關(guān)于開展2023年綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣項(xiàng)目申報(bào)的通知

常農(nóng)發(fā)〔2023〕70號(hào)

各轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局：

為深入貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(dòng)的決策，認(rèn)真落實(shí)《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)方案的通知》精神，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程實(shí)施意見的通知》（蘇農(nóng)質(zhì)〔2023〕8號(hào)）文件要求，2023年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支持政策里，專門設(shè)立“綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程”，以綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，支持建設(shè)1~2個(gè)項(xiàng)目，積極拓展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效空間。現(xiàn)將項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、扶持對象與資金標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)助對象和條件。支持綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)盟等公益性主體“兩類”主體。

要求項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)：（1）建立產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化流程和產(chǎn)品質(zhì)量控制制度，質(zhì)量管理措施到位，有1個(gè)及以上產(chǎn)品通過綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；（2）具備一定產(chǎn)品創(chuàng)新和研發(fā)能力，能夠根據(jù)市場變化相應(yīng)制定產(chǎn)品研發(fā)計(jì)劃，不斷推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品迭代升級(jí)；（3）在市場具有一定知名度，擁有強(qiáng)烈的市場開拓意識(shí)，通過新媒體等多元化營銷方式，開拓新市場、新客群。

要求公益性主體具備較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用，在產(chǎn)品生產(chǎn)、開發(fā)和營銷環(huán)節(jié)具有較強(qiáng)組織能力，能有效帶動(dòng)農(nóng)戶增收。

（二）補(bǔ)助領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。重點(diǎn)支持綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施以下內(nèi)容：（1）挖掘產(chǎn)品品質(zhì)特征和文化屬性，加強(qiáng)新型消費(fèi)市場研究，規(guī)劃產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的外觀、交互體驗(yàn)?zāi)Ｊ降龋唬?）聚焦產(chǎn)品質(zhì)量和性能提升，加大研究和開發(fā)，突破關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，推出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)；（3）加強(qiáng)市場渠道研究，建立新媒體營銷矩陣，通過社交媒體、自媒體、音頻、短視頻、直播等方式開展針對性營銷。

適當(dāng)支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)盟等公益性主體，圍繞本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)、推廣搭建平臺(tái)，建立相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。支持縣（市、區(qū)）公益類主體開展“五個(gè)一”建設(shè)。支持制定實(shí)施一份加工產(chǎn)品開發(fā)升級(jí)規(guī)劃；搭建一個(gè)面向新興消費(fèi)市場的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺(tái)；支持以國家、行業(yè)、地方或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)形式，制定集成一套綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系；支持組建一個(gè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；支持建立完善一套保障綠色生產(chǎn)與消費(fèi)的長效運(yùn)行機(jī)制。

（三）補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)。對綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)等非公益類經(jīng)營主體的財(cái)政資金使用方式原則上實(shí)行項(xiàng)目化扶持，采用先建后補(bǔ)方式，省級(jí)財(cái)政資金對非公益類經(jīng)營主體補(bǔ)貼金額不超過項(xiàng)目總投資30%，不得與其他來源渠道財(cái)政資金重復(fù)支持。扶持企業(yè)主體的財(cái)政資金不少于省級(jí)財(cái)政資金的60%，鼓勵(lì)整合地方財(cái)政資金，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)。

二、工作要求

（一）遴選申報(bào)。由各轄市區(qū)根據(jù)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況開展遴選申報(bào)。各轄市區(qū)堅(jiān)持公平、公正、公開原則。產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式頒證的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

2.產(chǎn)品特色突出、文化內(nèi)涵豐富、區(qū)域優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條比較完善、品牌影響較大、示范帶動(dòng)較強(qiáng)。

3.項(xiàng)目符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，地方政府高度重視，相關(guān)主體參與積極性高。優(yōu)先支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)縣實(shí)施。

（二）項(xiàng)目實(shí)施方案編制。由轄市區(qū)組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案，實(shí)施方案中應(yīng)當(dāng)明確具體建設(shè)內(nèi)容、扶持主體、資金分配及項(xiàng)目管理要求等，并編制資金使用明細(xì)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對各地實(shí)施方案進(jìn)行審核。各地根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)的實(shí)施方案，組織具體建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施以及最終驗(yàn)收，同時(shí)做好公示等程序，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。

三、績效考核指標(biāo)

綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程建設(shè)任務(wù)設(shè)置“數(shù)量指標(biāo)”和“效益指標(biāo)”兩個(gè)績效指標(biāo)。各地制定方案時(shí)，要充分考慮相關(guān)考核指標(biāo)要求。

（一）數(shù)量指標(biāo)。每個(gè)項(xiàng)目扶持綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)數(shù)量≥1家。

（二）效益指標(biāo)。每個(gè)項(xiàng)目對接部省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地比例≥15%。

四、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格資金用途。省級(jí)財(cái)政資金使用參照《江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，用于上述“補(bǔ)助領(lǐng)域與環(huán)節(jié)”，不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的其他支出。

（二）加強(qiáng)公開公示。各地要及時(shí)將項(xiàng)目申報(bào)指南等政策文件向社會(huì)發(fā)布，做好政策解讀、解釋，同時(shí)做好擬扶持補(bǔ)助對象、資金安排結(jié)果等信息公示公開工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)績效考核。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為1年，最遲于2024年底前完成建設(shè)、驗(yàn)收和資金撥付。要加強(qiáng)日常調(diào)度和中期績效評(píng)價(jià)，政策實(shí)施結(jié)束后要及時(shí)做好總結(jié)，并將有關(guān)情況報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

各轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局請于2023年12月26日前將實(shí)施方案、資金使用計(jì)劃（附件1和附件2）正式行文報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，實(shí)施方案紙質(zhì)件一式三份，蓋章掃描件和相應(yīng)電子文檔發(fā)送至郵箱，逾期均不受理。聯(lián)系人：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處陳希昱，0519-81667938，[email protected]。

附件：

1.2023年度省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程實(shí)施方案模板

2.綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新品培育推廣工程資金使用明細(xì)表

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年12月19日

（此件公開發(fā)布）

附件：
附件1-2.doc