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為推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，省工信廳始終把堅(jiān)持群眾路線、站穩(wěn)人民立場(chǎng)作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作辦公室牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制作用，會(huì)同各成員單位多措并舉，重點(diǎn)聚焦企業(yè)負(fù)擔(dān)訴求、幫助企業(yè)解決負(fù)擔(dān)問題，多措并舉推動(dòng)減稅降費(fèi)政策、防范化解拖欠民營企業(yè)賬款、優(yōu)化營商環(huán)境和整治違規(guī)收費(fèi)等政策措施的全面落實(shí)，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難、應(yīng)享盡享惠企減負(fù)政策。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

抓好重點(diǎn)減負(fù)工作部署

按照國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于印發(fā)2021年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案的通知》要求，及時(shí)對(duì)減負(fù)重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解和細(xì)化，印發(fā)2021年全省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作實(shí)施方案，部署全面推進(jìn)。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)、能源價(jià)格改革、降低物流成本、人工和融資成本、應(yīng)對(duì)疫情等各項(xiàng)減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)政策措施的落實(shí)。

開展降電價(jià)政策落實(shí)成效評(píng)估。經(jīng)評(píng)估，全省直供電大工業(yè)企業(yè)和一般工商業(yè)用戶（除去高能耗和執(zhí)行居民電價(jià)用戶），已全面落實(shí)了國家95折電價(jià)優(yōu)惠政策，繼續(xù)保持100%水平；92.1%轉(zhuǎn)供電工商業(yè)用戶反饋享受到了電價(jià)優(yōu)惠政策紅利。全省享受到國家電費(fèi)95折優(yōu)惠政策的企業(yè)比例約為96.8%，總體降電價(jià)政策執(zhí)行情況較好，用戶滿意度較高。

開展全省企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)估。組織開展民營企業(yè)負(fù)擔(dān)及營商環(huán)境情況調(diào)查，了解疫情影響下規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及當(dāng)期面臨的主要困難，上報(bào)《關(guān)于江蘇省民營工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況的調(diào)研報(bào)告》。組織開展制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查網(wǎng)上問卷填報(bào)工作，及時(shí)調(diào)整更新企業(yè)名單，做好工作培訓(xùn)，確保填報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)有效，填報(bào)企業(yè)達(dá)到549家，數(shù)量位居全國第一。積極推進(jìn)全省企業(yè)負(fù)擔(dān)第三方評(píng)估。

治理涉企收費(fèi)

持續(xù)加大治亂減負(fù)力度

通過動(dòng)態(tài)調(diào)整公布全省行政事業(yè)性收費(fèi)目錄（含涉企收費(fèi)項(xiàng)目），確保清單之外無政府定價(jià)行政事業(yè)性收費(fèi)，主動(dòng)接受社會(huì)和企業(yè)監(jiān)督。

印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目的通知》《關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《關(guān)于開展全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電（非電網(wǎng)直供）環(huán)節(jié)加價(jià)行為工作的通知》和貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善公證服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的指導(dǎo)意見》等，清理規(guī)范行業(yè)收費(fèi)，推進(jìn)專項(xiàng)清理整治，進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

部署開展“治理涉企收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、口岸等交通物流、不動(dòng)產(chǎn)登記、水電氣暖公用事業(yè)、商業(yè)銀行等6個(gè)領(lǐng)域的收費(fèi)情況實(shí)施重點(diǎn)檢查。第一階段全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)檢查人員1421人次，檢查401家單位。

清理拖欠賬款

狠抓減負(fù)長效機(jī)制建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)工信部《關(guān)于做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款有關(guān)工作的通知》要求，結(jié)合江蘇實(shí)際印發(fā)《關(guān)于落實(shí)好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款有關(guān)工作任務(wù)的通知》，提出了6個(gè)方面的具體任務(wù)和工作要求。

堅(jiān)持“一手抓剩余賬款清欠，一手抓長效機(jī)制建設(shè)”。抓好《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》落實(shí)，在源頭上強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和預(yù)算審核，沒有資金來源的項(xiàng)目不予批復(fù)；在制度上將政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)清償民營企業(yè)欠款情況，納入2021年全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)“政務(wù)誠信”二級(jí)指標(biāo)；研究起草《江蘇省貫徹落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例實(shí)施方案》。

建立問題線索核查機(jī)制。建立了省市投訴渠道，設(shè)立地區(qū)和部門中小企業(yè)拖欠投訴事項(xiàng)核查處理聯(lián)絡(luò)員制度。強(qiáng)化部門地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)，做到事事有回音、件件有著落。截至9月底，全省共計(jì)核辦屬于清欠范圍線索23件，共計(jì)清償拖欠賬款 2540.62萬元，核辦完成率100%。

優(yōu)化監(jiān)管方式

努力提升為企服務(wù)水平

在全國率先對(duì)省政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范，省政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)由原18個(gè)部門75項(xiàng)，精簡(jiǎn)為14個(gè)部門46項(xiàng)，減少38.7%。

深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。印發(fā)《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2021年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管計(jì)劃》，明確15個(gè)領(lǐng)域20項(xiàng)聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)。公布《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）》。截至目前，全省95%的監(jiān)管部門（3148個(gè)）開展了雙隨機(jī)監(jiān)管，1476個(gè)部門開展了部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管。

回應(yīng)企業(yè)關(guān)切

營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

創(chuàng)新構(gòu)建江蘇12345“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線，設(shè)立“一企來”政策咨詢服務(wù)總窗口，電話熱線直通省級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳42家部門、32個(gè)服務(wù)窗口、300名窗口首席代表，并從省市兩級(jí)涉企部門遴選4093名熟悉法律法規(guī)和辦事流程、知曉優(yōu)惠扶持政策的骨干作為“政策專員”，為市場(chǎng)主體提供“一站式”政策咨詢服務(wù)，對(duì)企業(yè)訴求給予直接、快速、精準(zhǔn)、權(quán)威答復(fù)。截至目前，“一企來”共解答各類企業(yè)政策訴求34.9萬件，企業(yè)滿意度始終保持在90%以上。

及時(shí)回應(yīng)企業(yè)減負(fù)惠企政策訴求。對(duì)企業(yè)反映的被拖欠賬款、房租減免等負(fù)擔(dān)問題和政策訴求，主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系做好工作對(duì)接，推動(dòng)相關(guān)惠企政策盡快出臺(tái)，并向企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳，推動(dòng)問題得到及時(shí)處置、有效解決。

(本欄目由省工信廳黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室撰稿)