各縣（市、區(qū)）科技局、財(cái)政局，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技局、財(cái)政局，徐州淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)科技、財(cái)政部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)省、市科技工作部署，高水平建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家創(chuàng)新型城市，努力打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，切實(shí)推動(dòng)《徐州市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地實(shí)施，2023年度市政策引導(dǎo)類計(jì)劃（產(chǎn)學(xué)研合作）項(xiàng)目將聚焦我市重點(diǎn)發(fā)展的“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，深化企業(yè)與國(guó)內(nèi)高校、科研院所的合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)

2023年度市政策引導(dǎo)類計(jì)劃（產(chǎn)學(xué)研合作）項(xiàng)目按照大院大所產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目（A類）、產(chǎn)學(xué)研專題對(duì)接活動(dòng)落地項(xiàng)目（B類）兩類組織申報(bào)。

1.大院大所產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目（A類）。聚焦“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)與清華大學(xué)等“雙一流”高校、中科系等大院大所合作，共同開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。

2.產(chǎn)學(xué)研專題對(duì)接活動(dòng)落地項(xiàng)目（B類）。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與省、市舉辦的各類產(chǎn)學(xué)研專題對(duì)接活動(dòng)，支持在產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)上達(dá)成合作意向并實(shí)施的項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)與高層次人才團(tuán)隊(duì)合作，共同開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

二、申報(bào)條件

（一）申報(bào)企業(yè)的基本條件

1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)是在徐州市境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)。高校、科研院所可作為技術(shù)依托單位參與項(xiàng)目申報(bào)。

2.申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備良好的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件，上年度R&D支出占銷售收入比例原則上不低于3%。

3.申報(bào)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好，具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力。有相關(guān)研發(fā)條件、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力，能確保項(xiàng)目實(shí)施的投入、配套設(shè)施和條件，合作方需具備與項(xiàng)目相關(guān)的科研設(shè)施和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

4.申報(bào)單位應(yīng)與合作單位具有良好的合作基礎(chǔ)，已簽訂正式有效的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作合同，合同對(duì)合作各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、合作時(shí)間等內(nèi)容有明確規(guī)定。聯(lián)合申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目的合作協(xié)議僅作為已有產(chǎn)學(xué)研合作的補(bǔ)充證明。

（二）申報(bào)項(xiàng)目的基本條件

1.項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人須是企業(yè)法人代表，申報(bào)材料中須附法人代表證明或法人代表委托書。

2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)及以上職稱或者碩士及以上學(xué)位，有較高學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和完成項(xiàng)目所需的組織協(xié)調(diào)能力及工作時(shí)間，并確保在法定退休年齡前能完成項(xiàng)目任務(wù)。

3.大院大所產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目（A類）合作方需是《教育部財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》（教研函〔2022〕1號(hào)）文件公示的雙一流建設(shè)高校及中科系等大院大所。

三、組織方式

1.大院大所產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目（A類），面向各區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、港務(wù)區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目擬立項(xiàng)不超過10項(xiàng)，單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過50萬元。市轄區(qū)項(xiàng)目財(cái)政支持資金按5:5由市、區(qū)分級(jí)承擔(dān)，申報(bào)項(xiàng)目須由各區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)科技和財(cái)政部門審查、蓋章并推薦。

面向各縣（市）申報(bào)的項(xiàng)目擬立項(xiàng)不超過10項(xiàng)，申報(bào)項(xiàng)目由縣（市）科技和財(cái)政部門審查、蓋章并推薦，單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過25萬元，資助經(jīng)費(fèi)由各縣（市）財(cái)政資金負(fù)擔(dān)。

本項(xiàng)目的政府財(cái)政資金投入不超過項(xiàng)目新增總投入的三分之一。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為2年。

2.產(chǎn)學(xué)研專題對(duì)接活動(dòng)合作項(xiàng)目（B類），面向各區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、港務(wù)區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目擬立項(xiàng)不超過20項(xiàng)，單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過30萬元。市轄區(qū)項(xiàng)目財(cái)政支持資金按5:5由市、區(qū)分級(jí)承擔(dān)，申報(bào)項(xiàng)目須由各區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、淮海國(guó)際港務(wù)區(qū)科技和財(cái)政部門審查、蓋章并推薦。

面向各縣（市）申報(bào)的項(xiàng)目擬立項(xiàng)不超過10項(xiàng)，申報(bào)項(xiàng)目由縣（市）科技和財(cái)政部門審查、蓋章并推薦，單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)不超過15萬元，資助經(jīng)費(fèi)由各縣（市）財(cái)政資金負(fù)擔(dān)。

本項(xiàng)目的政府財(cái)政資金投入不超過項(xiàng)目新增總投入的二分之一。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為2年。

四、申報(bào)要求

1.項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，企業(yè)法人代表承擔(dān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用的主體責(zé)任。申報(bào)材料中須附法人代表證明或法人代表委托書。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)主體責(zé)任。

2.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目（獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目除外），同時(shí)作為項(xiàng)目骨干最多可再參與申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。在研市級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目。項(xiàng)目骨干申報(bào)項(xiàng)目和在研項(xiàng)目總數(shù)不超過2個(gè)。重復(fù)申報(bào)的將取消評(píng)審資格。

3.同一單位限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目（獎(jiǎng)補(bǔ)類項(xiàng)目除外），同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同市級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目。有在研項(xiàng)目的單位不得申報(bào)。重復(fù)申報(bào)的將取消評(píng)審資格。

4.有不良信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《徐州市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)的直接責(zé)任，如實(shí)填寫項(xiàng)目申報(bào)材料，嚴(yán)禁剽竊他人成果等科研不端行為；項(xiàng)目申報(bào)單位要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)材料的審核把關(guān)，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛增項(xiàng)目投入規(guī)模等行為。

6.項(xiàng)目主管部門在組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作。要切實(shí)強(qiáng)化審核責(zé)任，對(duì)申報(bào)單位資格條件、申報(bào)材料完整性和真實(shí)性及是否存在不良信用記錄等方面進(jìn)行認(rèn)真審核，并填報(bào)審核意見表，嚴(yán)禁審核走過場(chǎng)、流于形式。對(duì)于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

7.項(xiàng)目名稱和研究?jī)?nèi)容應(yīng)符合本計(jì)劃定位要求。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)合理真實(shí)，申報(bào)單位承諾的自籌資金必須足額到位，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)。

五、其他事項(xiàng)

1.本年度項(xiàng)目申報(bào)須通過徐州市科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)“項(xiàng)目申報(bào)”模塊（http://xzkcgl.xsti.net/xuzhou/index）報(bào)送，網(wǎng)上填寫項(xiàng)目信息表、申報(bào)書及附件。

2.申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)在線審核通過后，一律不予退回重報(bào)。申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印（帶水印），按封面、承諾書、審查意見表、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、附件順序裝訂成冊(cè)，一式2份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。紙質(zhì)材料須與網(wǎng)上申報(bào)材料一致，且經(jīng)過各縣（市、區(qū)）科技及財(cái)政主管部門或市有關(guān)局（公司）審核簽署意見并蓋章。

3.各項(xiàng)目主管部門需按照計(jì)劃項(xiàng)目類別，填寫《XXX計(jì)劃/項(xiàng)目申報(bào)匯總表》（紙質(zhì)2份，電子表格可在項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)“2023年申報(bào)材料下載”欄目下載），加蓋各縣（市、區(qū)）科技及財(cái)政主管部門公章。

一份由各縣（市、區(qū)）財(cái)政主管部門于2023年7月5日前，郵寄至市財(cái)政局教科文處（地址:徐州市云龍區(qū)昆侖大道一號(hào)行政中心西三區(qū)550室，聯(lián)系人：劉偉，電話：0516-83736490，郵編：221000），逾期不予受理。

另一份隨同項(xiàng)目申報(bào)材料，由各縣（市、區(qū)）科技主管部門統(tǒng)一報(bào)送至市科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)窗口（地址：徐州市泉山區(qū)礦大科技園科技大廈1樓108室，聯(lián)系人：李丹丹，電話：0516-83896167，郵編：221008）。

4.徐州市科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)于2023年5月29日開網(wǎng)，2023年6月28日關(guān)網(wǎng)。項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料集中受理時(shí)間為2023年6月29日—7月5日，逾期不予受理。

5.聯(lián)系方式

網(wǎng)絡(luò)相關(guān)事宜：市生產(chǎn)力促進(jìn)中心科技服務(wù)部

電話：0516-83852410          聯(lián)系人：仲超

項(xiàng)目受理事宜：市情報(bào)研究所綜合業(yè)務(wù)科　

電話：0516-83842574          聯(lián)系人：張魯洋  郭卉

項(xiàng)目咨詢：市科技局科技成果處

電話：0516-83842087          聯(lián)系人：鞏素民  馬鑫勇

監(jiān)督投訴：市紀(jì)委派駐第十五紀(jì)檢組

電話：0516-80805917          0516-80805937

郵箱：[email protected]

徐州市科學(xué)技術(shù)局

徐州市財(cái)政局   

2023年5月10日