發(fā)布時(shí)間:2023-02-10
政策級別:市級
發(fā)文部門:無錫市科學(xué)技術(shù)局 無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
政策主題:資質(zhì)榮譽(yù)
各市(縣)區(qū)科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(錫委辦發(fā)〔2022〕1號)精神,切實(shí)發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新能力提升,現(xiàn)開展無錫市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園(以下簡稱“市農(nóng)業(yè)科技園”)申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),聚焦科技賦能、聚核提質(zhì)、擴(kuò)面增效,加快我市農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)步伐,全方位提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平,強(qiáng)化創(chuàng)新鏈,支撐產(chǎn)業(yè)鏈,激活人才鏈,提升價(jià)值鏈,分享利益鏈,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新高地,引領(lǐng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作。發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),健全扶持政策。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場、主體,引導(dǎo)更多資源向園區(qū)集聚,形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的園區(qū)協(xié)同建設(shè)氛圍。
2.堅(jiān)持企業(yè)主體、農(nóng)民受益。運(yùn)用工業(yè)化、市場化的理念,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,積極引進(jìn)規(guī)模化的農(nóng)業(yè)科技企業(yè),強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)民深度融合到全產(chǎn)業(yè)鏈條,更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的園區(qū)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制。
3.堅(jiān)持因地制宜、質(zhì)量優(yōu)先。根據(jù)地方資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),統(tǒng)籌布局園區(qū)建設(shè),提升科技創(chuàng)新與支撐能力,強(qiáng)化智能裝備應(yīng)用,推進(jìn)設(shè)施可控生產(chǎn),突出農(nóng)業(yè)綠色生態(tài),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。
在“十四五”期間,通過對農(nóng)業(yè)園區(qū)科技創(chuàng)新能力的提升,打造一批市級農(nóng)業(yè)科技園,實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一科技園”的建設(shè)目標(biāo)。
二、申報(bào)條件
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園是指在一定區(qū)域內(nèi),以市場為導(dǎo)向,以突出農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和成果轉(zhuǎn)化為主要目標(biāo),以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,以科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作為支撐,以土地合作和專業(yè)合作為保障,對培育發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的區(qū)域。
(一)規(guī)劃完善科學(xué)。園區(qū)要有科學(xué)的規(guī)劃方案、合理的功能分區(qū)、明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善的配套政策,土地須納入基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,園區(qū)總體規(guī)劃布局科學(xué)合理并與國土空間規(guī)劃相銜接。
(二)區(qū)域相對集中。園區(qū)區(qū)域要求相對集中成片,具有明確的界限,并有較大發(fā)展空間。原則上園區(qū)核心面積在1000畝以上,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)占一定比例。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施完善。園區(qū)要求具有完善的道路交通、農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施。生態(tài)環(huán)境較好,具有良好的土壤和水質(zhì),具備生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品以上的生態(tài)條件。
(四)產(chǎn)業(yè)特色明顯。園區(qū)須具有高效的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,符合生態(tài)循環(huán)要求。
(五)科技水平較高。園區(qū)科技水平要明顯高于當(dāng)?shù)仄骄剑晒D(zhuǎn)化能力強(qiáng),具有一定的研發(fā)能力和多家產(chǎn)學(xué)研合作的技術(shù)依托單位。有較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)體系。擁有2家以上具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。
(六)運(yùn)行機(jī)制較新。園區(qū)要求政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作,建立以園區(qū)管委會(huì)為主的組織協(xié)調(diào)和管理體制,以及符合市場經(jīng)濟(jì)要求的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和良好的與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
三、申報(bào)要求
全市范圍內(nèi)管理機(jī)制新、技術(shù)力量強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色明顯、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的各類農(nóng)業(yè)園區(qū)或獲批在建園區(qū)均可申報(bào)市農(nóng)業(yè)科技園。優(yōu)先支持省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào),積極鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)。
(一)申報(bào)程序
符合條件的園區(qū),由申報(bào)單位向所在市(縣)區(qū)科技局提出申請,市(縣)區(qū)科技局區(qū)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局初評,擇優(yōu)推薦上報(bào)市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
市科技局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對上報(bào)材料組織專家評審,結(jié)合現(xiàn)場考察,研究確定市級農(nóng)業(yè)科技園名單。
(二)申報(bào)材料
1.市級農(nóng)業(yè)科技園申請表(詳見附件1)
2.市級農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)方案(詳見附件2、僅在建園區(qū)填報(bào))
3.市級農(nóng)業(yè)科技園自評表及相關(guān)佐證材料(詳見附件3)
四、支持政策
(一)優(yōu)先支持市農(nóng)業(yè)科技園開展產(chǎn)學(xué)研合作、建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等,進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力。
(二)優(yōu)先支持市農(nóng)業(yè)科技園組織申報(bào)的市級以上科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目。
(三)優(yōu)先支持建有市農(nóng)業(yè)科技園的地區(qū)申報(bào)省級以上農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
五、其他要求
(一)各地科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視,結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真部署,按照“一區(qū)一科技園”的要求,組織園區(qū)真實(shí)、合規(guī)開展農(nóng)業(yè)科技園申報(bào),切實(shí)做好申報(bào)指導(dǎo)工作。
(二)各地科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要積極溝通、密切配合,做好相關(guān)園區(qū)申報(bào)材料的審核把關(guān)。對照園區(qū)認(rèn)定條件和自評表,通過實(shí)地踏勘,對申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性開展初評,擇優(yōu)推薦。
(三)請各地科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2023年2月15日前聯(lián)合行文將符合要求的推薦報(bào)告和申報(bào)材料(一式伍份)紙質(zhì)版及PDF版報(bào)送市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。逾期不報(bào)視為自動(dòng)放棄。
市科技局聯(lián)系人:葉祥榮,聯(lián)系電話:81821916,傳真號碼:81821874,電子郵箱:[email protected];
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系人:馬興國,聯(lián)系電話:81822495,傳真號碼:81822945,電子郵箱:[email protected]。
附件:
1.無錫市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園申請表
2.無錫市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)方案
3.無錫市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園自評表
無錫市科學(xué)技術(shù)局
無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年12月30日
附件:
附件1-3.docx