發(fā)布時間:2022-04-02
政策級別:市級
發(fā)文部門:常州市科學(xué)技術(shù)局 常州市財政局
政策主題:引導(dǎo)扶持,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
常科發(fā)〔2022〕43號
各轄市(區(qū))科技局、財政局,常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技金融局、財政局,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹市委第十三次黨代會精神,全面落實(shí)“532”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、人才匯聚的現(xiàn)代化常州,進(jìn)一步圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)定位,支撐蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略實(shí)施,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,現(xiàn)啟動2022年常州市重點(diǎn)研發(fā)計劃(農(nóng)業(yè)科技支撐)項(xiàng)目的申報工作。
一、支持重點(diǎn)
圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用。重點(diǎn)支持國家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種培育的技術(shù)創(chuàng)新,形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,為確保全面建成小康社會和加快實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供科技支撐。
二、指南方向及支持方式
(一)指南方向
1.農(nóng)業(yè)新品種選育
2001收集種質(zhì)資源,開展優(yōu)質(zhì)抗逆水稻、優(yōu)良特色果蔬、畜禽、水產(chǎn)、茶葉、花卉等農(nóng)業(yè)新品種(新品系)的選育。
2002開展地方特色品種的提純復(fù)壯工作關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用示范;開展國產(chǎn)優(yōu)良新品種(新品系)的引進(jìn)與應(yīng)用示范。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)
2101開展水稻等農(nóng)作物栽培、土肥調(diào)控、有機(jī)肥替代化肥、機(jī)械化施肥等技術(shù)研究與應(yīng)用示范。
2102在畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖領(lǐng)域,開展數(shù)字化、智能化設(shè)施養(yǎng)殖技術(shù)研究與應(yīng)用示范。
2103在蔬菜、果樹、茶葉、花卉、食用菌、名貴中藥材等領(lǐng)域,開展設(shè)施種植技術(shù)研究與應(yīng)用示范。
2104開展農(nóng)作物病蟲害生態(tài)防治及預(yù)警技術(shù)研究與應(yīng)用示范。
2105開展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的集成創(chuàng)新研究與應(yīng)用示范。
2106開展特色農(nóng)業(yè)裝備智能化設(shè)計、協(xié)同制造、網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時服務(wù)等農(nóng)機(jī)裝備的技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范。
3.生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)
2201面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略需求,開展農(nóng)藥化肥精準(zhǔn)減量施用、農(nóng)業(yè)溫室氣體減排關(guān)鍵的技術(shù)研究及應(yīng)用示范。
2202綜合利用秸稈、畜禽糞污及其他有機(jī)廢棄物,開展有機(jī)肥、農(nóng)村清潔能源、減量化收集、無害化處理和資源化利用等的研究與開發(fā),構(gòu)建新型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。
2203開展農(nóng)業(yè)生物疫苗、生物肥料、生物農(nóng)獸藥、生長調(diào)節(jié)劑高效施用技術(shù)集成創(chuàng)新與示范,連作障礙的生物解除技術(shù)、土壤修復(fù)技術(shù)的研究及應(yīng)用示范。
4.農(nóng)產(chǎn)品深加工及安全技術(shù)
2301開展食品加工生產(chǎn)線的自動化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);開展功能性農(nóng)產(chǎn)品、食品等經(jīng)濟(jì)類產(chǎn)品開發(fā);開展綠色添加劑應(yīng)用技術(shù)及新型生物保鮮技術(shù)的研究與開發(fā)。
2302食品安全檢測、預(yù)警、溯源、控制技術(shù)的研究及應(yīng)用示范。
(二)支持方式
項(xiàng)目采用前資助的方式支持,即市科技局組織專家評審后擇優(yōu)下達(dá)資助經(jīng)費(fèi),在項(xiàng)目執(zhí)行期到期后的半年內(nèi),按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、申報條件
(一)申報單位條件
1.申報單位應(yīng)為常州市行政區(qū)劃內(nèi)(除溧陽市)注冊的獨(dú)立法人單位。
2.申報單位具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,具備完成項(xiàng)目所必需的人才、裝備和產(chǎn)業(yè)化條件,具備一定的前期研究工作基礎(chǔ),能為完成項(xiàng)目任務(wù)提供必要的自籌資金;
3.申報單位應(yīng)具有健全的科研管理制度,財務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全,財務(wù)管理規(guī)范,建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬,有研發(fā)投入且按規(guī)定進(jìn)行年度會計核算。項(xiàng)目申報時,企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況和本年度研發(fā)投入預(yù)算情況。
4.同一企業(yè)同一年度只能申報一項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計劃(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展科技支撐)或科技成果轉(zhuǎn)化培育計劃項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德和實(shí)施項(xiàng)目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是項(xiàng)目第一承擔(dān)單位的正式在職人員,并能在法定退休年齡前完成所申報的項(xiàng)目。
3.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度只能申報一項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)計劃(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展科技支撐)或科技成果轉(zhuǎn)化培育計劃項(xiàng)目。
(三)申報項(xiàng)目條件
1.申報項(xiàng)目必須符合指南方向。實(shí)施方案必須科學(xué)合理,實(shí)施內(nèi)容明確,技術(shù)路線成熟,預(yù)期目標(biāo)具體,經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理。
2.項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年。第一承擔(dān)單位必須為項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行的主體,鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合申報。
3.項(xiàng)目主要研究和示范工作須在我市完成,并在我市有明確的應(yīng)用和推廣前景(對口合作項(xiàng)目除外)。
4.項(xiàng)目應(yīng)突出核心技術(shù)突破,獲取知識產(chǎn)權(quán),建議企業(yè)與高校、科研院所以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合方式申報。
(四)優(yōu)先支持類
1.優(yōu)先支持在應(yīng)對新冠肺炎疫情中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。
2.優(yōu)先支持高端人才牽頭的項(xiàng)目。
3.優(yōu)先支持與國內(nèi)高校院所產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目。
4.優(yōu)先支持國家、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的入駐企業(yè)、省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟所申報的項(xiàng)目。
5.優(yōu)先支持我市企業(yè)與陜西省安康市、重慶市云陽縣、湖北省秭歸縣、遼寧省葫蘆島市開展的農(nóng)業(yè)對口合作項(xiàng)目(附合作協(xié)議)。
6.優(yōu)先支持能為完成任務(wù)提供充足自籌資金的項(xiàng)目。
(五)限制申報類
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)承擔(dān)的國家、省、市科技計劃項(xiàng)目,存在下列情況之一,該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)不得申報:
(1)未填報2021年市科技計劃在研項(xiàng)目執(zhí)行情況表;
(2)2020年4月1日起,有終止、撤銷;
(3)2021年4月1日起,有總結(jié)結(jié)題;
(4)截止2022年4月1日,有應(yīng)結(jié)未結(jié)。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在下列情況之一,不得申報:
(1)在研和擬申報市科技計劃項(xiàng)目達(dá)到3項(xiàng)及以上;
(2)有在研的市科技成果轉(zhuǎn)化培育計劃項(xiàng)目;
(3)有在研的市重點(diǎn)研發(fā)計劃(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展科技支撐)項(xiàng)目。
3.企業(yè)在研的重點(diǎn)研發(fā)計劃(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展科技支撐)和科技成果轉(zhuǎn)化培育計劃項(xiàng)目達(dá)到2項(xiàng)及以上,該企業(yè)不得申報。
4.研發(fā)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報。
5.已獲國家、省、市財政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)申報。
6.未按要求完成上年度科技統(tǒng)計的企業(yè)不得申報。
(六)其他有關(guān)事項(xiàng)
1. 2022年常州市科技計劃體系見附件。
2.全面實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位必須在項(xiàng)目申報時簽署科研誠信承諾書,進(jìn)一步明確各自承諾事項(xiàng)和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。有不良信用記錄的單位和個人,不得申報本年度市科技計劃項(xiàng)目。
3.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任,項(xiàng)目申報單位和主管部門按照《常州市科技計劃項(xiàng)目管理辦法(試行)》(常科發(fā)〔2021〕20號)等文件要求,對申報材料內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,在項(xiàng)目申報、立項(xiàng)和實(shí)施過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、學(xué)術(shù)剽竊、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的,一經(jīng)查實(shí),將記入信用檔案,并按《常州市科技計劃項(xiàng)目信用管理辦法(試行)》(常科發(fā)〔2020〕97號)做出相應(yīng)處理。
4.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求,按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號)要求,對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目,將撤銷立項(xiàng)資格,追回全部市資助經(jīng)費(fèi),并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、申報程序
(一)申報方式
1.采取網(wǎng)上申報和書面申報相結(jié)合的方式,要確保書面材料與網(wǎng)上材料的一致性。
2.新申報單位須注冊,由市科技局審核通過方可登錄。項(xiàng)目申報系統(tǒng)4月11日開放。
(二)網(wǎng)上申報
通過“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”(www.czcycx.com)首頁上的“2022年常州市科技計劃項(xiàng)目申報”鏈接或直接登陸常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站(kjj.changzhou.gov.cn),點(diǎn)擊“科技服務(wù)大廳”的“企事業(yè)單位入口”,點(diǎn)擊“新版科技管理綜合服務(wù)平臺”(以下簡稱市科技服務(wù)平臺),注冊登錄后填寫并上傳材料。
高等院校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法人用戶,登陸系統(tǒng)后,在右上角點(diǎn)擊“下屬用戶”菜單,建立下屬用戶后進(jìn)行項(xiàng)目申報。
(三)書面材料
1.項(xiàng)目信息表、任務(wù)書摘要(或可研摘要、實(shí)施情況報告摘要)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本信息表和企業(yè)科技發(fā)展報告(在市科技服務(wù)平臺中在線填寫);
2.設(shè)計任務(wù)書(或項(xiàng)目申報書、可研報告、實(shí)施情況報告,格式請到常州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站通知公告欄下載)、財務(wù)報表、審計報告;
3.每個項(xiàng)目應(yīng)提供一份市級財政專項(xiàng)資金申請使用科研誠信承諾書(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科研誠信承諾書、項(xiàng)目承擔(dān)單位科研誠信承諾書,固定格式見附件或在市科技服務(wù)平臺附件中下載)。簽字蓋章后掃描并上傳至系統(tǒng),承諾書原件不要和書面材料裝訂在一起,由主管部門匯總后統(tǒng)一提交至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科(常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室);
4.申報項(xiàng)目需經(jīng)主管部門網(wǎng)上審核通過后,在市科技服務(wù)平臺中生成并打印帶水印的書面材料。
(四)申報推薦
1.項(xiàng)目申報按屬地化管理,市屬單位分別由各主管部門推薦,各主管部門務(wù)必認(rèn)真審核,申報材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)推薦后,原則上不予退回。
2.本項(xiàng)目申報采用限額制,具體限額數(shù)量如下:金壇區(qū)15項(xiàng),武進(jìn)區(qū)18項(xiàng)(其中科教城不超過2項(xiàng)),新北區(qū)12項(xiàng),天寧區(qū)5項(xiàng),鐘樓區(qū)5項(xiàng),常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5項(xiàng),常州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5項(xiàng),省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)各1項(xiàng),江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟各1項(xiàng),常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)院7項(xiàng),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬單位3項(xiàng),合計85項(xiàng)。請各主管部門、相關(guān)單位嚴(yán)格按照限額數(shù)量組織申報。
3.農(nóng)業(yè)對口合作項(xiàng)目不計入申報限額。
(五)截止時間及材料報送
1.書面材料一律用A4紙打印,左側(cè)裝訂,經(jīng)主管部門審核簽章后上報一式一份。書面材料由主管部門匯總后統(tǒng)一送至常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科(常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室)。
2.網(wǎng)上申報截止時間4月29日17:00,書面材料截止時間5月13日17:00。
(六)聯(lián)系方式
1.常州市科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心科技項(xiàng)目服務(wù)科:沈才俊,黃浩艷;聯(lián)系電話:88101380,88105072。
2.申報系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話:88120195。
3.市科技局農(nóng)社處:湯夕勤;聯(lián)系電話:85681539。
附件:
1. 2022年常州市科技計劃體系
2. 科研誠信承諾書(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位)
3. 2022年常州市重點(diǎn)研發(fā)計劃(農(nóng)業(yè)科技支撐)項(xiàng)目申報書
常州市科學(xué)技術(shù)局
常州市財政局
2022年4月2日
(此件主動公開)
附件:
1.??2022年常州市科技計劃體系.docx
2.? 科研誠信承諾書(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位).docx
3.? 2022年常州市重點(diǎn)研發(fā)計劃(農(nóng)業(yè)科技支撐)項(xiàng)目申報書.doc