發(fā)布時(shí)間:2022-03-15
政策級別:省級
發(fā)文部門:國家礦山安全監(jiān)察局江蘇局
政策主題:安全生產(chǎn)
礦安蘇傳〔2022〕4號
各煤礦企業(yè):
為深刻吸取近期全國煤礦事故教訓(xùn),進(jìn)一步壓實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防范化解煤礦采掘接續(xù)緊張帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),遏制煤礦較大以上事故,保持江蘇煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局近期工作部署,結(jié)合江蘇煤礦實(shí)際,經(jīng)研究,決定開展煤礦采掘接續(xù)專項(xiàng)監(jiān)察。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、監(jiān)察對象
(一)大屯公司:姚橋煤礦、徐莊煤礦、孔莊煤礦
(二)徐礦集團(tuán):張雙樓煤礦
二、時(shí)間安排
2022年4月。
三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
對照《防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕23號,以下簡稱《暫行辦法》)等規(guī)定,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(一)除衰老礦井和計(jì)劃停產(chǎn)關(guān)閉礦井外,正常生產(chǎn)礦井的開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量可采期是否小于《暫行辦法》第三條規(guī)定的最短時(shí)間;是否按要求建立“三量”管理制度,“三量”可采期計(jì)算的方法是否符合規(guī)定。
(二)是否存在擅自減少沖擊地壓、水害等重大災(zāi)害治理巷道、鉆孔等工程,或者擅自縮減災(zāi)害治理時(shí)間、降低災(zāi)害治理標(biāo)準(zhǔn)、減少災(zāi)害治理措施等行為。
(三)是否按《煤礦安全規(guī)程》形成完整的水平或者采區(qū)通風(fēng)、排水、供電、通訊等系統(tǒng)后再進(jìn)行回采巷道施工;采區(qū)內(nèi)同時(shí)作業(yè)的采煤工作面和煤巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;采煤前是否形成采煤工作面生產(chǎn)安全系統(tǒng)。
(四)采掘作業(yè)地點(diǎn)單班作業(yè)人數(shù)是否超過《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》規(guī)定;煤層群開采時(shí),是否留有足夠的頂?shù)装宸€(wěn)定時(shí)間施工近距離鄰近煤層回采巷道;沖擊地壓礦井正在作業(yè)的采掘工作面間距是否符合規(guī)定。
(五)是否擅自縮短工作面走向(推進(jìn))長度(遇大斷層構(gòu)造帶或者煤層變薄帶不可采等情況除外);或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將一個(gè)采區(qū)劃分為多個(gè)采區(qū)。
(六)采掘接續(xù)緊張煤礦是否主動采取限產(chǎn)或者停采措施,是否仍然超能力組織生產(chǎn)。
(七)煤礦或者其上級公司是否存在明知礦井采掘接續(xù)緊張仍然下達(dá)不切實(shí)際的產(chǎn)量考核指標(biāo)或者相應(yīng)的經(jīng)營考核指標(biāo)。
四、有關(guān)要求
1.各煤礦企業(yè)要高度重視,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭,組織公司職能部門和生產(chǎn)煤礦,對照《暫行辦法》,從煤礦生產(chǎn)計(jì)劃、開拓部署、采掘布局、近兩年采掘接續(xù)計(jì)劃、災(zāi)害治理方案、“三量”、經(jīng)營指標(biāo)等方面對所屬生產(chǎn)煤礦認(rèn)真開展自查,2022年3月31日前報(bào)送自查報(bào)告和煤礦采掘接續(xù)情況自查表(詳見附件)。
2.對超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)、采掘接續(xù)緊張不報(bào)告、采掘接續(xù)緊張不主動采取限產(chǎn)、減產(chǎn)措施、壓減災(zāi)害治理時(shí)間等違法違規(guī)行為,我局將嚴(yán)格依法查處,開展責(zé)任倒查,依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰和追責(zé)。
聯(lián)系人及電話:楊志鋼,0516-85861816;電子郵箱[email protected]。
附件:煤礦采掘接續(xù)情況自查表
國家礦山安全監(jiān)察局江蘇局
2022年3月15日