近日，工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等共十九部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記關(guān)于促進中小企業(yè)發(fā)展的重要指示批示精神，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，深入實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，以推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持“兩個毫不動搖”，圍繞“政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境”三個領(lǐng)域，聚焦“緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，加強中小企業(yè)合法權(quán)益保護”兩個重點，緊盯“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”一個目標，構(gòu)建“321”工作體系，支持中小企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，進一步增強中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力，推動提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實體經(jīng)濟根基、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

《規(guī)劃》按照“堅持創(chuàng)業(yè)興業(yè)、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持綠色集約、堅持分類指導”的基本原則，緊扣國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組核心職能，提出了“十四五”時期促進中小企業(yè)發(fā)展的5個目標、7項任務(wù)和9大工程，形成“目標——任務(wù)——工程”由宏觀到具體的工作鏈條，系統(tǒng)構(gòu)建了“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展的工作框架，形成了從培育壯大市場主體、健全政策支持體系、建立高效服務(wù)體系、完善公平競爭環(huán)境、提高融資可得性、加強合法權(quán)益保護、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平7項任務(wù)，到優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程、中小企業(yè)創(chuàng)新能力與專業(yè)化水平提升工程、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)能力提升工程、中小企業(yè)融資促進工程、中小企業(yè)合法權(quán)益維護工程、中小企業(yè)數(shù)字化促進工程、中小企業(yè)綠色發(fā)展促進工程、中小企業(yè)質(zhì)量品牌提升工程、中小企業(yè)國際化促進工程9大工程的完整工作布局。

“十四五”時期，中小企業(yè)處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)共存，使命和責任同擔。《規(guī)劃》提出，力爭到2025年，中小企業(yè)實現(xiàn)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升，經(jīng)營管理水平明顯提高，服務(wù)供給能力全面提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化的5大發(fā)展目標，并提出一系列定量目標，如中小企業(yè)人均營業(yè)收入增長18%以上；規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長10%以上，專利申請數(shù)年均增長10%以上，有效發(fā)明專利數(shù)年均增長15%以上；推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)；培育200個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和10個中外中小企業(yè)合作區(qū)。

為確保《規(guī)劃》落地實施，《規(guī)劃》明確了加強黨的全面領(lǐng)導、加強政策協(xié)同和評估督導、加強運行監(jiān)測和政策研究、營造良好輿論環(huán)境等保障措施，推動各相關(guān)部門及各地落實規(guī)劃總體要求、目標和任務(wù)，抓好《規(guī)劃》貫徹落實。

關(guān)于印發(fā)“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團有關(guān)部門、機構(gòu)：

現(xiàn)將《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹實施。

附件：“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃.pdf

工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會            

科學技術(shù)部 財政部 人力資源和社會保障部         

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 商務(wù)部 文化和旅游部                

中國人民銀行 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局             

國家市場監(jiān)督管理總局 國家統(tǒng)計局             

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會

國家知識產(chǎn)權(quán)局 中國國際貿(mào)易促進委員會      

中華全國工商業(yè)聯(lián)合會 國家開發(fā)銀行          

2021年12月11日