發(fā)布時(shí)間:2023-09-04
政策級別:市級
發(fā)文部門:連云港市科學(xué)技術(shù)局
政策主題:引導(dǎo)扶持,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
連科計(jì)〔2023〕12號
各縣、區(qū)科技局,徐圩新區(qū)經(jīng)發(fā)局,高新區(qū)科經(jīng)局,各高校院所,市各有關(guān)單位:
為深入貫徹習(xí)近平總書記對江蘇科技發(fā)展“在科技自立自強(qiáng)上走在前”“在科技創(chuàng)新上取得新突破”的重要指示精神,全面落實(shí)市委市政府決策部署,加快推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè),優(yōu)化科技資源配置,經(jīng)與市財(cái)政局會(huì)商研究,決定開展2023年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目組織申報(bào)工作。現(xiàn)將相關(guān)指南印發(fā)給你們,并就組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)基本要求
(一)申報(bào)單位
申報(bào)單位應(yīng)為在我市依法注冊、具有獨(dú)立法人資格的法人單位;應(yīng)具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件,有健全的科研管理制度。由兩個(gè)以上單位聯(lián)合申報(bào)的,須附正式合作協(xié)議。同一類計(jì)劃中原則上同一企業(yè)最多牽頭申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
(二)申報(bào)項(xiàng)目
申報(bào)項(xiàng)目需符合指南支持領(lǐng)域和方向,項(xiàng)目名稱與研究內(nèi)容應(yīng)符合計(jì)劃定位要求;同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)市科技計(jì)劃;已獲國家、省、市立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目,不得再申報(bào)本年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
1.原則上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位在職員工,且能在法定退休年齡前完成項(xiàng)目任務(wù)。
2.除創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目外,同一人最多可參與2個(gè)項(xiàng)目申報(bào),最多作為1個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;有在研2項(xiàng)以上或應(yīng)結(jié)未結(jié)市級及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目(指導(dǎo)性項(xiàng)目除外)的負(fù)責(zé)人原則上不得牽頭申報(bào)本年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目。
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和工作積累,在研究過程中承擔(dān)實(shí)質(zhì)性的研究與協(xié)調(diào)組織工作,項(xiàng)目組成員相對穩(wěn)定。鼓勵(lì)40周歲以下(1983年1月1日后出生)青年人才牽頭申報(bào)。
(四)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目申請的市資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用需符合資金管理的相關(guān)規(guī)定,預(yù)算合理、獨(dú)立核算、專款專用。申報(bào)單位承諾的自籌資金應(yīng)能足額到位。獲得立項(xiàng)的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,市資助經(jīng)費(fèi)原則上不超過項(xiàng)目新增經(jīng)費(fèi)預(yù)算的50%。
在政策引導(dǎo)類計(jì)劃(軟科學(xué)研究)、基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目中試點(diǎn)“經(jīng)費(fèi)包干制”,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在承諾遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠信要求、經(jīng)費(fèi)全部用于與本項(xiàng)目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上,自主決定項(xiàng)目市資助經(jīng)費(fèi)使用。
(五)信用及審核
1.全面實(shí)施科研誠信承諾制。嚴(yán)格按照《連云港市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法(試行)》(連科規(guī)〔2020〕2號)有關(guān)要求,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書,嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。因科研失信記錄和社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人,不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的,一經(jīng)查實(shí),將記入信用檔案,并按《連云港市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法(試行)》作出相應(yīng)處理。
2.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《連云港市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)》(連科規(guī)〔2020〕3號)文件要求,嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任。項(xiàng)目主管部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。
3.涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。涉及安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的,需擁有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可。不受理涉密項(xiàng)目,申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào),并由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)審查。
4.克服“四唯”傾向和遵守相關(guān)要求。項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價(jià)破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號)要求,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。項(xiàng)目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國及各合作機(jī)構(gòu)所在國家(地區(qū)、國際組織)有關(guān)法律法規(guī)。凡開展須事先審查報(bào)批的合作活動(dòng),例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等,申報(bào)單位須事先依法依規(guī)履行境內(nèi)有關(guān)審查報(bào)批手續(xù)。
5.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,各主管部門在組織申報(bào)過程中,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對因“打招呼”"走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目,將撤銷立項(xiàng)資格,追回全部市資助經(jīng)費(fèi),并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
除以上基本要求外,本通知附件中各類科技計(jì)劃項(xiàng)目指南有其它要求的,按照指南要求執(zhí)行。
二、申報(bào)程序
(一)申報(bào)方式
項(xiàng)目申報(bào)采取屬地化推薦方式,各縣區(qū)、功能板塊所屬企事業(yè)單位向所在轄區(qū)科技主管部門申報(bào),由所在轄區(qū)科技主管部門審核推薦。市屬企事業(yè)單位、部省駐連單位的申報(bào)項(xiàng)目,由主管部門(無主管部門的由本單位,下同)參照上述要求向市科技局推薦。
(二)申報(bào)材料
1.各類科技計(jì)劃項(xiàng)目采取網(wǎng)絡(luò)在線申報(bào)(引進(jìn)外國人才項(xiàng)目按申報(bào)指南要求申報(bào))。申報(bào)單位須登錄連云港市科技計(jì)劃管理平臺(http://117.60.146.18:13948/)注冊(已注冊的需要更新信息),以項(xiàng)目申報(bào)用戶身份線上填寫信息表和項(xiàng)目人員表,下載申報(bào)書模板填寫后上傳(必備附件和佐證材料同時(shí)上傳)。同時(shí),申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印(信息表和申報(bào)書需在申報(bào)系統(tǒng)中生成并帶水印打印),確保與申報(bào)系統(tǒng)提交內(nèi)容一致,按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書(科研誠信承諾書)、附件順序一式四份膠裝成冊(不得活頁裝訂),并完善簽字、蓋章等程序。
2.申報(bào)指南中明確的申報(bào)要求和條件,須提供相應(yīng)的佐證材料。各主管部門審查并填寫《項(xiàng)目附件審核表》,申報(bào)材料由各主管部門統(tǒng)一報(bào)送,同時(shí)提供推薦項(xiàng)目匯總表(相關(guān)內(nèi)容各主管部門可從網(wǎng)上導(dǎo)出)一式兩份并加蓋公章。
3.項(xiàng)目主管部門在審核紙質(zhì)申報(bào)材料時(shí),應(yīng)核對紙質(zhì)版與項(xiàng)目管理系統(tǒng)中電子版數(shù)據(jù)的一致性,防止發(fā)生電子版申報(bào)材料中部分附件缺失的情況。
(三)注意事項(xiàng)
1.2023年市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施起始時(shí)間統(tǒng)一填寫為2023年9月1日。
2.申報(bào)單位在編報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書時(shí),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的合理需求,堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,認(rèn)真編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對項(xiàng)目預(yù)期成果,申報(bào)主體應(yīng)本著實(shí)事求是、客觀預(yù)判的原則認(rèn)真填報(bào),能客觀反映項(xiàng)目實(shí)施后所能達(dá)到的技術(shù)創(chuàng)新水平和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,不得虛報(bào)、謊報(bào)和夸大。
3.縣域、贛榆區(qū)企事業(yè)單位申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目獲立項(xiàng)的,以指導(dǎo)性計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行支持,無市資助經(jīng)費(fèi);鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)給予立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。
4.項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后,一律不予退回重報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)網(wǎng)上受理截止時(shí)間為2023年10月20日下午17:30;紙質(zhì)申報(bào)材料須由各主管部門匯總統(tǒng)一上報(bào),截止時(shí)間為2023年10月23日下午17:30,逾期不予受理。紙質(zhì)材料報(bào)送
地點(diǎn):市科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心(花果山大道17號科創(chuàng)城3號樓804室)。
三、技術(shù)與受理咨詢
聯(lián)系人:市科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心解鳳姣
聯(lián)系電話:0518-85814941
各類計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)業(yè)務(wù)咨詢方式詳見指南。
附件:
1.2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù))項(xiàng)目指南
2.2023年度市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃(社會(huì)發(fā)展)項(xiàng)目指南
3.2023年度市科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目指南
4.2023年度市創(chuàng)新能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目指南
5.2023年度市政策引導(dǎo)類計(jì)劃(軟科學(xué)研究)項(xiàng)目指南
6.2023年度市政策引導(dǎo)類計(jì)劃(國際科技合作/港澳臺科技合作/引進(jìn)外國人才)項(xiàng)目指南
7.2023年度市基礎(chǔ)研究計(jì)劃項(xiàng)目指南
8.2023年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦匯總表(式樣)
連云港市科學(xué)技術(shù)局
2023年9月1日
附件:
附件1-8.pdf