南通市人民政府關(guān)于印發(fā)南通市地質(zhì)資料管理辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《南通市地質(zhì)資料管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

南通市人民政府

2024年7月9日

南通市地質(zhì)資料管理辦法

第一條 為加強全市地質(zhì)資料管理與服務(wù)，充分發(fā)揮地質(zhì)資料在我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，保護地質(zhì)資料匯交人合法權(quán)益，根據(jù)《地質(zhì)資料管理條例》《江蘇省地質(zhì)資料管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域（含管轄海域）內(nèi)地質(zhì)資料的匯交、保管、利用等，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱地質(zhì)資料，是指在地質(zhì)工作中形成的文字、圖表、聲像、電磁介質(zhì)等形式的原始地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和巖礦芯、各類標本、光薄片、樣品等實物地質(zhì)資料。

本辦法所稱地質(zhì)工作，包括地質(zhì)研究、地質(zhì)考察、地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源評價、水文地質(zhì)勘察（查）、工程地質(zhì)勘察（查）、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害評估與勘查、巖土工程勘察等活動。

本辦法所稱國家出資的地質(zhì)工作項目，是指包含中央和地方各級財政以各種渠道投入資金的地質(zhì)工作。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府（市直屬園區(qū)管委會）應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，將地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。

市、縣（市、區(qū)）和市直屬園區(qū)自然資源和規(guī)劃部門（以下稱市、縣級自然資源和規(guī)劃部門）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)資料匯交、保管、利用的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、科技、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、數(shù)據(jù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好地質(zhì)資料匯交管理工作，并與同級自然資源和規(guī)劃部門建立地質(zhì)資料匯交管理與共享服務(wù)協(xié)同機制。

第五條 市自然資源和規(guī)劃部門履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行地質(zhì)資料管理法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；

（二）負責(zé)管理市級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)或地質(zhì)資料保管單位，指導(dǎo)全市地質(zhì)資料館藏業(yè)務(wù)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（三）依法接收、驗收、保存、管理地質(zhì)資料，按照規(guī)定向省地質(zhì)資料館轉(zhuǎn)匯交地質(zhì)資料；

（四）建立和維護地質(zhì)資料信息化服務(wù)系統(tǒng)；

（五）開展地質(zhì)資料綜合研究，依法為社會提供地質(zhì)資料服務(wù)；

（六）建立市級地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心，負責(zé)地質(zhì)資料數(shù)字化及數(shù)據(jù)集成管理；

（七）承擔(dān)上級自然資源主管部門交辦的有關(guān)事宜及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級自然資源和規(guī)劃部門參照本條規(guī)定開展地質(zhì)資料管理工作。具備條件的縣級自然資源和規(guī)劃部門，可以設(shè)置本級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)。

第六條 市級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的專業(yè)人員，具備達到乙級檔案館標準的硬件設(shè)施和提供地質(zhì)資料社會化服務(wù)的能力。

第七條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的探礦權(quán)人或采礦權(quán)人為地質(zhì)資料匯交人；建設(shè)工程中涉及地質(zhì)災(zāi)害評估與勘查、巖土工程勘察的建設(shè)單位為地質(zhì)資料匯交人。

前款規(guī)定以外的地質(zhì)工作項目，由國家出資的，承擔(dān)有關(guān)地質(zhì)工作的單位為地質(zhì)資料匯交人；非國家出資的，其出資人為地質(zhì)資料匯交人。地質(zhì)工作項目有兩個或者兩個以上出資人的，由出資人確定一方為地質(zhì)資料匯交人，其他出資人承擔(dān)匯交地質(zhì)資料的連帶責(zé)任。中外合作開展地質(zhì)工作的，參與合作項目的中方為地質(zhì)資料匯交人，外方承擔(dān)匯交地質(zhì)資料的連帶責(zé)任。

地質(zhì)資料匯交人在轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)、工程建設(shè)項目后，其涉及的地質(zhì)資料匯交義務(wù)同時轉(zhuǎn)移，探礦權(quán)、采礦權(quán)或建設(shè)項目受讓人為地質(zhì)資料匯交人。

地質(zhì)資料匯交人可以委托承擔(dān)地質(zhì)工作的地質(zhì)勘察（查）單位代其履行匯交義務(wù)。

第八條 應(yīng)當(dāng)向省級以上自然資源主管部門匯交的成果、原始、實物地質(zhì)資料，按照《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》《江蘇省地質(zhì)資料管理辦法》等規(guī)定的范圍和要求執(zhí)行。

按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向市自然資源和規(guī)劃部門匯交的成果地質(zhì)資料目錄，由市自然資源和規(guī)劃部門另行制定并公布。

縣級自然資源和規(guī)劃部門已設(shè)置縣級地質(zhì)資料館藏機構(gòu)的，地質(zhì)資料可匯交至縣級自然資源和規(guī)劃部門，并由其按規(guī)定進行管理。

第九條　匯交的成果地質(zhì)資料以電子文檔資料為主，紙質(zhì)資料為輔，做到應(yīng)交盡交。

匯交的成果地質(zhì)資料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標準編制，資料完整、齊全。

第十條 市、縣級自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在辦理工程建設(shè)項目用地出讓、劃撥、租賃等手續(xù)時，書面告知匯交人地質(zhì)資料匯交要求。

工程建設(shè)項目在規(guī)劃驗線、規(guī)劃核實等階段，市、縣級自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)匯交人及時匯交，并將匯交憑證作為工作資料。

第十一條 市、縣級自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在辦理礦業(yè)權(quán)出讓手續(xù)時，書面告知受讓人地質(zhì)資料匯交要求。

地質(zhì)資料匯交人應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)資料管理條例實施辦法》《江蘇省地質(zhì)資料管理辦法》的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)匯交地質(zhì)資料。

因不可抗拒力不能按照規(guī)定期限匯交的，匯交人應(yīng)當(dāng)提前15日提出延期匯交的書面申請，并按照新的匯交期限匯交地質(zhì)資料。

第十二條 市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)自收到匯交的地質(zhì)資料之日起10日內(nèi)，按照規(guī)定對匯交的地質(zhì)資料進行驗收。驗收合格的，由市自然資源和規(guī)劃部門出具地質(zhì)資料匯交憑證；驗收不合格的，退回匯交人補充修改，并限期重新匯交。

第十三條 市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)對驗收合格的地質(zhì)資料統(tǒng)一集中保管，及時登記、整理、著錄，做好地質(zhì)資料的保存、統(tǒng)計、編研、保護和利用工作。

對電子文檔應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)資料館藏管理規(guī)范要求，采取異地備份等措施，保障地質(zhì)資料的完整和安全。

第十四條 對地質(zhì)資料的保護，按照《地質(zhì)資料管理條例》《江蘇省地質(zhì)資料管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國家出資開展地質(zhì)工作形成的具有公益性質(zhì)的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)向社會公開，無償提供給全社會利用。

第十五條 涉及國家秘密或者著作權(quán)的地質(zhì)資料的保護、公開和利用，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 單位和個人可以持單位證明、身份證等有效證件，查閱、復(fù)制、摘錄已公開的地質(zhì)資料。

市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)定期更新對社會公開的地質(zhì)資料目錄信息，并提供查詢服務(wù)。

第十七條 單位和個人需要查閱、利用保護期內(nèi)地質(zhì)資料的，應(yīng)當(dāng)出具匯交人同意的書面證明文件。

因防災(zāi)減災(zāi)、國防建設(shè)、公共安全、環(huán)境保護、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營等公共利益需要，政府及其有關(guān)部門可以持本機關(guān)出具的證明無償查閱、利用保護期內(nèi)的地質(zhì)資料。

第十八條 市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)定期公布地質(zhì)資料匯交、保管和利用情況，并在每年12月底前，編制本年度地質(zhì)資料保管和利用年報。

年報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)資料匯交、利用和保護情況，館藏地質(zhì)資料管理情況以及地質(zhì)資料管理中存在的主要問題及建議等。

第十九條 市、縣級自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理，對未按照規(guī)定匯交地質(zhì)資料的匯交人進行催交。

對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時上報省自然資源主管部門，由省自然資源主管部門依照相關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十條 地質(zhì)資料利用人損毀、丟失地質(zhì)資料的，依法予以賠償。

第二十一條 市、縣級自然資源和規(guī)劃部門、地質(zhì)資料館藏機構(gòu)和地質(zhì)資料保管單位，有下列情形的，對其直接責(zé)任人給予處分；造成損失的，依法予以賠償：

（一）非法披露、提供利用保護期內(nèi)的地質(zhì)資料的；

（二）封鎖地質(zhì)資料，限制他人借閱、利用公開的地質(zhì)資料的；

（三）不按規(guī)定管理地質(zhì)資料，造成地質(zhì)資料損毀、散失的。

非法披露、提供利用保密地質(zhì)資料的，依照保守國家秘密法有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

第二十二條 本辦法自2024年8月15日起施行，有效期至2029年8月14日。