發(fā)布時間:2022-09-15
政策級別:市級
發(fā)文部門:無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局
政策主題:監(jiān)督管理
錫建城〔2022〕4號
各市(縣)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局,各有關(guān)單位:
為進一步提升全市在建市政基礎設施工程質(zhì)量、安全文明施工管理及實名制管理水平,推動我市市政業(yè)企業(yè)信用考核工作,根據(jù)《無錫市市政企業(yè)信用考核內(nèi)容和計分方法實施細則(試行)〉》(錫建城〔2018〕3號)、《關(guān)于調(diào)整市政施工企業(yè)信用分值及應用工作相關(guān)事項的通知》(錫建城〔2020〕4號)要求,現(xiàn)將2022年市政企業(yè)信用考核現(xiàn)場考評工作有關(guān)事項通知如下:
一、考評時間和范圍
現(xiàn)場考評時間從9月開始。考評范圍為無錫市范圍內(nèi)已取得《建筑工程施工許可證》且具備檢查條件的所有在建市政基礎設施工程項目,原則上以無錫市建設工程監(jiān)管一體化管理系統(tǒng)中在建項目庫為準。對于將要完工的項目,應提前安排檢查計劃;對于檢查開始時還未達到進度要求,檢查過程中施工進度符合檢查要求的項目也應在后期列入檢查計劃。現(xiàn)場檢查及錄入工作原則上10月底前結(jié)束。
二、考評內(nèi)容
根據(jù)市政企業(yè)信用考核要求,結(jié)合我市建筑施工、地下管線、輸油氣管道等安全專項整治工作部署,對項目各方主體的建設市場行為及實體質(zhì)量、安全文明施工行為及施工實況進行量化檢查評分(詳見附表)。
三、工作安排
(一)成立現(xiàn)場綜合考評工作領(lǐng)導小組,由市住房城鄉(xiāng)建設局分管領(lǐng)導任組長,局城建處、市建設工程管理服務中心、市市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理中心等單位相關(guān)負責人為成員。依據(jù)檢查項目情況,成立若干個現(xiàn)場檢查小組,組長由上述各單位相關(guān)負責人協(xié)商后隨機產(chǎn)生,現(xiàn)場檢查組組長具體負責現(xiàn)場考評的檢查項目、檢查重點及考核分確認工作,現(xiàn)場考核分一經(jīng)組長確認,不得變更。
(二)市住房城鄉(xiāng)建設局城建處、市建設工程管理服務中心、市市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理中心依據(jù)檢查要求配備現(xiàn)場檢查人員。市建設工程管理服務中心提供系統(tǒng)技術(shù)支持。
(三)各市(縣)、區(qū)建設行政主管部門要積極配合現(xiàn)場綜合考評工作,結(jié)合本地市政類工程項目建設情況,做好項目入庫及相關(guān)考評準備工作。江陰市、宜興市住房和城鄉(xiāng)建設局要根據(jù)本通知要求組織開展現(xiàn)場考核。市住房城鄉(xiāng)建設局將根據(jù)項目檢查進度及各區(qū)實際情況,采取抽查、委托檢查、督導檢查等措施,適時優(yōu)化現(xiàn)場檢查方式,確保現(xiàn)場考評工作保質(zhì)保量按時完成。
四、相關(guān)要求
(一)嚴格現(xiàn)場考評紀律。現(xiàn)場考評組工作人員要堅持客觀公正,尺度統(tǒng)一的原則,確保考評工作質(zhì)量,違反考評相關(guān)工作規(guī)定的人員,按規(guī)定程序問責。被考評單位要確保現(xiàn)場檢查秩序,客觀反映項目現(xiàn)場管理情況,確保臺賬資料有效真實。對現(xiàn)場弄虛作假、提交虛假材料應付檢查、影響現(xiàn)場檢查工作秩序的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實,由組長根據(jù)情況扣減本次現(xiàn)場考評分值,情節(jié)嚴重的本次現(xiàn)場考評分值按0分計入,并進行通報批評。
(二)規(guī)范考評結(jié)果上傳。考評小組要堅持現(xiàn)場考核評分、現(xiàn)場簽字確認、現(xiàn)場匯總錄入的工作要求,并將考評結(jié)果于當日上傳至無錫市建筑市場信用管理系統(tǒng)。同時,為確保檢查的總體效果,將繼續(xù)完善落實檢查前預備培訓宣貫會議、中期評估跟進會議、終期總結(jié)閉合會議等會議制度,進一步提升信用考核檢查的工作質(zhì)量。
(三)規(guī)范處罰處理程序。各考評小組要按照邊檢查邊督促整改的要求,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患,由考評小組提出處理意見,各地區(qū)建設主管部門或其委托的質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負責開具整改、停工通知及相關(guān)處罰意見書,情況嚴重的工程項目直接予以處罰處理。參評單位對考評或相關(guān)處理結(jié)果有異議的,可按照相關(guān)規(guī)定程序進行申訴,考評小組或相關(guān)處罰單位應及時予以回復。
(四)強化考評結(jié)果運用。各地區(qū)、各有關(guān)單位要高度重視,認真做好本次檢查工作。各地區(qū)建設主管部門要加強考評結(jié)果運用,對考評中現(xiàn)場質(zhì)量安全等存在嚴重問題的企業(yè)、項目進行通報批評并落實處理措施。考評中現(xiàn)場管理優(yōu)秀且有一定創(chuàng)新舉措的單位予以通報表揚,并在各項評優(yōu)中優(yōu)先推薦。
(五)本次現(xiàn)場考評工作如與《無錫市市政企業(yè)信用考核內(nèi)容和計分方法實施細則(試行)〉》(錫建城〔2018〕3號)文件規(guī)定不一致的,以本通知要求為準。
附件:無錫市市政企業(yè)綜合考核用表
無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局
2022年9月15日
(聯(lián)系人:陸佳,電話:0510-81822736,手機號:13861681721)