各縣（市、區(qū)）科技局、財政局，徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技局、財政局，徐州淮海國際港務(wù)區(qū)科技、財政部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實省、市科技工作部署，高水平建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和國家創(chuàng)新型城市，努力打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心，切實推動《徐州市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》各項目標任務(wù)落地實施，2023年度市政策引導(dǎo)類計劃（產(chǎn)學(xué)研合作）項目將聚焦我市重點發(fā)展的“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，深化企業(yè)與國內(nèi)高校、科研院所的合作，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將項目申報有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點

2023年度市政策引導(dǎo)類計劃（產(chǎn)學(xué)研合作）項目按照大院大所產(chǎn)學(xué)研合作項目（A類）、產(chǎn)學(xué)研專題對接活動落地項目（B類）兩類組織申報。

1.大院大所產(chǎn)學(xué)研合作項目（A類）。聚焦“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)與清華大學(xué)等“雙一流”高校、中科系等大院大所合作，共同開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等活動。

2.產(chǎn)學(xué)研專題對接活動落地項目（B類）。鼓勵企業(yè)積極參與省、市舉辦的各類產(chǎn)學(xué)研專題對接活動，支持在產(chǎn)學(xué)研對接活動上達成合作意向并實施的項目，促進企業(yè)與高層次人才團隊合作，共同開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

二、申報條件

（一）申報企業(yè)的基本條件

1.申報企業(yè)應(yīng)是在徐州市境內(nèi)登記注冊的獨立法人企業(yè)。高校、科研院所可作為技術(shù)依托單位參與項目申報。

2.申報企業(yè)應(yīng)具備良好的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件，上年度R&D支出占銷售收入比例原則上不低于3%。

3.申報企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。有相關(guān)研發(fā)條件、技術(shù)團隊和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力，能確保項目實施的投入、配套設(shè)施和條件，合作方需具備與項目相關(guān)的科研設(shè)施和技術(shù)團隊。

4.申報單位應(yīng)與合作單位具有良好的合作基礎(chǔ)，已簽訂正式有效的產(chǎn)學(xué)研項目合作合同，合同對合作各方的責任、權(quán)利、義務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、合作時間等內(nèi)容有明確規(guī)定。聯(lián)合申報本計劃項目的合作協(xié)議僅作為已有產(chǎn)學(xué)研合作的補充證明。

（二）申報項目的基本條件

1.項目第一負責人須是企業(yè)法人代表，申報材料中須附法人代表證明或法人代表委托書。

2.項目技術(shù)負責人應(yīng)具有中級及以上職稱或者碩士及以上學(xué)位，有較高學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和完成項目所需的組織協(xié)調(diào)能力及工作時間，并確保在法定退休年齡前能完成項目任務(wù)。

3.大院大所產(chǎn)學(xué)研合作項目（A類）合作方需是《教育部財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》（教研函〔2022〕1號）文件公示的雙一流建設(shè)高校及中科系等大院大所。

三、組織方式

1.大院大所產(chǎn)學(xué)研合作項目（A類），面向各區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、港務(wù)區(qū)申報的項目擬立項不超過10項，單個項目財政資助經(jīng)費不超過50萬元。市轄區(qū)項目財政支持資金按5:5由市、區(qū)分級承擔，申報項目須由各區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、淮海國際港務(wù)區(qū)科技和財政部門審查、蓋章并推薦。

面向各縣（市）申報的項目擬立項不超過10項，申報項目由縣（市）科技和財政部門審查、蓋章并推薦，單個項目財政資助經(jīng)費不超過25萬元，資助經(jīng)費由各縣（市）財政資金負擔。

本項目的政府財政資金投入不超過項目新增總投入的三分之一。項目實施周期原則上為2年。

2.產(chǎn)學(xué)研專題對接活動合作項目（B類），面向各區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、港務(wù)區(qū)申報的項目擬立項不超過20項，單個項目財政資助經(jīng)費不超過30萬元。市轄區(qū)項目財政支持資金按5:5由市、區(qū)分級承擔，申報項目須由各區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、淮海國際港務(wù)區(qū)科技和財政部門審查、蓋章并推薦。

面向各縣（市）申報的項目擬立項不超過10項，申報項目由縣（市）科技和財政部門審查、蓋章并推薦，單個項目財政資助經(jīng)費不超過15萬元，資助經(jīng)費由各縣（市）財政資金負擔。

本項目的政府財政資金投入不超過項目新增總投入的二分之一。項目實施周期原則上為2年。

四、申報要求

1.項目實行法人負責制，企業(yè)法人代表承擔項目管理和經(jīng)費使用的主體責任。申報材料中須附法人代表證明或法人代表委托書。申報單位對申報材料的真實性、完整性和有效性負主體責任。

2.同一項目負責人限報一個項目（獎補類項目除外），同時作為項目骨干最多可再參與申報一個項目。在研市級計劃項目負責人不得牽頭申報本計劃項目。項目骨干申報項目和在研項目總數(shù)不超過2個。重復(fù)申報的將取消評審資格。

3.同一單位限報一個項目（獎補類項目除外），同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同市級計劃項目。有在研項目的單位不得申報。重復(fù)申報的將取消評審資格。

4.有不良信用記錄的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《徐州市科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

5.項目負責人要切實強化項目申報的直接責任，如實填寫項目申報材料，嚴禁剽竊他人成果等科研不端行為；項目申報單位要切實強化主體責任，加強項目申報材料的審核把關(guān)，嚴禁虛報項目、虛增項目投入規(guī)模等行為。

6.項目主管部門在組織項目申報時要認真落實中央八項規(guī)定精神，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，積極主動做好項目申報的各項服務(wù)工作。要切實強化審核責任，對申報單位資格條件、申報材料完整性和真實性及是否存在不良信用記錄等方面進行認真審核，并填報審核意見表，嚴禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

7.項目名稱和研究內(nèi)容應(yīng)符合本計劃定位要求。項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)合理真實，申報單位承諾的自籌資金必須足額到位，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)，使用范圍合規(guī)。

五、其他事項

1.本年度項目申報須通過徐州市科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)“項目申報”模塊（http://xzkcgl.xsti.net/xuzhou/index）報送，網(wǎng)上填寫項目信息表、申報書及附件。

2.申報項目經(jīng)在線審核通過后，一律不予退回重報。申報材料統(tǒng)一用A4紙打印（帶水印），按封面、承諾書、審查意見表、項目信息表、項目申報書、附件順序裝訂成冊，一式2份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。紙質(zhì)材料須與網(wǎng)上申報材料一致，且經(jīng)過各縣（市、區(qū)）科技及財政主管部門或市有關(guān)局（公司）審核簽署意見并蓋章。

3.各項目主管部門需按照計劃項目類別，填寫《XXX計劃/項目申報匯總表》（紙質(zhì)2份，電子表格可在項目申報系統(tǒng)“2023年申報材料下載”欄目下載），加蓋各縣（市、區(qū)）科技及財政主管部門公章。

一份由各縣（市、區(qū)）財政主管部門于2023年7月5日前，郵寄至市財政局教科文處（地址:徐州市云龍區(qū)昆侖大道一號行政中心西三區(qū)550室，聯(lián)系人：劉偉，電話：0516-83736490，郵編：221000），逾期不予受理。

另一份隨同項目申報材料，由各縣（市、區(qū)）科技主管部門統(tǒng)一報送至市科技計劃項目受理服務(wù)窗口（地址：徐州市泉山區(qū)礦大科技園科技大廈1樓108室，聯(lián)系人：李丹丹，電話：0516-83896167，郵編：221008）。

4.徐州市科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)于2023年5月29日開網(wǎng)，2023年6月28日關(guān)網(wǎng)。項目紙質(zhì)申報材料集中受理時間為2023年6月29日—7月5日，逾期不予受理。

5.聯(lián)系方式

網(wǎng)絡(luò)相關(guān)事宜：市生產(chǎn)力促進中心科技服務(wù)部

電話：0516-83852410          聯(lián)系人：仲超

項目受理事宜：市情報研究所綜合業(yè)務(wù)科　

電話：0516-83842574          聯(lián)系人：張魯洋  郭卉

項目咨詢：市科技局科技成果處

電話：0516-83842087          聯(lián)系人：鞏素民  馬鑫勇

監(jiān)督投訴：市紀委派駐第十五紀檢組

電話：0516-80805917          0516-80805937

郵箱：[email protected]

徐州市科學(xué)技術(shù)局

徐州市財政局   

2023年5月10日