關(guān)于組織申報(bào)2025年度市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的通知

鎮(zhèn)科計(jì)〔2025〕52號(hào)

各市（區(qū)）科技局、財(cái)政局，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)科信局、財(cái)政局，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局、財(cái)政國資局，市各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和國家、省、市科技大會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府決策部署，深化改革攻堅(jiān)，加快打造特色領(lǐng)域有競爭力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化地、科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，2025年度市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃將緊扣“876”創(chuàng)新引領(lǐng)工程，持續(xù)推進(jìn)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，大力培育原創(chuàng)性技術(shù)供給，不斷提高區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)水平。現(xiàn)將項(xiàng)目組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件和組織方式

本年度市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃按照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室培育3類項(xiàng)目組織實(shí)施。

（一）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

分為企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和高校類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

1．企業(yè)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。重點(diǎn)依托全市行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，突出基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，持續(xù)提升企業(yè)原始創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

申報(bào)條件：

（1）申報(bào)主體為符合國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，重點(diǎn)支持行業(yè)龍頭企業(yè)。企業(yè)應(yīng)具有良好的研究開發(fā)能力和相應(yīng)的資金籌措能力，有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入。申報(bào)主體須在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中設(shè)立研發(fā)費(fèi)用科目，須建有企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，填報(bào)有基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出（研發(fā)費(fèi)用支出以在國家“統(tǒng)計(jì)一套表”中107-1和107-2表的有效填報(bào)為準(zhǔn)，由市級(jí)科技部門核查）。已建有市級(jí)及以上企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)不得申報(bào)本項(xiàng)目。

（2）有一定規(guī)模的新增投入（不含轉(zhuǎn)移資產(chǎn)）。

（3）具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，具有滿足科研活動(dòng)需要的相對(duì)獨(dú)立、集中的場地。

（4）擁有一支高水平的科研隊(duì)伍，年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，其中包含一定數(shù)量的專職科技人員。

（5）企業(yè)近3年承擔(dān)過市級(jí)及以上科技項(xiàng)目（含丹陽、句容、揚(yáng)中市本級(jí)項(xiàng)目）、自主獲得一批本領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。

（6）鼓勵(lì)企業(yè)與在鎮(zhèn)高校院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

組織方式：

（1）項(xiàng)目采取會(huì)商制，由各市（區(qū)）、鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)科技主管部門組織符合條件的企業(yè)，填寫會(huì)商表（見附件1），報(bào)機(jī)構(gòu)處，經(jīng)會(huì)商同意后予以申報(bào)。轄市限報(bào)2家，轄區(qū)限報(bào)1家。成熟一家，啟動(dòng)一家。

（2）項(xiàng)目實(shí)施期為3年。轄區(qū)內(nèi)單個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)不超過100萬元。

2．學(xué)科類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。重點(diǎn)依托在鎮(zhèn)高校院所建設(shè)，聚焦前沿科學(xué)、國家重大戰(zhàn)略需求、省市重點(diǎn)科技攻關(guān)領(lǐng)域開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為學(xué)科發(fā)展做好基礎(chǔ)性研究成果儲(chǔ)備，為地區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

申報(bào)條件：

（1）申報(bào)主體為在鎮(zhèn)高校院所。

（2）有一定規(guī)模的新增投入（不含轉(zhuǎn)移資產(chǎn)）。

（3）具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，具有滿足科研活動(dòng)需要的相對(duì)獨(dú)立、集中的場地。

（4）擁有一支高水平的科研團(tuán)隊(duì)，年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，其中包含一定數(shù)量的專職科技人員。

（5）團(tuán)隊(duì)近3年承擔(dān)過省級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、自主獲得一批本領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。

（6）鼓勵(lì)與在鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

組織方式：

（1）項(xiàng)目采取會(huì)商制，由各科技主管部門組織符合條件的申報(bào)主體，填寫會(huì)商表（見附件1），報(bào)市科技局科研機(jī)構(gòu)處，經(jīng)會(huì)商同意后予以申報(bào)。江蘇大學(xué)、江蘇科技大學(xué)各限報(bào)2項(xiàng)，其他在鎮(zhèn)高校院所各限報(bào)1項(xiàng)。成熟一家，啟動(dòng)一家。

（2）項(xiàng)目實(shí)施期為3年。單個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)不超過100萬元。

（二）科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

分為概念驗(yàn)證中心建設(shè)和中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)。

1．概念驗(yàn)證中心建設(shè)。支持在鎮(zhèn)高校結(jié)合優(yōu)勢(shì)學(xué)科、交叉學(xué)科的研究成果，開展“原理驗(yàn)證”“產(chǎn)品與場景體系驗(yàn)證”“原型制備與技術(shù)可行性驗(yàn)證”等概念驗(yàn)證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

申報(bào)條件：

（1）申報(bào)主體為在鎮(zhèn)高校。

（2）申報(bào)主體已組建專職運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)、專家顧問團(tuán)隊(duì)，其中包含一定比例的外聘專職人員；概念驗(yàn)證中心負(fù)責(zé)人應(yīng)具有博士研究生以上學(xué)歷或正高級(jí)職稱，從事科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作5年以上，有多項(xiàng)直接負(fù)責(zé)、參與和促成的科技成果轉(zhuǎn)化成功案例。專家顧問團(tuán)隊(duì)由戰(zhàn)略科學(xué)家、技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)專家、投融資及法務(wù)專家等組成，其中包含一定比例的外單位專家。

（3）申報(bào)主體擁有單獨(dú)或與其他主體合作設(shè)立來源穩(wěn)定的概念驗(yàn)證專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定發(fā)布本單位概念驗(yàn)證項(xiàng)目征集、遴選、立項(xiàng)、服務(wù)、推介等全流程工作制度以及完善的科研誠信、科技倫理管理規(guī)范，授權(quán)概念驗(yàn)證中心按需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位儀器設(shè)備等相關(guān)資源；支持概念驗(yàn)證中心相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，并具備開展概念驗(yàn)證所需的場地條件。

組織方式：項(xiàng)目采取定向組織方式，實(shí)施期為3年，單個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)不超過100萬元。

2．中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)。圍繞鎮(zhèn)江市“四群八鏈”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和“876”創(chuàng)新引領(lǐng)工程布局，開展中試平臺(tái)建設(shè)，為處在試制階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程提供中試驗(yàn)證服務(wù)，促進(jìn)科研與生產(chǎn)的緊密銜接，加快推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

申報(bào)條件：

（1）申報(bào)主體為具有獨(dú)立法人資格的高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或社會(huì)組織。

（2）具備滿足工藝驗(yàn)證、放大生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測必需的相對(duì)固定、集中的場所；擁有行業(yè)內(nèi)必要的通用計(jì)量檢測儀器和常規(guī)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，以及承擔(dān)行業(yè)綜合性中間試驗(yàn)任務(wù)必備的專用設(shè)備及配套設(shè)施。

（3）擁有一支專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。

（4）內(nèi)部管理制度健全，有明確的市場定位和中試服務(wù)清單，有規(guī)范的服務(wù)流程，有明晰的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）對(duì)各類創(chuàng)新主體提供開放化的中試服務(wù)。

組織方式：項(xiàng)目采取定向組織方式，實(shí)施期為3年，轄區(qū)內(nèi)單個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)不超過200萬元。

（三）“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室培育

圍繞互利共贏，支持在鎮(zhèn)高校與“一帶一路”國家共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，爭創(chuàng)國家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，開展基礎(chǔ)前沿研究、創(chuàng)新性聯(lián)合研究或應(yīng)用技術(shù)聯(lián)合研究等，開展人員交流與培養(yǎng)，支撐共同發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用示范和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

申報(bào)條件：申報(bào)主體為在鎮(zhèn)高校，具有較強(qiáng)的國際科技合作能力，有“一帶一路”合作國政府部門簽章出具的支持該聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室合作的正式認(rèn)可文件，已取得一定的前期合作成效，有明確的合作領(lǐng)域、內(nèi)容和目標(biāo)。

組織方式：項(xiàng)目采取定向組織方式，實(shí)施期為3年。轄區(qū)內(nèi)單個(gè)項(xiàng)目市撥經(jīng)費(fèi)不超過100萬元。（實(shí)施方式另行通知）

二、申報(bào)要求

1．因科研失信行為被取消項(xiàng)目申報(bào)資格的項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在失信懲戒期內(nèi)，不得申報(bào)新項(xiàng)目。同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一年度限報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為項(xiàng)目申報(bào)單位的在職人員，且無在研市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（申報(bào)單位為企業(yè)的須簽訂勞動(dòng)合同）。

2．申報(bào)單位應(yīng)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，科學(xué)預(yù)測項(xiàng)目發(fā)展前景，充分考慮市場變化和風(fēng)險(xiǎn)因素，合理制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做到與自身規(guī)模、投資實(shí)力相匹配。考核指標(biāo)設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)平臺(tái)類項(xiàng)目定位和特點(diǎn)，包含但不限于場地建設(shè)、設(shè)備購置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、研究方向和成果等，指標(biāo)應(yīng)符合自身實(shí)際，不得有不可檢測指標(biāo)、不可考核指標(biāo)以及超出實(shí)施期的指標(biāo)。

3.項(xiàng)目實(shí)施要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，按照《關(guān)于完善科技評(píng)價(jià)體系破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（鎮(zhèn)科計(jì)〔2021〕10號(hào)）要求，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。研究涉及人體、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能等屬于《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號(hào)）第二條所列范圍科技活動(dòng)的項(xiàng)目，應(yīng)按要求進(jìn)行科技倫理審查。

4．項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。本計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目，申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需做脫密處理后再申報(bào)，并由項(xiàng)目主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審查。項(xiàng)目申報(bào)單位實(shí)行信用承諾制度，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。

5．按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部市資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6．使用市財(cái)政經(jīng)費(fèi)購置且符合入網(wǎng)條件的研發(fā)設(shè)備，須納入“鎮(zhèn)江市科技資源云服務(wù)平臺(tái)——科技資源大型儀器”統(tǒng)一開放共享。

三、其他事項(xiàng)

1．申報(bào)材料須在鎮(zhèn)江市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://jh.zjst.org/）進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，項(xiàng)目主管部門網(wǎng)上審核通過后，一律不予退回重報(bào)。紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容和網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)容須一致。

2．各項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，加大項(xiàng)目組織力度，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目須與市科技局科研機(jī)構(gòu)處會(huì)商，“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室培育項(xiàng)目須與市科技局對(duì)外合作處會(huì)商后，再予以正式申報(bào)。

3．項(xiàng)目申報(bào)材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)附件順序裝訂成冊(cè)，一式五份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。附件具體要求詳見申報(bào)書。申報(bào)項(xiàng)目有合作單位的，申報(bào)書必須蓋有合作單位公章或技術(shù)合同章，否則視為無效（學(xué)院、處室、實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等高校院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)章無效）。立項(xiàng)后還需在江蘇省技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址：https://www.jszwfw.gov.cn/）點(diǎn)擊綜合旗艦店-省科技廳旗艦店-技術(shù)合同登記-在線辦理端口進(jìn)行合同登記。

4．各項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選審查，匯總推薦，并將加蓋公章的匯總表及項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書原件（均為紙質(zhì)一式兩份）隨同紙質(zhì)申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送市科技局（地址：南徐大道68號(hào)1號(hào)樓9樓）。

5．項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)截止時(shí)間為2025年7月25日18:00，主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2025年7月28日18:00，項(xiàng)目紙質(zhì)申報(bào)材料、推薦項(xiàng)目匯總表及項(xiàng)目主管部門科研誠信承諾書報(bào)送截止時(shí)間為2025年7月29日18:00，逾期不予受理。

6．2025年擬立項(xiàng)目將在鎮(zhèn)江市科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://jh.zjst.org/）進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。

7．聯(lián)系方式

市科技局科研機(jī)構(gòu)處聯(lián)系人：馬弋、周麗麗

聯(lián)系電話：0511-80822819

市科技局對(duì)外合作處聯(lián)系人：李王、徐光陸

聯(lián)系電話：0511-80822830、80822810

附件：

1．2025年度市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目會(huì)商簡表

2．2025年度市創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目推薦匯總表

鎮(zhèn)江市科學(xué)技術(shù)局

鎮(zhèn)江市財(cái)政局

2025年6月26日

附件：
附件1-2.pdf