市科技局印發(fā)《南京市支持重大科技創(chuàng)新平臺發(fā)展集聚的實(shí)施細(xì)則》的通知

寧科規(guī)〔2022〕4號

各區(qū)（園區(qū)），各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《中共南京市委 南京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干政策意見〉的通知》（寧委發(fā)〔2022〕1號）精神，按照市委創(chuàng)新辦要求，現(xiàn)將《南京市支持重大科技創(chuàng)新平臺發(fā)展集聚的實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

南京市科學(xué)技術(shù)局

2022年2月28日 

南京市支持重大科技創(chuàng)新平臺發(fā)展集聚的實(shí)施細(xì)則

第一條  為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，深入推進(jìn)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，提升區(qū)域創(chuàng)新策源能力，依據(jù)《中共南京市委 南京市人民政府〈關(guān)于深入推進(jìn)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的若干政策意見〉的通知》（寧委發(fā)〔2022〕1號）、《市政府關(guān)于印發(fā)支持中科院高端創(chuàng)新資源落戶麒麟科技城的政策措施和支持升建南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的政策措施的通知》（寧政發(fā)〔2019〕131號）等文件精神，特制訂本細(xì)則。

第二條  重大科技創(chuàng)新平臺堅持面向世界科技前沿、堅持面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、堅持面向國家重大需求、堅持面向人民生命健康，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究等方面開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占未來技術(shù)制高點(diǎn)；結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助力我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升我市整體技術(shù)創(chuàng)新水平。

第三條  重大科技創(chuàng)新平臺包括國家實(shí)驗室（基地），國家（全國）重點(diǎn)實(shí)驗室，國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家級數(shù)學(xué)物理等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究中心（基地）等國家級科技創(chuàng)新平臺（以下簡稱“國家平臺”），重大科技基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)研，以及與國家級科技創(chuàng)新平臺相應(yīng)的省（重點(diǎn)）實(shí)驗室，技術(shù)創(chuàng)新中心等省級科技創(chuàng)新平臺（以下簡稱“省級平臺”）。為推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新平臺發(fā)展集聚，支持中科院麒麟科技城、創(chuàng)新港等基礎(chǔ)研究（應(yīng)用基礎(chǔ)研究）集聚區(qū)建設(shè)。

第四條  對符合條件的重大科技創(chuàng)新平臺給予：

對新批建的國家和省級技術(shù)創(chuàng)新中心，按國家和省撥付金額，給予1:1配套支持（國家、省、市支持總額不超過項目總額）；其他新批建的重大科技創(chuàng)新平臺，按國家和省撥金額，最高給予1:1配套支持（國家、省、市支持總額不超過項目總額）。

第五條  市級財政資金主要用于重大科技創(chuàng)新平臺運(yùn)行、儀器設(shè)備更新升級、科研人才引進(jìn)等方面，不得用于非科研用途。

第六條  建立市建重大平臺庫。市建重大平臺庫包括以爭創(chuàng)國家平臺為目標(biāo)，由市政府或市政府授權(quán)單位作為舉辦單位或投資主體建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺（含籌建平臺），市建重大平臺庫根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求動態(tài)調(diào)整。

第七條  市建重大平臺庫內(nèi)科技創(chuàng)新平臺應(yīng)符合以下條件：

（一）定位目標(biāo)：平臺定位和目標(biāo)清晰，研究方向明確、符合國家重大需求、適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，具有明確技術(shù)研發(fā)路線和可量化技術(shù)成果、生產(chǎn)及轉(zhuǎn)化目標(biāo)；

（二）體系架構(gòu)：平臺組織架構(gòu)符合新型舉國體制需求，兼顧科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有明確的管理體系和學(xué)術(shù)咨詢體系；

（三）人事制度：有明確的專職平臺負(fù)責(zé)人，有學(xué)術(shù)水平高、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、科研能力強(qiáng)的科研人員團(tuán)隊，有明確的人才引培、人員管理等方案；

（四）管理制度：平臺建立完備良好管理制度，覆蓋日常運(yùn)營、科研組織、考核激勵等方面；

（五）硬件設(shè)施：平臺具有開展科研和學(xué)術(shù)活動的實(shí)驗條件，擁有獨(dú)立集中的研發(fā)場地，擁有完備的、用于開展科學(xué)研究的儀器設(shè)備；

（六）開放協(xié)同：發(fā)揮市場化運(yùn)作的良性機(jī)制，應(yīng)充分依托高校、科研院所、領(lǐng)軍型企業(yè)的優(yōu)勢學(xué)科和科研資源，協(xié)同開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

第八條  對納入市建重大平臺庫的給予：

1．對尚未建立理事會等管理體系的科技創(chuàng)新平臺，在籌建期組建等方面給予支持；

2．對已建立理事會等管理體系的科技創(chuàng)新平臺，根據(jù)理事會決議給予支持；

按平臺建設(shè)發(fā)展需要，在上級科研項目經(jīng)費(fèi)給予配套，在完成國家項目上給予保障。

第九條  對重大科技創(chuàng)新平臺和市建重大平臺庫的支持資金，由市區(qū)1:1分擔(dān)，其中落地江北新區(qū)項目原則上由江北新區(qū)自行承擔(dān)。

第十條  支持麒麟科創(chuàng)園打造創(chuàng)新高地，推動中科院高端創(chuàng)新資源在南京麒麟科技城集聚發(fā)展，形成中科院服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求和國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的區(qū)域創(chuàng)新高地。

第十一條  中科院落地麒麟科技城項目，用于研究經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)備方面資金，南京市、江寧區(qū)、麒麟科創(chuàng)園按5:3:2比例共同分擔(dān)。土地購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等部分，由麒麟科創(chuàng)園自行承擔(dān)。

第十二條  市財政統(tǒng)籌資金，用于支持中科院落地麒麟科技城項目。

第十三條  支持高校優(yōu)質(zhì)科技資源向地方轉(zhuǎn)移，建設(shè)以成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、校地融合發(fā)展為目標(biāo)的創(chuàng)新港。

第十四條  對重大科技創(chuàng)新平臺、市建重大平臺庫遵循動態(tài)調(diào)整、定期評估、擇優(yōu)持續(xù)支持的原則。對同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或?qū)W科領(lǐng)域不重復(fù)支持。對有違反科研誠信和科技倫理、科技安全或者到期拒不參加評估等違規(guī)情形的，其舉辦單位或投資主體5年內(nèi)不得在同一領(lǐng)域獲得重大科技創(chuàng)新平臺有關(guān)支持。

第十五條  對重大科技創(chuàng)新平臺、市建重大平臺庫按照成熟一個，建設(shè)一個的原則進(jìn)行。

第十六條  各科技創(chuàng)新平臺應(yīng)對自身情況的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。申請單位使用虛假材料或者通過惡意串通等不正當(dāng)手段騙取、套取專項資金的，一經(jīng)查實(shí)，市科技局將視情況予以撤銷立項或獎勵，列入科研誠信管理名單；涉嫌違法犯罪的，將依法移送有關(guān)職能部門進(jìn)行處理。

第十七條  本辦法未盡事項，按照市科技計劃項目、資金、過程管理與驗收、誠信管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

附件：

1. 市建重大平臺庫名單

2. 南京市支持重大科技創(chuàng)新平臺發(fā)展集聚的實(shí)施細(xì)則的辦事指引

附件：
附件1-2.pdf