關(guān)于印發(fā)《2025年度市科技計(jì)劃（“雙碳”及大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)）項(xiàng)目指南》及組織申報(bào)項(xiàng)目的通知

鎮(zhèn)科計(jì)〔2025〕49號(hào)

各市（區(qū)）科技局、財(cái)政局，鎮(zhèn)江經(jīng)開(kāi)區(qū)科信局、財(cái)政局，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財(cái)政國(guó)資局，市各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和國(guó)家、省、市科技大會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府決策部署，深化改革攻堅(jiān)，加快打造特色領(lǐng)域有競(jìng)爭(zhēng)力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化地、科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，2025年度市科技計(jì)劃（“雙碳”及大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)）項(xiàng)目將重點(diǎn)聚焦我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)鎮(zhèn)江實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的引領(lǐng)和支撐作用，對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新的推動(dòng)作用。現(xiàn)將《2025年度市科技計(jì)劃（“雙碳”及大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)）項(xiàng)目指南》印發(fā)給你們，并就項(xiàng)目組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

2025年度市科技計(jì)劃（“雙碳”及大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)）項(xiàng)目將按照重大專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)四類專題組織。

1．重大專項(xiàng)專題。圍繞我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等方面已形成樣機(jī)或樣品的低碳、零碳原創(chuàng)性科技成果，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)，形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)形成大規(guī)模設(shè)備更新應(yīng)用示范，為我市碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，重點(diǎn)行業(yè)碳排放總量控制取得階段性成果提供科技支撐。

2．產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專題。瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，聚焦綠色低碳顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和重點(diǎn)行業(yè)降碳增效，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)化石能源和新能源多能互補(bǔ)，加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果，為促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育提供科技支撐。

3．農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專題。圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)業(yè)廢棄物碳源轉(zhuǎn)化等技術(shù)方向，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展新模式，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4．社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專題。在綠色建筑、減污降碳、資源循環(huán)利用等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極探索低碳發(fā)展新路徑，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及美麗鎮(zhèn)江建設(shè)提供有力支撐。

二、申報(bào)要求

1．申報(bào)主體為在我市有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位，具有相應(yīng)的研究開(kāi)發(fā)能力和自籌資金，能為完成項(xiàng)目任務(wù)提供必要的保障條件，產(chǎn)權(quán)清晰，財(cái)務(wù)管理制度健全。申報(bào)主體為企業(yè)的，財(cái)務(wù)系統(tǒng)須設(shè)立研發(fā)費(fèi)用科目；申報(bào)主體為規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高企的，須建有研發(fā)機(jī)構(gòu)，并有研發(fā)費(fèi)用支出（研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)費(fèi)用支出以在國(guó)家“統(tǒng)計(jì)一套表”中107-1和107-2表的有效填報(bào)為準(zhǔn)，由市級(jí)科技部門核查）；申報(bào)主體為列統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)的，須在國(guó)家科技統(tǒng)計(jì)在線調(diào)查平臺(tái)上填報(bào)研究經(jīng)費(fèi)（研發(fā)費(fèi)用支出以在“國(guó)家科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)事業(yè)單位調(diào)查表”的有效填報(bào)為準(zhǔn)，由市級(jí)科技部門核查）。

2．申報(bào)單位應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分考慮市場(chǎng)變化和風(fēng)險(xiǎn)因素，合理制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做到與自身規(guī)模、投資實(shí)力、產(chǎn)能條件相匹配。驗(yàn)收內(nèi)容和考核指標(biāo)應(yīng)清晰明確，原則上不得包含不可檢測(cè)、不可考核以及超出實(shí)施期的指標(biāo)。除重大專項(xiàng)專題外，其余項(xiàng)目對(duì)銷售等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不做強(qiáng)制要求。

3．因科研失信行為被取消項(xiàng)目申報(bào)資格的項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在失信懲戒期內(nèi)，不得申報(bào)本項(xiàng)目。相同內(nèi)容已獲得過(guò)市級(jí)及以上科技計(jì)劃資助的，不得申報(bào)本項(xiàng)目。同一項(xiàng)目承擔(dān)單位及關(guān)聯(lián)單位，將研究?jī)?nèi)容相同的項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)本年度其他市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的，取消本項(xiàng)目評(píng)審資格。除基礎(chǔ)研究及平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目外，同一年度同一企業(yè)限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，有市級(jí)科技計(jì)劃在研項(xiàng)目的企業(yè)不得申報(bào)本項(xiàng)目。同一年度同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能牽頭申報(bào)一項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目申報(bào)單位在職人員（申報(bào)單位為企業(yè)的須簽訂勞動(dòng)合同），且無(wú)在研市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

4．項(xiàng)目研發(fā)要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于完善科技評(píng)價(jià)體系破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（鎮(zhèn)科計(jì)〔2021〕10號(hào)）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號(hào)）第二條所列范圍科技活動(dòng)的項(xiàng)目，應(yīng)按要求進(jìn)行科技倫理審查。

5．項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。本專項(xiàng)不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行信用承諾制度，申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。

6．按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

7．使用市財(cái)政經(jīng)費(fèi)購(gòu)置且符合入網(wǎng)條件的研發(fā)設(shè)備，須納入“鎮(zhèn)江市科技資源云服務(wù)平臺(tái)——科技資源大型儀器”統(tǒng)一開(kāi)放共享。

三、組織方式

1．本項(xiàng)目申報(bào)按照屬地化原則，由各市（區(qū)）科技主管部門、在鎮(zhèn)高校等項(xiàng)目主管部門按照面上引導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則負(fù)責(zé)組織推薦。

2．本項(xiàng)目實(shí)施期為3年，采取競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向組織等方式實(shí)施，對(duì)于實(shí)施目標(biāo)明確、技術(shù)路線清晰、組織程度較高、優(yōu)勢(shì)承擔(dān)單位相對(duì)集中的科技項(xiàng)目，可采取定向組織方式確定承擔(dān)單位。在充分調(diào)研會(huì)商的基礎(chǔ)上，由市有關(guān)行業(yè)主管部門或地方推薦，經(jīng)專家論證后立項(xiàng)實(shí)施。相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)注意事項(xiàng)、推薦名額等具體事項(xiàng)詳見(jiàn)對(duì)應(yīng)指南。

四、其他事項(xiàng)

1．推行無(wú)紙化申報(bào)，項(xiàng)目申報(bào)材料在鎮(zhèn)江市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://jh.zjst.org/）提交，申報(bào)階段不提供紙質(zhì)版申報(bào)材料（重大專項(xiàng)專題須提交紙質(zhì)申報(bào)材料）。項(xiàng)目申報(bào)單位在提交項(xiàng)目申報(bào)材料前，應(yīng)當(dāng)就申報(bào)材料全部?jī)?nèi)容征得參與者和合作單位同意。項(xiàng)目申報(bào)單位科研誠(chéng)信承諾書由法定代表人簽字并加蓋單位公章、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠(chéng)信承諾書由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，將掃描件以附件形式上傳，其他附件材料應(yīng)傳盡傳。網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)材料是后續(xù)形式（信用）審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)，經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，一律不予退回重報(bào)。本年度確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門通知項(xiàng)目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報(bào)材料，紙質(zhì)申報(bào)材料通過(guò)市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)“打印項(xiàng)目申報(bào)材料”打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)，一式一份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。立項(xiàng)后還需在江蘇省技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：https://www.jszwfw.gov.cn/）點(diǎn)擊綜合旗艦店-省科技廳旗艦店-技術(shù)合同登記-在線辦理端口進(jìn)行合同登記。

2．重大專項(xiàng)專題紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)，一式三份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。其中附件材料需附科研誠(chéng)信承諾書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明、技術(shù)合作協(xié)議等主要材料。申報(bào)項(xiàng)目有合作單位的，申報(bào)書必須蓋有合作單位公章或技術(shù)合同章，否則視為無(wú)效（學(xué)院、處室、實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等高校院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)章無(wú)效）。

3．各項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，匯總推薦，并將加蓋公章匯總表及項(xiàng)目主管部門科研誠(chéng)信承諾書原件（均為紙質(zhì)，一式兩份）隨同重大專項(xiàng)專題紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至市科技局相關(guān)處室（地址：南徐大道68號(hào)市行政中心1號(hào)樓9樓）。

4．項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2025年7月25日18:00，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2025年7月28日18:00，重大專項(xiàng)專題紙質(zhì)申報(bào)材料、各類專題推薦項(xiàng)目匯總表及項(xiàng)目主管部門科研誠(chéng)信承諾書報(bào)送截止時(shí)間為2025年7月29日18:00，逾期不予受理。

5．2025年擬立項(xiàng)目將在鎮(zhèn)江市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://jh.zjst.org/）進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。

6．聯(lián)系方式

（1）重大專項(xiàng)專題

市科技局科技成果處聯(lián)系人：張秀芳、許定星

聯(lián)系電話：0511-80822821

（2）產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專題

市科技局高新技術(shù)處聯(lián)系人：姚慶雨、盧永慧

聯(lián)系電話：0511-80822812

（3）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專題

市科技局農(nóng)村科技和社會(huì)發(fā)展處聯(lián)系人：陳晨、張舒

聯(lián)系電話：0511-80822816、80822817

附件：

1．2025年度市科技計(jì)劃（“雙碳”及大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)）項(xiàng)目指南

2．2025年度市科技計(jì)劃（“雙碳”及大規(guī)模設(shè)備更新專項(xiàng)）項(xiàng)目推薦匯總表

鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

鎮(zhèn)江市財(cái)政局

2025年6月26日

附件：
附件1-2.pdf