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今年6月，國(guó)家工信部首度在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，意圖充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)體系作用，幫助中小企業(yè)紓困解難。江蘇是中小企業(yè)大省。長(zhǎng)期以來(lái)，省委、省政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展，著力打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境，涌現(xiàn)出了一批品牌價(jià)值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的典型。借著首個(gè)服務(wù)月的契機(jī)，記者也對(duì)江蘇中小企業(yè)的整體發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了一番了解。

基數(shù)大，企業(yè)服務(wù)需求旺盛

來(lái)自省工信廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全省注冊(cè)登記中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到369萬(wàn)個(gè)（比2010年底增加了近250萬(wàn)個(gè)），占全省企業(yè)總數(shù)的99.1%，其中中小工業(yè)企業(yè)64.9萬(wàn)個(gè)，占全省工業(yè)企業(yè)總數(shù)的99.8%。此外統(tǒng)計(jì)還顯示，中小企業(yè)貢獻(xiàn)了全省50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果和80%以上的就業(yè)崗位。

在服務(wù)方面，截止到2020年底，全省目前共兼有30家國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、24個(gè)國(guó)家級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地，培育了377家省級(jí)企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、330家省級(jí)小型微型企業(yè)雙創(chuàng)示范基地。平臺(tái)年度開(kāi)展線上培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、政策宣貫、融資支持等服務(wù)活動(dòng)22.4萬(wàn)場(chǎng)（次）、服務(wù)企業(yè)超過(guò)100萬(wàn)家（次）；基地提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所8000多萬(wàn)平方米，吸納4萬(wàn)多家中小微企業(yè)入駐，幫助超過(guò)115萬(wàn)人解決了就業(yè)問(wèn)題。

今年服務(wù)月期間，揚(yáng)州市開(kāi)展了金融服務(wù)行系列活動(dòng)。在揚(yáng)州高新區(qū)站活動(dòng)中，15家企業(yè)與19家金融機(jī)構(gòu)達(dá)成了初步合作意向，擬解決企業(yè)融資需求近1億元。揚(yáng)州萬(wàn)事達(dá)金屬制品有限公司、濰柴（揚(yáng)州）亞星新能源商用車有限公司等5家企業(yè)還分別與工商銀行、江蘇銀行等5家銀行現(xiàn)場(chǎng)簽署合作意向書(shū)。揚(yáng)州市工信局副局長(zhǎng)郭萬(wàn)山表示：“希望金融機(jī)構(gòu)降低放貸門(mén)檻，做大‘小微惠貸’等信貸產(chǎn)品規(guī)模，擴(kuò)大貸款覆蓋面，拓寬小微企業(yè)融資渠道。”

“服務(wù)月我們開(kāi)展了10項(xiàng)活動(dòng)，包括‘三走進(jìn)’公益服務(wù)行、企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專新特精“小巨人”企業(yè)培育政策宣講會(huì)活動(dòng)等。希望借助服務(wù)月的機(jī)會(huì)，可以充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)體系作用，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的服務(wù)支撐。”省工信廳服務(wù)體系建設(shè)處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

門(mén)類多，專精特新亮點(diǎn)紛呈

產(chǎn)業(yè)種類全、創(chuàng)新能力強(qiáng)、集聚程度高是江蘇中小企業(yè)的一大特點(diǎn)。在常州，凱達(dá)重工是國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)，其產(chǎn)品是細(xì)分市場(chǎng)里的熱門(mén)產(chǎn)品，滿足了高速鐵軌BD2的軋制需求、填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，并推廣到了國(guó)內(nèi)四大高速鐵軌軋線使用。“現(xiàn)在已在國(guó)多家大型型鋼軋制企業(yè)使用，替代了進(jìn)口，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，還出口到了歐美。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

在無(wú)錫，以生產(chǎn)壓氣機(jī)葉片、整體葉盤(pán)類、渦輪盤(pán)類等航空發(fā)動(dòng)機(jī)零部件為主的航亞科技是中國(guó)航發(fā)、美國(guó)GE、法國(guó)賽峰等國(guó)內(nèi)外主流發(fā)動(dòng)機(jī)公司的供應(yīng)商，目前工程在研和已實(shí)現(xiàn)批產(chǎn)的產(chǎn)品涉及國(guó)內(nèi)外50多個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)。“中小企業(yè)可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)揮更多作用，希望能夠以成熟的技術(shù)服務(wù)于航空產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)際分工并進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。”航亞科技董事長(zhǎng)嚴(yán)奇說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)門(mén)類和企業(yè)數(shù)量的高基數(shù)，對(duì)全省的中小企業(yè)服務(wù)也提出了更高要求。大連理工江蘇研究院是經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，該院院長(zhǎng)助理王華強(qiáng)告訴記者，平臺(tái)由大連理工大學(xué)和江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院共建，主要承擔(dān)技術(shù)開(kāi)發(fā)、校企聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等工作，全力支持專精特新小巨人企業(yè)的培養(yǎng)。“近五年我們累計(jì)孵化培育企業(yè)122家，與企業(yè)合作開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目120余項(xiàng)，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓技術(shù)20余項(xiàng)。”

統(tǒng)計(jì)顯示，僅專精特新小巨人一項(xiàng)認(rèn)定上，全省就累計(jì)培育認(rèn)定了1374家，各市縣培育專精特新中小企業(yè)近萬(wàn)家。此舉也極大地提升了中小企業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，彰顯了江蘇中小企業(yè)的獨(dú)到之處。

政策好，實(shí)際效果體現(xiàn)成色

去年復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，政策“江蘇22條”在中小企業(yè)中得到落實(shí)，為企業(yè)提供了實(shí)打?qū)嵉挠行еС帧！敖K22條”是《關(guān)于支持中小企業(yè)緩解新型冠狀病毒肺炎疫情影響保持平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》中列出22條政策的簡(jiǎn)稱。統(tǒng)計(jì)顯示，根據(jù)“江蘇22條”相關(guān)政策，疫情期間全省銀行業(yè)累計(jì)為48.3萬(wàn)戶企業(yè)辦理延期償還貸款本金1.47萬(wàn)億元，為1.6萬(wàn)戶企業(yè)辦理延期支付貸款利息23.55億元，減免費(fèi)用33.58億元。

去年，從事高分子醫(yī)療器材、一次性醫(yī)療口罩耗材生產(chǎn)的企業(yè)佑源醫(yī)藥設(shè)備制造有限公司遇到了資金鏈緊張的問(wèn)題。在了解了企業(yè)的實(shí)際情況后，連云港市中小企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)根據(jù)“江蘇22條”中的相關(guān)政策，授予企業(yè)95萬(wàn)元的信用貸款，幫助企業(yè)解了燃眉之急。“在相關(guān)政策的支持下，企業(yè)生產(chǎn)的口罩不僅為當(dāng)?shù)氐姆酪咛峁┝酥С郑a(chǎn)品還遠(yuǎn)銷歐美等地，企業(yè)也被列入連云港市疫情重點(diǎn)物資保障企業(yè)名單。”該平臺(tái)小額貸公司董事長(zhǎng)劉懿說(shuō)。

除了“江蘇22條”外，近年來(lái)江蘇省委、省政府還先后印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策意見(jiàn)，建立完善省級(jí)跨部門(mén)政策信息發(fā)布平臺(tái)，著力解決影響中小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。“近期修訂《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》時(shí)，就將‘創(chuàng)新推動(dòng)’單獨(dú)設(shè)章，明確了7項(xiàng)創(chuàng)新扶持條款，從立法層面加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支持力度。”省中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)政策聯(lián)系實(shí)際、注重效果，這也為全省中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造出了優(yōu)質(zhì)的“軟環(huán)境”。

　　江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)記者 陳寧