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黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就新型工業(yè)化一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出重要論述，極大豐富和發(fā)展了黨對(duì)工業(yè)化的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型工業(yè)化重要論述和對(duì)江蘇工作重要指示批示、重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，以制造強(qiáng)省建設(shè)為統(tǒng)攬，全力推動(dòng)新型工業(yè)化建設(shè)走在前、做示范。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育“三大任務(wù)”，厚植產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是江蘇仍要堅(jiān)守的基本盤(pán)、老家底，不能當(dāng)成落后產(chǎn)能一退了之。我們啟動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，做好“斷舍離”文章，“斷”掉粗放式發(fā)展模式，“舍”棄低端落后產(chǎn)能，“離”開(kāi)以高能耗高物耗和低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的老路，著力推進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備改造升級(jí)、更新迭代，在創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新成果涌現(xiàn)、創(chuàng)新技術(shù)夯實(shí)等方面不斷加力，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新高峰，加快向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)、技術(shù)工藝高峰攀登。新興產(chǎn)業(yè)壯大關(guān)鍵在于“集群”。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群思維，鍛強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群與先進(jìn)前沿技術(shù)深度融合；發(fā)揮“倍增器”作用，讓集群發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合；補(bǔ)上“短板”，讓新興產(chǎn)業(yè)集群與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。要供需兩端協(xié)同發(fā)力，積極擴(kuò)投資、促創(chuàng)新、拓市場(chǎng)，加快打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。要重點(diǎn)抓好未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，瞄準(zhǔn)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)通信、生成式人工智能、生物技術(shù)、量子科技、第三代半導(dǎo)體、氫能、新型儲(chǔ)能、元宇宙等科技前沿，聚焦新技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)和場(chǎng)景應(yīng)用，不斷壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

積極實(shí)施智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接“三大行動(dòng)”，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)新型工業(yè)化，必須加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。在前期工作的基礎(chǔ)上，要更加注重以“網(wǎng)聯(lián)”放大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”效應(yīng)，打造數(shù)實(shí)融合強(qiáng)省。以智能制造為主攻方向，深入實(shí)施制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，用好財(cái)政專項(xiàng)資金支持政策，促進(jìn)大中小企業(yè)全面推進(jìn)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)全覆蓋。大力推動(dòng)人工智能技術(shù)賦能工業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)人工智能企業(yè)與工業(yè)企業(yè)深度協(xié)作。全方位推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前布局網(wǎng)絡(luò)、算力，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用。以鋼鐵、化工、紡織等行業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)企業(yè)老舊設(shè)備和生產(chǎn)線的改造升級(jí)，積極推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，充分釋放數(shù)字化對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能、疊加、倍增作用。要加快提升“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)能力，推行普惠性“上云、用數(shù)、賦智”服務(wù)。推動(dòng)鏈主企業(yè)開(kāi)展多場(chǎng)景、全鏈條應(yīng)用示范，建設(shè)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型標(biāo)桿，培育一批面向中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和解決方案提供商，帶動(dòng)更多中小企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，推動(dòng)集群和產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平實(shí)現(xiàn)整體提升。以數(shù)字技術(shù)為重要手段，加快工業(yè)節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，讓綠色低碳成為江蘇新型工業(yè)化的鮮明生態(tài)底色。

梯度培育鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)、中小微企業(yè)“三類主體”，支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈整體提升。推進(jìn)新型工業(yè)化，最終要落到企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展上。江蘇積極促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，更大力度培育鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)，更好培育中小微企業(yè)。每年遴選30家以上省級(jí)制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)，深化訴求反饋“直通車(chē)”等工作機(jī)制，“一企一策”支持做大做強(qiáng)。培育產(chǎn)業(yè)鏈“頭馬”，發(fā)揮“探路”“引領(lǐng)”“守護(hù)”作用，支持鏈主企業(yè)組建跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體、實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目、聯(lián)合高校科研院所共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和中試基地，帶動(dòng)上下游企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。實(shí)施專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化政策信息、技術(shù)創(chuàng)新、智改數(shù)轉(zhuǎn)、投資融資、引才育才、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)，讓良好發(fā)展環(huán)境惠及更多企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)、精耕細(xì)作，努力成長(zhǎng)為“單打冠軍”“配套專家”。堅(jiān)持強(qiáng)化政策扶持，加強(qiáng)服務(wù)供給，支持中小微企業(yè)提振信心，推動(dòng)清理拖欠企業(yè)賬款行動(dòng)，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，更有效率培育中小微企業(yè)，打通進(jìn)階式成長(zhǎng)“快車(chē)道”。同時(shí)，引領(lǐng)推動(dòng)廣大企業(yè)視質(zhì)量為生命、把品牌當(dāng)靈魂，形成更多國(guó)內(nèi)知名、國(guó)際有影響力的“江蘇制造”高端品牌。

厚植創(chuàng)新、改革、開(kāi)放“三大動(dòng)力”，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)賦能增力。面對(duì)日新月異的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)變革和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推進(jìn)新型工業(yè)化需要更大力度推進(jìn)科技創(chuàng)新、更深層次深化改革、更高水平擴(kuò)大開(kāi)放。科技創(chuàng)新重在增強(qiáng)工業(yè)躍升動(dòng)力，要進(jìn)一步加快構(gòu)建基礎(chǔ)研究應(yīng)用研究體系、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體系、產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接融合體系。深化改革重在優(yōu)化“放管服”，要進(jìn)一步完善工業(yè)治理體系，推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局，更大力度吸引和利用外資，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。擴(kuò)大開(kāi)放重在拓展工業(yè)發(fā)展空間，要進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)、信息通信業(yè)高水平開(kāi)放，高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，更加務(wù)實(shí)有效匯聚全球高端創(chuàng)新資源，持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

建強(qiáng)企業(yè)家、科研人才、產(chǎn)業(yè)工人“三支隊(duì)伍”，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。人才是推進(jìn)新型工業(yè)化的第一資源。江蘇工業(yè)發(fā)展到今天，靠的就是有一大批篳路藍(lán)縷、銳意進(jìn)取的企業(yè)家、科研人員、產(chǎn)業(yè)工人。企業(yè)家是資源整合者和財(cái)富創(chuàng)造者，要營(yíng)造理解、尊重、愛(ài)護(hù)、支持企業(yè)家的良好氛圍，鼓勵(lì)企業(yè)家扎根江蘇，堅(jiān)守實(shí)業(yè)、辦好企業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。支持各方資源向產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)匯聚。要立足工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域，更大力度培育集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、卓越工程師及青年人才，完善人才梯隊(duì)、科研條件、管理機(jī)制等方面的配套，組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。要進(jìn)一步弘揚(yáng)工匠精神，深化產(chǎn)業(yè)工人和制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)改革，加快建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍。

作者：江蘇省工業(yè)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)  朱愛(ài)勛