注意對監(jiān)察戰(zhàn)線新人的傳幫帶，促進(jìn)快速提升業(yè)務(wù)能力。引入外部專家開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查，以政府購買服務(wù)方式，招標(biāo)確定專業(yè)機(jī)構(gòu)，由其派出專家協(xié)助完成對32戶企業(yè)（項(xiàng)目）檢查，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行交辦。對今年下達(dá)限期整改通知書的7戶企業(yè)整改情況進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)解決一批“老大難”問題。會同市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對5戶公共機(jī)構(gòu)開展檢查，會同市應(yīng)急管理局對6戶工業(yè)企業(yè)開展檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。2022年9-12月，累計(jì)完成對46戶企業(yè)（項(xiàng)目）節(jié)能監(jiān)察檢查，下達(dá)限期整改通知書6份，有力助推了綠色發(fā)展。四是積極提升能效水平。制定印發(fā)《宿遷市工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技改行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比十三五末下降17%以上，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)單位產(chǎn)品能耗全部達(dá)到基準(zhǔn)水平，其中達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例達(dá)30%以上目標(biāo)，實(shí)施加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推廣節(jié)能先進(jìn)技術(shù)、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、嚴(yán)格落實(shí)能效要求、強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)支撐六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。實(shí)施2022年度重點(diǎn)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目53個(gè)。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)。組織開展5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，經(jīng)過聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)鏈中58戶代表性企業(yè)的節(jié)能診斷和數(shù)據(jù)采集，形成5條產(chǎn)業(yè)鏈中不同類型產(chǎn)品（工序）的能效水平基準(zhǔn)值和標(biāo)桿值。聯(lián)合相關(guān)部門制定《宿遷市化學(xué)纖維等五條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈能基準(zhǔn)值和標(biāo)桿值（2022年版）》，并將通過新聞發(fā)布、媒體報(bào)道等形式進(jìn)行公開。大力促進(jìn)落實(shí)工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系初步形成，能效水平全部達(dá)到行業(yè)基準(zhǔn)值，頭部企業(yè)能源利用效率達(dá)到國際、國內(nèi)先進(jìn)水平，力爭實(shí)現(xiàn)節(jié)能5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，培育一批“能效領(lǐng)跑者”企業(yè)。

9.?關(guān)于“主體責(zé)任履行不夠嚴(yán)實(shí)”問題的整改。

一是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。將《2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單》《2022年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制承諾書》落實(shí)情況作為黨支部書記述職評議、民主評議黨員等工作的重要內(nèi)容，對標(biāo)找差、查漏補(bǔ)缺。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)季度考核。細(xì)化“工作人員平時(shí)考核工作”中“黨風(fēng)廉政建設(shè)”考核內(nèi)容，從推進(jìn)預(yù)防腐敗、堅(jiān)持廉潔自律等方面進(jìn)行考核打分，分值5分，按季度統(tǒng)計(jì)、公布考核結(jié)果，并作為評選年度先進(jìn)處室和先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。聚焦“獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審批”等重點(diǎn)事項(xiàng)，深入梳理排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂完善《宿遷市工業(yè)和信息化局廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控責(zé)任清單》等制度，梳理形成一、二、三級廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)48個(gè)，制定并推動(dòng)落實(shí)防控措施77個(gè)。

10.?關(guān)于“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神不足”問題的整改。

一是開展作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。制定《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)提升專項(xiàng)活動(dòng)方案》（宿工信黨〔2022〕26號），聚焦“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神不足，部分黨員干部作風(fēng)漂浮，缺乏求真務(wù)實(shí)精神”等內(nèi)容，重點(diǎn)整治精神懈怠、能力不足等4個(gè)方面問題，開展專題學(xué)習(xí)、查擺突出問題、組織專項(xiàng)督察，通過自己查、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式查擺問題476個(gè)，制定整改措施，持續(xù)推進(jìn)工作作風(fēng)改進(jìn)優(yōu)化。二是加強(qiáng)現(xiàn)場走訪調(diào)研。按月走訪調(diào)研全市20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，詳細(xì)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。多頻次開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，2022年四季度共提請市政府召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會8次。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、供電等部門溝通對接，從產(chǎn)、銷、利等多維度全方位分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，形成高質(zhì)量的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告6篇，獲市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

11.?關(guān)于“為企服務(wù)意識還不強(qiáng)”問題的整改。

一是密切關(guān)注百強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，四季度已對全市100強(qiáng)企業(yè)逐戶開展走訪調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。結(jié)合各縣區(qū)預(yù)測指標(biāo)，按月形成全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告，并報(bào)送市委市政府。提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測信息化水平，目前已完成系統(tǒng)建設(shè)方案，相關(guān)建設(shè)手續(xù)報(bào)備，已啟動(dòng)建設(shè)工作。強(qiáng)化企業(yè)問題化解，開展了市級部門（單位）掛鉤走訪“送溫暖”活動(dòng)，為企業(yè)化解問題160個(gè)；對百威啤酒等12戶企業(yè)反映問題進(jìn)行專題會辦和交辦，全力保障企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營。二是進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)云平臺功能，積極推動(dòng)企業(yè)服務(wù)云平臺蘇企通平臺對接工作。制定“市企業(yè)服務(wù)云平臺”對接“蘇企通”平臺工作進(jìn)度表，對接過程中已將“蘇企通”要求的相關(guān)政策更新、政策匹配、政策圖解等要求落實(shí)到位。同時(shí)達(dá)到“蘇企通”平臺在各市縣貫通，開展政策直達(dá)服務(wù)，目前累計(jì)服務(wù)企業(yè)3650戶，匯聚各級政策10677條，入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)52家，物質(zhì)供應(yīng)1462條。進(jìn)一步增強(qiáng)為企服務(wù)意識，加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)縣區(qū)工信部門組織洋河股份、雙星彩塑等重點(diǎn)企業(yè)做好宿遷市企業(yè)服務(wù)云平臺供需對接板塊供需信息發(fā)布工作，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力，解決產(chǎn)品供需信息不對稱問題，鼓勵(lì)企業(yè)通過云平臺發(fā)布訴求，平臺收到企業(yè)訴求后將及時(shí)分辦解決，不斷提高企業(yè)訴求處理效率和滿意度，形成服務(wù)閉環(huán)。

12.?關(guān)于“引導(dǎo)企業(yè)深度參與校企合作不力”問題的整改。

一是不斷加大引導(dǎo)企業(yè)深度參與校企合作力度。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)企強(qiáng)鏈行動(dòng)，圍繞智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才需求，組織產(chǎn)業(yè)鏈人才交流大會，赴南京、杭州、合肥等地組織進(jìn)校園活動(dòng)，引進(jìn)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和高層次人才。會同教育、人社部門摸排數(shù)字化人才需求，組織市內(nèi)各院校與企業(yè)互訪互動(dòng)、洽談交流，推動(dòng)27家企業(yè)與10家學(xué)校達(dá)成校企合作35項(xiàng)，建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地26家。推動(dòng)宿遷學(xué)院、淮海技師學(xué)院聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程。支持市內(nèi)職業(yè)院校與京東科技、長電科技、永年激光等重點(diǎn)企業(yè)開設(shè)203家“訂單班”“冠名班”合作培養(yǎng)，已定向輸送技能人才6000余人。二是加大實(shí)訓(xùn)基地申報(bào)政策的宣傳和輔導(dǎo)力度，強(qiáng)化部門協(xié)同、市縣聯(lián)動(dòng)，積極支持引導(dǎo)企業(yè)深度參與校企合作，鼓勵(lì)企業(yè)通過自建、與職技院校合作共建等方式建設(shè)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地，確保每年新建企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地不少于20個(gè)。11月，下發(fā)《關(guān)于組織開展2022年度生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地驗(yàn)收工作的預(yù)備通知》。目前，已完成25家申報(bào)材料初審工作，正在按計(jì)劃推進(jìn)驗(yàn)收工作。

13.?關(guān)于“預(yù)算項(xiàng)目推進(jìn)力度不足”問題的整改。

一是針對“預(yù)算執(zhí)行率較低”問題，會同相關(guān)處室對2020年、2021年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行梳理，認(rèn)真反思預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，剖析問題產(chǎn)生的原因，深刻汲取預(yù)算編制中重編制輕執(zhí)行的教訓(xùn)，避免類似情況再次發(fā)生。二是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)編制2023年項(xiàng)目預(yù)算，主動(dòng)對接財(cái)政部門，壓縮相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出，累計(jì)壓縮資金305萬元。

14.?關(guān)于“房屋長期閑置，造成國有資產(chǎn)損失”問題的整改。

已形成書面資料，提出出售或劃撥具體處置意見，待批復(fù)同意后組織實(shí)施。

15.?關(guān)于“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”問題的整改。

推進(jìn)黨支部工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序。2022年11月，嚴(yán)格按規(guī)定要求，將預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)提請局黨組會議研究，并認(rèn)真記錄，堅(jiān)決杜絕類似情況再次發(fā)生。對近年黨員發(fā)展工作進(jìn)行“回頭看”，舉一反三、對標(biāo)找差、查漏補(bǔ)缺。

16.?關(guān)于“保密管理工作不夠規(guī)范”問題的整改。

制定市工信局國家秘密事項(xiàng)清單，按照涉密文件信息管理要求，購買了經(jīng)國家保密科技測評中心檢測認(rèn)證的碎紙機(jī)（得力9919型）。2023年1月份，完成了保密工作制度的修改，編印工作制度匯編發(fā)放所有機(jī)關(guān)工作人員，組織集中學(xué)習(xí)，加強(qiáng)日常檢查、監(jiān)督、管理，確保保密工作規(guī)范到位。

三、下一步整改工作打算

市工信局黨組將以高度的政治責(zé)任感和使命感，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，繼續(xù)做好巡察整改工作，不斷提升巡察整改工作成效。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)黨的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅(jiān)持用新發(fā)展理念指導(dǎo)工作實(shí)踐。深入貫徹落實(shí)市委市政府決策部署要求，堅(jiān)持把落實(shí)整改與推動(dòng)“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育和“5321”工程建設(shè)等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、完善舉措、狠抓落實(shí)，真正把整改成效體現(xiàn)到推動(dòng)工信事業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐之中。

二是全面落實(shí)整改任務(wù)。進(jìn)一步研究跟進(jìn)落實(shí)工作，切實(shí)做到整改措施不弱、整改力度不減。在集中整改期完成整改目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，針對仍需深化整改的問題，制定整改“路線圖”“時(shí)間表”和“任務(wù)書”，建立任務(wù)清單、工作臺賬，逐項(xiàng)梳理歸類，實(shí)行“閉環(huán)銷號”，做到即知即改、立行立改、全面整改。

三是提升整改工作成效。局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化跟蹤督辦力度；及時(shí)匯總上報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決巡察整改中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對思想認(rèn)識不高、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、推進(jìn)整改不力的人和事實(shí)行“零容忍”，該提醒的提醒、該批評的批評、該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，推動(dòng)整改工作有序開展，確保件件有落實(shí)、事事有回音。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0527-84338542；郵政信箱：宿遷市宿城區(qū)太湖路181號；電子郵箱：[email protected]。

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中共宿遷市工業(yè)和信息化局黨組

2023年3月6日