中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就跨境支付通答記者問

問題一：什么是跨境支付通？

答：跨境支付通，是指將中國內(nèi)地快速支付系統(tǒng)與其他貨幣當(dāng)局的快速支付系統(tǒng)連接，制定配套政策安排，為中國內(nèi)地居民與境外居民間提供高效、便捷、安全的跨境支付服務(wù)。快速支付系統(tǒng)是為用戶快速支付進(jìn)行清結(jié)算的零售類金融基礎(chǔ)設(shè)施，與傳統(tǒng)支付系統(tǒng)相比，其具有運(yùn)行時(shí)間長以及收款人資金實(shí)時(shí)到賬的特點(diǎn)。2010年，中國人民銀行指導(dǎo)清算總中心建成我國快速支付系統(tǒng)-網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)，支持用戶通過網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行隨時(shí)、隨地辦理跨行轉(zhuǎn)賬，資金實(shí)時(shí)到賬。

問題二：推出與香港間跨境支付通的背景是什么？

答：隨著內(nèi)地與香港往來日益密切，經(jīng)貿(mào)合作更加頻繁，居民南下北上消費(fèi)需求旺盛，對(duì)跨境支付的高效安全以及資金的快速流通提出了更高要求。中國人民銀行聚焦跨境支付需求，聯(lián)合香港金融管理局開展內(nèi)地網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)與香港快速支付系統(tǒng)“轉(zhuǎn)數(shù)快”互聯(lián)互通，充分發(fā)揮監(jiān)管合力和系統(tǒng)優(yōu)勢，打通資金清算渠道，提高支付效率、降低交易成本，促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)活動(dòng)與人員往來，助力金融高水平開放，進(jìn)一步鞏固和提升香港國際金融中心地位。

問題三：相比傳統(tǒng)跨境匯款，與香港間的跨境支付通有哪些優(yōu)勢？

答：與傳統(tǒng)跨境匯款相比，與香港間的跨境支付通有效縮短了跨境匯款鏈路，提高了跨境匯款效率，從技術(shù)上支持參與機(jī)構(gòu)為用戶提供體驗(yàn)更好的跨境匯款服務(wù)：一是支持用戶通過參與機(jī)構(gòu)的手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等渠道，依托手機(jī)號(hào)碼、銀行賬戶等，線上發(fā)起內(nèi)地與香港間人民幣和港幣的跨境匯款；二是支持經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下一定金額內(nèi)的便利化匯款實(shí)時(shí)到賬；三是相關(guān)支付基礎(chǔ)設(shè)施直接對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)，降低跨境匯款成本。

問題四：與香港間的跨境支付通支持哪些業(yè)務(wù)場景？

答：與香港間的跨境支付通堅(jiān)持小額便民定位，支持參與機(jī)構(gòu)為兩地居民辦理經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下跨境匯款。兩地參與機(jī)構(gòu)在按要求做好內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，可通過跨境支付通為當(dāng)?shù)鼐用駛€(gè)人辦理一定金額內(nèi)的便利化匯款，居民個(gè)人辦理便利化匯款無需提交業(yè)務(wù)背景資料。目前，南向便利化匯款業(yè)務(wù)支持持有中國境內(nèi)居民身份證、軍人身份證件和武裝警察身份證件的境內(nèi)居民個(gè)人從內(nèi)地參與銀行賬戶匯出至香港參與機(jī)構(gòu)賬戶，北向便利化匯款業(yè)務(wù)支持持有香港身份證的香港居民個(gè)人從香港參與機(jī)構(gòu)賬戶匯入至內(nèi)地參與銀行賬戶。跨境支付通還支持參與機(jī)構(gòu)提供雙向的留學(xué)繳費(fèi)、醫(yī)療繳費(fèi)、薪酬及津補(bǔ)貼發(fā)放等便民、惠民金融服務(wù)。參與機(jī)構(gòu)可根據(jù)市場交易主體類別、交易特征、業(yè)務(wù)場景等，從風(fēng)險(xiǎn)防控角度合理確定各類業(yè)務(wù)的單筆或累計(jì)交易限額。

首批參與跨境支付通的內(nèi)地機(jī)構(gòu)包括：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行；香港機(jī)構(gòu)包括：中銀香港、東亞銀行、建銀亞洲、恒生銀行、匯豐銀行、工銀亞洲，后續(xù)將逐步擴(kuò)大參與范圍。可提供的匯款服務(wù)及產(chǎn)品可詳詢各家參與機(jī)構(gòu)。

問題五：開展跨境支付通相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)遵守哪些規(guī)定和要求？

答：為防范被利用于洗錢、恐怖融資和擴(kuò)散融資的潛在風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)地參與機(jī)構(gòu)辦理跨境支付通相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)遵守跨境資金結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，依法履行反洗錢、反恐怖融資和防擴(kuò)散融資合規(guī)要求，建立健全跨境支付通匯款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，加強(qiáng)對(duì)可疑交易的監(jiān)測，保障業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序開展。