一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。為深入貫徹落實國家、省市關(guān)于推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)和充電基礎(chǔ)設(shè)施體系高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

（二）工作目標(biāo)。利用黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車位資源加快建設(shè)智能有序充電基礎(chǔ)設(shè)施。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位既有和新建停車場的停車位規(guī)劃建設(shè)配備智能有序充電基礎(chǔ)設(shè)施（或預(yù)留建設(shè)安裝條件）比例不低于車位數(shù)（不含立體停車場的車位，下同）的10%，對外開放的停車位建設(shè)配備智能有序充電基礎(chǔ)設(shè)施（或預(yù)留建設(shè)安裝條件）比例不低于車位數(shù)的20%。在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位創(chuàng)新智能有序充電設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營模式，探索先進(jìn)適用充電技術(shù)，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展經(jīng)驗。到2023年底，建設(shè)一批示范單位與示范場站，形成行業(yè)標(biāo)桿作用和示范帶動效應(yīng)；到2025年底，力爭實現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)院落智能有序充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。

二、主要任務(wù)

（一）加快推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地政府（管委會）、市直各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)統(tǒng)籌考慮公務(wù)用車更新和職工購買新能源汽車需求，堅持市場化原則，新建內(nèi)部停車場，按照不低于10%的車位比例配建單位內(nèi)部公用智能有序充電設(shè)施。存量停車場根據(jù)需要配建一定數(shù)量的有序充電設(shè)施，滿足公務(wù)用車和職工私家車充電需求。集中對外提供行政服務(wù)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)積極對接、引導(dǎo)新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)依托本單位停車位資源按不低于20%的車位統(tǒng)一建設(shè)、運(yùn)維智能有序充電基礎(chǔ)設(shè)施，并對配建了智能有序充電基礎(chǔ)設(shè)施的停車位統(tǒng)一管理，探索為新能源汽車提供有償充電服務(wù)的管理機(jī)制；非集中對外提供行政服務(wù)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位可自行建設(shè)或委托充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)維本單位的智能有序充電基礎(chǔ)設(shè)施；對由國有企業(yè)建設(shè)的停車場設(shè)施，并用于機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)辦公、商業(yè)等多種混合功能的停車服務(wù)的，按照“優(yōu)先考慮集中對外提供行政服務(wù)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的需求，兼顧其他功能單位充電需求”的原則，配建一定比例的智能有序充電基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)模較大的混合功能的停車場，為方便群眾辦事，按照功能的不同應(yīng)做一定區(qū)分和分割。

（二）積極開放充電基礎(chǔ)設(shè)施對外使用，優(yōu)化我市新能源汽車使用體驗環(huán)境。各單位應(yīng)將對外服務(wù)的充電基礎(chǔ)設(shè)施接入市級充電基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控綜合平臺及“我的鹽城”APP等平臺，方便新能源汽車便捷充電。鼓勵各單位探索充電基礎(chǔ)設(shè)施在非工作時間對外開放使用的錯峰管理機(jī)制，挖掘單位充電基礎(chǔ)設(shè)施為社會公眾服務(wù)的潛力。各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要將公共機(jī)構(gòu)充電設(shè)施配建、開放情況納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核內(nèi)容，在統(tǒng)計公共機(jī)構(gòu)用電量時扣除充電設(shè)施用電量。

（三）堅持“經(jīng)濟(jì)實用、快慢結(jié)合”，推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在既有停車位安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。按“經(jīng)濟(jì)實用、快慢結(jié)合”原則，優(yōu)先建設(shè)成本相對較低的智能有序慢充，原則上至少配備1個智能有序直流快速充電設(shè)施。

（四）制定充電設(shè)施管理制度，實施規(guī)范化管理。各單位應(yīng)當(dāng)制定職工使用內(nèi)部公用充電設(shè)施的管理制度，明確充電設(shè)施的服務(wù)時間、使用要求、電費及服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)。各單位要結(jié)合職工充電需求，完善內(nèi)部停車與充電一體化管理制度，加強(qiáng)對燃油車與新能源汽車的分類停車引導(dǎo)，避免燃油車占用充電車位。強(qiáng)化新能源汽車的有序充電、雙向充放電等技術(shù)應(yīng)用，鼓勵車主充分發(fā)揮新能源汽車靈活負(fù)荷的優(yōu)勢，參與電網(wǎng)的削峰填谷、新能源充電、需求響應(yīng)，降低新能源車主用車成本，助力交通領(lǐng)域綠色減碳。

（五）做好配套供電設(shè)施改造升級。供電部門按照國家相關(guān)政策要求，負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)維由產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程，為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件。建設(shè)過程中，應(yīng)充分利用已有供電設(shè)施，通過智能化管理手段，提高供電設(shè)施利用效率，降低建設(shè)改造成本。對供電設(shè)施容量緊張的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，鼓勵采取原址擴(kuò)容改造、合理新建供電設(shè)施等方式予以解決。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位可自行安裝專用核減電表，實現(xiàn)獨立計量。各相關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)工作，在規(guī)劃參數(shù)調(diào)整、規(guī)劃建設(shè)審批等環(huán)節(jié)予以支持，為配套供電設(shè)施改造升級創(chuàng)造便利條件。

三、保障措施

（一）創(chuàng)新機(jī)關(guān)企事業(yè)單位充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營模式。各單位應(yīng)充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，通過自建自營或委托充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)維的方式主動推進(jìn)本單位智能有序充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新技術(shù)和服務(wù)解決方案，探索收益分成等市場合作機(jī)制，為新能源汽車提供專業(yè)化充電服務(wù)。鼓勵各單位與我市新能源汽車服務(wù)企業(yè)簽訂充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營合作協(xié)議，確保本單位充電基礎(chǔ)設(shè)施在運(yùn)營過程中能獲得高效、專業(yè)的維保服務(wù)。對委托新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營機(jī)構(gòu)運(yùn)維充電設(shè)施的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，鼓勵其與運(yùn)營機(jī)構(gòu)爭取將一定比例的充電服務(wù)費用支持本單位充電設(shè)施后續(xù)的運(yùn)維工作，減少委托運(yùn)維機(jī)構(gòu)的費用負(fù)擔(dān)，保障充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的可持續(xù)性。

（二）落實充電基礎(chǔ)設(shè)施的財政補(bǔ)貼政策。結(jié)合國家和省對建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的財政補(bǔ)貼資金及政策，科學(xué)制定我市新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)助實施細(xì)則，支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門應(yīng)組織符合補(bǔ)貼條件的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施申報財政補(bǔ)貼。鼓勵對存量充電設(shè)施進(jìn)行有序充電改造，對具備有序充電功能的充電設(shè)施適當(dāng)提高建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）做好充電基礎(chǔ)設(shè)施用電報裝服務(wù)。市各級公共機(jī)構(gòu)（包括本市各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會組織）、國有企業(yè)和私營企業(yè)利用開放式停車場建設(shè)充電設(shè)施對外經(jīng)營的，由充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)憑與業(yè)主簽訂的合作協(xié)議并按有關(guān)規(guī)定向所在縣（區(qū)）行政審批部門申請項目備案。供電公司嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程建設(shè)運(yùn)維責(zé)任，保障配套電網(wǎng)工程適當(dāng)提前或同步充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供公共充電基礎(chǔ)設(shè)施用電報裝專屬客戶經(jīng)理服務(wù)，2025年底前，免收容量電費。經(jīng)營企業(yè)可選擇執(zhí)行峰谷分時電價政策，選定后在12個月之內(nèi)應(yīng)保持不變。

（四）建立健全單位充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。各單位應(yīng)將充電基礎(chǔ)設(shè)施納入單位安全管理責(zé)任體系，明確單位、充電基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)承包商、充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)商等各方的安全責(zé)任，建立完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系和監(jiān)督機(jī)制，會同充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營方制定相關(guān)安全管理應(yīng)急預(yù)案。完善本單位充電基礎(chǔ)設(shè)施消防與電氣等安全設(shè)計要求，規(guī)范建設(shè)施工與運(yùn)行維護(hù)，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。積極推廣充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品責(zé)任保險與安全責(zé)任保險，發(fā)揮保險機(jī)制在完善充電安全保障體系中的積極作用。