關(guān)于印發(fā)2024年度市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金項目申報及實施指南的通知

各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局，宿遷經(jīng)開區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、財政局，市有關(guān)單位：

根據(jù)2024年度市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)資金使用方案，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局制定了項目申報及實施指南，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓緊組織實施，并加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，持續(xù)推進(jìn)項目規(guī)范管理。有關(guān)事項通知如下：

一是規(guī)范項目申報遴選。各縣區(qū)要抓好項目儲備，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項目支持對象要從儲備清單中擇優(yōu)選擇；要對項目申報主體進(jìn)行信用審查；要嚴(yán)格審核項目必需的用地、環(huán)評、施工等手續(xù)是否合規(guī)；要進(jìn)一步完善專家論證和集體研究相結(jié)合的項目決策機制，立項結(jié)果通過政府網(wǎng)站或部門網(wǎng)站向社會公示。

二是嚴(yán)格編制實施方案。專項內(nèi)每個項目需制定和批復(fù)實施方案或簽訂合同書，并作為項目驗收的依據(jù)。各地要加強對方案編制的指導(dǎo)和審核把關(guān)，避免方案大而化之。項目建設(shè)內(nèi)容要細(xì)化到規(guī)格、材質(zhì)、參數(shù)等。要科學(xué)設(shè)置績效指標(biāo)，改變重建設(shè)內(nèi)容輕績效指標(biāo)現(xiàn)象，要結(jié)合項目實際，圍繞數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、效益、滿意度等方面綜合設(shè)定績效指標(biāo)，指標(biāo)盡量可量化。對于資金量較大的實施方案，可聘請業(yè)務(wù)專家、工程造價專家、績效管理專家對實施方案的可行性、科學(xué)性、績效匹配性進(jìn)行審核。

三是強化實施過程管控。各地要按照屬地管理職責(zé)，督促指導(dǎo)項目實施單位嚴(yán)格按照實施方案執(zhí)行，實施中如確需變更內(nèi)容的，要按規(guī)定及時辦理變更手續(xù)。要指導(dǎo)實施單位建立專項賬目，注重財務(wù)支出憑證資料的規(guī)范性和完整性。要加強執(zhí)行監(jiān)管，對進(jìn)度滯后的項目督促提醒，對不具備實施條件的項目，及時申請終止或調(diào)整為其他符合條件的項目。

四是嚴(yán)格項目驗收管理。要根據(jù)管理要求及時按照規(guī)定程序和要求組織項目驗收。要注重驗收規(guī)范性，增強項目投資審定規(guī)范性，原則上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項目由各地主管部門委托第三方審計事務(wù)所、工程造價公司審定項目投資額，委托費用由同級財政安排。

五是深化預(yù)算績效管理。加強績效跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行偏差的及時采取措施糾正。對當(dāng)年投產(chǎn)后無法達(dá)效的項目，要分階段設(shè)定績效目標(biāo)，市級將適時組織績效延伸再評價。績效評價結(jié)果與資金分配、政策優(yōu)化等掛鉤。

六是強化信息公開報送。各地要按照“誰主管、誰發(fā)布”的原則，及時在政府網(wǎng)站或部門網(wǎng)站公布競爭性項目申報指南、立項結(jié)果、補助結(jié)果等相關(guān)信息，廣泛接受社會監(jiān)督，增強項目管理透明度。對支持政策要通過多種渠道進(jìn)行宣傳解讀，使廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體準(zhǔn)確理解政策，享受政策。

七是規(guī)范推進(jìn)資金管理。各地要根據(jù)項目支持方式、實施進(jìn)度和驗收結(jié)果等，及時將資金撥付至實施主體，切實增強實施主體滿意度。要合理統(tǒng)籌使用各級財政支農(nóng)資金，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用。

為確保市委市政府三農(nóng)工作方針的貫徹落實，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，市級將開展中期檢查和期末核查，檢查結(jié)果將作為下一年度資金分配重要因素。

附件

1. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)獎補資金申報指南

2. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化和信息化建設(shè)獎補資金申報指南

3. 新型食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補資金申報指南

4. “宿有千香”拳頭產(chǎn)品發(fā)展與建設(shè)—“霸王蟹”養(yǎng)殖和訂單收購價格保險獎補資金申報指南

5. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資—農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保費用獎補資金申報指南

6. 農(nóng)產(chǎn)品品牌培育—“宿有千香”品牌門店建設(shè)獎補資金申報指南

7. 實施方案（參考格式）

宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

宿遷市財政局

2024年6月18日

附件：
附件：1-7.doc