國家礦山安全監(jiān)察局江蘇局關(guān)于開展煤礦采掘接續(xù)專項監(jiān)察的通知

礦安蘇傳〔2022〕4號

各煤礦企業(yè)：

為深刻吸取近期全國煤礦事故教訓(xùn)，進(jìn)一步壓實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范化解煤礦采掘接續(xù)緊張帶來的安全風(fēng)險，遏制煤礦較大以上事故，保持江蘇煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家礦山安全監(jiān)察局近期工作部署，結(jié)合江蘇煤礦實際，經(jīng)研究，決定開展煤礦采掘接續(xù)專項監(jiān)察。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、監(jiān)察對象

（一）大屯公司：姚橋煤礦、徐莊煤礦、孔莊煤礦

（二）徐礦集團(tuán)：張雙樓煤礦

二、時間安排

2022年4月。

三、重點檢查內(nèi)容

對照《防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕23號，以下簡稱《暫行辦法》）等規(guī)定，重點檢查以下內(nèi)容：

（一）除衰老礦井和計劃停產(chǎn)關(guān)閉礦井外，正常生產(chǎn)礦井的開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量可采期是否小于《暫行辦法》第三條規(guī)定的最短時間；是否按要求建立“三量”管理制度，“三量”可采期計算的方法是否符合規(guī)定。

（二）是否存在擅自減少沖擊地壓、水害等重大災(zāi)害治理巷道、鉆孔等工程，或者擅自縮減災(zāi)害治理時間、降低災(zāi)害治理標(biāo)準(zhǔn)、減少災(zāi)害治理措施等行為。

（三）是否按《煤礦安全規(guī)程》形成完整的水平或者采區(qū)通風(fēng)、排水、供電、通訊等系統(tǒng)后再進(jìn)行回采巷道施工；采區(qū)內(nèi)同時作業(yè)的采煤工作面和煤巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)是否符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；采煤前是否形成采煤工作面生產(chǎn)安全系統(tǒng)。

（四）采掘作業(yè)地點單班作業(yè)人數(shù)是否超過《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定（試行）》規(guī)定；煤層群開采時，是否留有足夠的頂?shù)装宸€(wěn)定時間施工近距離鄰近煤層回采巷道；沖擊地壓礦井正在作業(yè)的采掘工作面間距是否符合規(guī)定。

（五）是否擅自縮短工作面走向（推進(jìn)）長度（遇大斷層構(gòu)造帶或者煤層變薄帶不可采等情況除外）；或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將一個采區(qū)劃分為多個采區(qū)。

（六）采掘接續(xù)緊張煤礦是否主動采取限產(chǎn)或者停采措施，是否仍然超能力組織生產(chǎn)。

（七）煤礦或者其上級公司是否存在明知礦井采掘接續(xù)緊張仍然下達(dá)不切實際的產(chǎn)量考核指標(biāo)或者相應(yīng)的經(jīng)營考核指標(biāo)。

四、有關(guān)要求

1.各煤礦企業(yè)要高度重視，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭，組織公司職能部門和生產(chǎn)煤礦，對照《暫行辦法》，從煤礦生產(chǎn)計劃、開拓部署、采掘布局、近兩年采掘接續(xù)計劃、災(zāi)害治理方案、“三量”、經(jīng)營指標(biāo)等方面對所屬生產(chǎn)煤礦認(rèn)真開展自查，2022年3月31日前報送自查報告和煤礦采掘接續(xù)情況自查表（詳見附件）。

2.對超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)、采掘接續(xù)緊張不報告、采掘接續(xù)緊張不主動采取限產(chǎn)、減產(chǎn)措施、壓減災(zāi)害治理時間等違法違規(guī)行為，我局將嚴(yán)格依法查處，開展責(zé)任倒查，依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰和追責(zé)。

聯(lián)系人及電話：楊志鋼，0516-85861816；電子郵箱[email protected]。

附件：煤礦采掘接續(xù)情況自查表

國家礦山安全監(jiān)察局江蘇局

2022年3月15日       

附件：
煤礦采掘接續(xù)情況自查表.doc